Снос пятиэтажек не удастся оспорить в суде. Законопроект о реновации принят во втором чтении
Пятиэтажкам здесь не место
Москвичам не удастся оспорить в суде снос пятиэтажек. Проект обещают дорабатывать уже после его принятия
Госдума 9 июня приняла во втором чтении законопроект о реновации абсолютным большинством голосов: «за» проголосовали 406 депутатов, «против» - два при двух воздержавшихся. Третье чтение состоится завтра, 14 июня. По сравнению с первым чтением документ был существенно переработан, было предусмотрено больше гарантий для жителей и владельцев помещений в сносимых домах.
Пятиэтажки и не только
Ко второму чтению депутаты сформулировали определение реновации и уточнили механизмы расселения. Под реновацией понимается совокупность мероприятий, направленных на «обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан». Под реновацию могут подпасть многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам в 1957-1968 гг., не выше 9 этажей. В программу могут быть включены только дома, в которых не менее 2/3 собственников и нанимателей жилых помещений проголосовали «за». Также жители могут принять решение об участии в программе через общее собрание собственников.
Жители могут рассчитывать на получение равнозначного или равноценного жилого помещения либо компенсации стоимости квартиры. Основанием для этого станет договор, заключаемый между собственником/нанимателем и уполномоченным органом исполнительной власти Москвы. После заключения такого договора жители утрачивают право пользования старой квартирой и приобретают право пользования новой. Но если такой договор не был заключен в течение 90 дней со дня получения собственником проекта договора, власти вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении к заключению договора, освобождении жилого помещения и передаче его в собственность Москвы.
Из законопроекта разработчики исключили ограничение права граждан на судебную защиту. По первоначальному варианту законопроекта жители могли оспорить в суде только равнозначность предоставляемого жилья, и это не могло помешать властям выселить человека в новое жилье. В текущем виде законопроект не предусматривает оспаривания в суде внесения дома в программу реновации его жителями в отличие от города, прописавшего основания, по достижении которых он может через суд обязать жителей согласиться на предлагаемые условия замены жилья, отмечает партнер юридической фирмы Art de Lex, адвокат Андрей АГЕШИН. По его словам, несогласные жители могут обжаловать нормативные акты о внесении их дома в программу реновации, но добиться успеха будет почти невозможно. Если всего несколько человек против сноса дома, уже внесенного в программу реновации с согласия 2/3 и более голосов жителей, то почти наверняка сделать ничего не удастся, полагает адвокат.
Принятие решения о реновации 2/3 голосов нарушает право частной собственности остальных собственников, не согласных с отчуждением своего имущества и переездом в другое жилье, указывает управляющий партнер группы Regroup Арсен АЮПОВ. В частности, продолжает он, это нарушает общие принципы Жилищного кодекса, по которому распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется при согласии всех граждан.
Вводятся гарантии прав собственников нежилых помещений в «реновируемых» домах, в первоначальном законопроекте об этом не было ни слова. В частности, разъясняется понятие равнозначности помещений и прописана возможность получения компенсации. Если прекращается договор аренды нежилого помещения, находящегося в собственности города, власти обязаны заключить новый договор аренды на тех же условиях, предоставив другое равнозначное помещение. Правда, этим правом смогут воспользоваться лишь субъекты малого или среднего предпринимательства.
«Закон не дает четкого понимания процедуры принятия решений о реновации. В этой модели жителям предлагается сначала принять решение о согласии на расселение дома, а потом заключать договоры на переселение в новое «равнозначное» жилье», - комментирует управляющий партнер юридического бюро «Юшин и партнеры» Анатолий ЮШИН. Он приводит пример - жильцы дома по адресу: Пресненский Вал, 38, стр. 4, расположенного в обжитом районе рядом со ст. м. «Белорусская», теоретически могут быть переселены в этом районе за пределы Третьего кольца в бывшую промзону на Шелепихинской набережной.
«Логичным решением таких ситуаций было бы положение, обязывающее городские власти предлагать одновременно с голосованием варианты переселения», - считает Юшин. Он также указывает, что существующий законопроект предусматривает только один вариант «равнозначного» жилья при расселении домов.
Проще строить
Процесс подготовки территории, проектирования, строительства и ввода в соответствии с нынешним законодательством занимает 3,5 года, Москва хочет уложиться в два года. В итоге законопроект предусматривает максимально упрощенный порядок выдачи разрешительной документации.
В частности, предоставление градостроительного плана земельного участка, проведение государственной экспертизы проектной документации, получение разрешения на строительство и само строительство возможны еще до образования земельного участка. Возможность осуществлять строительные подготовительные работы до выдачи разрешения на строительство и до положительного заключения госэкспертизы позволит игнорировать требования технических регламентов, сводов правил, включая санитарно-эпидемиологические требования, требования пожарной безопасности и др., считает Аюпов.
Кроме того, при подготовке документации по планировке территории по реновации ранее утвержденная документация по планировке территории не учитывается. Если же вид разрешенного использования планируемого объекта или его параметры не соответствуют установленным правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), то решения о подготовке проекта о внесении изменений в ПЗЗ не требуется. Изменения в ПЗЗ и документация по планировке территории утверждаются одновременно, указано в законопроекте. «Основная цель этого положения - исключить из процесса публичные слушания, когда люди, живущие на территории, подвергаемой изменениям, имеют возможность влиять на принимаемые властями решения», - полагает Юшин.
«Законопроект радикально отличается от того, что было в начальном варианте. Но, несмотря на это, к документу остались серьёзные замечания. Если бы его в нынешнем виде внесли в первом чтении, он как раз был бы пригоден для обсуждения и дальнейшей работы и тогда мы получили бы нормальный документ», - комментирует председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина ХОВАНСКАЯ. Она обещает вносить поправки в закон после его принятия. Хованская настаивала на ряде поправок, которые были отклонены: необходимость формирования земельных участков под домами и постановки на кадастровый учет, освобождение от налога при продаже нового жилья, компенсация за несделанный капремонт и т. д.
"Ведомости" № 4340 от 13.06.2017
https://www.vedomosti.ru/realty/articles/2017/06/13/694046-snos-pyatietazhek
СМ. ТАКЖЕ:
Ирина ХАКАМАДА о программе реновации московских пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7893221.html
Снос хрущевок: Пять этажей проблем
http://loxovo.livejournal.com/7890005.html
Снос хрущевок: Сергей ПАРХОМЕНКО о новом законопроекте Н.Гончара
http://loxovo.livejournal.com/7889044.html
Социологи: "Переселение - щекотливая и противоречивая тема"
http://loxovo.livejournal.com/7888801.html
Москва снесет не худшее. Какие пятиэтажки столица выбрала для сноса
http://loxovo.livejournal.com/7885369.html
Валерий СОЛОВЕЙ: Реновация грозит революцией
http://loxovo.livejournal.com/7884061.html
Снос хрущевок - Юрист Мария САМОРОДКИНА: "Нежелающему благодеяние не оказывают" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7878618.html
!!!! Александр БАУНОВ: Неблагодарные пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7877605.html
Недостатки законопроекта о реновации не исчерпываются нарушениями жилищных прав
http://loxovo.livejournal.com/7875167.html
В Госдуму внесены поправки к законопроекту о сносе хрущевок
http://loxovo.livejournal.com/7874934.html
Социологи Петр ИВАНОВ и Татьяна КАСИМОВА - Реновация: вопросы к опросу
http://loxovo.livejournal.com/7874737.html
СОЦИОЛОГИЯ - Снос хрущевок: Испуганное одобрение
http://loxovo.livejournal.com/7874356.html
Куба СНОПЕК: "В советском архитектурном наследии есть очень много плюсов"
http://loxovo.livejournal.com/7874071.html
Лев ШЛОСБЕРГ: Закон об уничтожении права собственности (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7873564.html
Снос хрущевок: Гарантии от Собянина
http://loxovo.livejournal.com/7873050.html
Горькое слово "собственность". Философ Иван МИКИРТУМОВ об отношениях граждан с реновацией
http://loxovo.livejournal.com/7873021.html
Павел АПТЕКАРЬ: Институт президентского вето превратился в рудимент (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7872729.html
Академик Юрий БОЧАРОВ: "Хрущевки устарели лишь на 20%"
http://loxovo.livejournal.com/7872299.html
Право на вид из окна: Александр МОЖАЕВ о реновации и потере чувства города
http://loxovo.livejournal.com/7872254.html
Екатерина ШУЛЬМАН: Московская реновация (эфир на радио "Эхо Москвы" 20.05.2017)
начало http://loxovo.livejournal.com/7871405.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7871717.html
Снос хрущевок: Кто в выигрыше? Мнение архитектора
http://loxovo.livejournal.com/7868999.html
Снос хрущевок: жители районов Москвы явно пробуют голос
http://loxovo.livejournal.com/7868872.html
Протест москвичей против сноса хрущевок пока носит неполитический характер
http://loxovo.livejournal.com/7868391.html
Пятиэтажки общего пользования
http://loxovo.livejournal.com/7867913.html
Похоже, Кремль оставил Собянина наедине с проблемой достижения компромисса с москвичами
http://loxovo.livejournal.com/7867821.html
Пятиэтажная революция. Программа "Полный Альбац" от 15 мая 2017
начало http://loxovo.livejournal.com/7866667.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7866997.html
МОСКВА - "Неполитический" митинг против реновации: что это было?
http://loxovo.livejournal.com/7866622.html
Социолог Григорий ЮДИН - Реновация: Пассивный гражданин
http://loxovo.livejournal.com/7865833.html
Алексей НАВАЛЬНЫЙ о программе реновации и акции протеста 14 мая в эфире радио "Эхо Москвы"
http://loxovo.livejournal.com/7865425.html
Снос хрущевок - Кирилл РОГОВ: Закон жирных котов
http://loxovo.livejournal.com/7865310.html
Снос хрущевок - Максим ТРУДОЛЮБОВ: Собственность и свобода в современной России
http://loxovo.livejournal.com/7865087.html
Москва: Реновация спровоцировала низовую активность граждан
http://loxovo.livejournal.com/7864607.html
Юрист Иван МЕДВЕДЕВ: Законные сомнения. Семь причин отказаться от реновации
http://loxovo.livejournal.com/7864411.html
Снос хрущевок: Пятиэтажная повестка
http://loxovo.livejournal.com/7864294.html
Снос хрущевок - Екатерина ВИНОКУРОВА: На руинах общественных коммуникаций
http://loxovo.livejournal.com/7863866.html
Юрий САПРЫКИН: Квартиры в пятиэтажках как ваучеры
http://loxovo.livejournal.com/7863557.html
"Переезжать из района совершенно не хочется". Что думают москвичи о программе реновации
http://loxovo.livejournal.com/7862877.html
МОСКВА: Реновация в один клик
http://loxovo.livejournal.com/7862752.html
Снос хрущевок - Дмитрий ГУДКОВ, политик: Мэрия зашевелилась и пытается расколоть протест
http://loxovo.livejournal.com/7862410.html
Снос хрущевок - Екатерина ВИНОКУРОВА: Битва за Москву
http://loxovo.livejournal.com/7860184.html
Цифра недели: 4566 домов. Хрущевки как повод для кризиса
http://loxovo.livejournal.com/7859308.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ: Куда ведут пятиэтажки (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7859114.html
Григорий ЯВЛИНСКИЙ: Реновация, или игра в наперстки
http://loxovo.livejournal.com/7856537.html
Архитектор Юрий ЭХИН: В чём реноваторы Москвы обманывают граждан (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7856358.html
Александр БАУНОВ: Это соцопрос, консультация, что угодно, но не выбор граждан
http://loxovo.livejournal.com/7854324.html
Сергей ПАНЧЕНКО - Вне закона: снос пятиэтажек как юридический тупик
http://loxovo.livejournal.com/7853409.html
Никита СУЧКОВ: Реновация курильщика. Что ценного снесут в Москве под видом хрущевок?
http://loxovo.livejournal.com/7853114.html
!!!!!! Чтобы боялись. Депутата Андрееву будут судить за вопросы о реновации Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7849626.html
Наталья ЗУБАРЕВИЧ - Реновация: Столичные "вершки" и "корешки"
http://loxovo.livejournal.com/7849247.html
Сергей ПАРХОМЕНКО: При чем здесь пятиэтажки?
http://loxovo.livejournal.com/7849205.html
"Настоящие москвичи уже внутри". Репортаж с секретного чаепития с мэром
http://loxovo.livejournal.com/7847526.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: Проблема в том, что выхода, кажется, нет
http://loxovo.livejournal.com/7846898.html
Снос пятиэтажек в Москве: за и против (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7844675.html
Неразбериха с пятиэтажками: исчезнувшая информация и перенесенные встречи
http://loxovo.livejournal.com/7844587.html
Расселение пятиэтажек - равнозначное, но не равноценное (МНЕНИЯ муниципальных депутатов)
http://loxovo.livejournal.com/7844145.html
Второе пришествие рассерженных горожан. Куда ведет история с пятиэтажками
http://loxovo.livejournal.com/7844061.html
Аркадий БАБЧЕНКО: Геноцид пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7843602.html
Григорий РЕВЗИН: 10 тезисов о пятиэтажках
http://loxovo.livejournal.com/7842885.html
Антон НОСИК о проекте сноса пятиэтажек: Пора еще раз вспомнить "формулу Нимёллера"
http://loxovo.livejournal.com/7842800.html
Зона беззакония. Чего на самом деле хотят "реноваторы" Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7842537.html
Архитектор Алексей КРОТОВ - о реновации: "Москвичи растворятся как сахар в чае" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7842142.html
Снос "хрущевок" - Саморазоблачение Хуснуллина: "сносимым" москвичам дадут пару чужих соседей
http://loxovo.livejournal.com/7841831.html
Исповедь "замкадыша": как живется в новом гетто
http://loxovo.livejournal.com/7841669.html
Историк Сергей ГРИГОРОВ: "Снос пятиэтажек - это то же нашествие кочевников"
http://loxovo.livejournal.com/7841415.html
Не снесенные временем. Кто зарабатывает на программе демонтажа "хрущевок" в Москве? (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841155.html
Из хрущевок в "собянинки". Кто занимается строительством? (+ МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ) (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841020
!!!!!! "Москва - это большая деревня". Мэрия Москвы провела закрытое совещание по сносу домов
http://loxovo.livejournal.com/7840395.html
Юрист Егор ДОРОШЕНКО - Снос пятиэтажек: готовимся к обороне
http://loxovo.livejournal.com/7840087.html
"Идея красивая, реализация отвратительная". В первом чтении принят законопроект о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7839858.html
Клем СЕСИЛ - Как не нужно сносить "хрущевки": британский опыт
http://loxovo.livejournal.com/7839545.html
Григорий РЕВЗИН: Великое переселение. Зачем в Москве сносят пятиэтажки (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7839325.html
Москва не сразу сносилась (РЕПОРТАЖ из управы Измайлово о встрече с жителями 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7839126.html
"Абсолютно хамское отношение": как власти успокаивали жителей "хрущевок" (РЕПОРТАЖ 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7838747.html
Мэру Москвы - лично: как можно переделать пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7838690.html
!!!! Война с хрущевками. Кому нужна "реновация" Москвы? МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ (март 2017)
начало http://loxovo.livejournal.com/7838052.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7838439.html
Снос "хрущевок": Кочевой вопрос современности. Кто поддерживает реновацию
http://loxovo.livejournal.com/7837530.html
Писатель Михаил ВЕЛЛЕР о программе сноса пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7837253.html
Антон ГОРОДНИЧЕВ: "Вызывает удивление, с какой спешкой продвигается программа реновации"
http://loxovo.livejournal.com/7835758.html
МОСКВА: Снос пятиэтажек - КОММЕНТАРИИ (Д.ГУДКОВ, Л.ВОЛКОВ, Е.ВИНОКУРОВА и др.)
http://loxovo.livejournal.com/7835428.html
!! Мифы и реальность: как будут расселять москвичей по закону о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7834533.html
"Собрали как стадо баранов": обсуждение сноса хрущевок в районе Соколиная гора
http://loxovo.livejournal.com/7832883.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Уже тошнит от фамилии Собянин" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832676.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Власть смотрит реакцию людей, это - красная черта!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832517.html
Игорь МАЛЬЦЕВ: Трагическое одиночество пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7831054.html
Олег КАШИН: Реновация как катастрофа. Зачем власть создала искусственный кризис в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7831034.html
Кира ТВЕРСКАЯ, журналист - "Ждите закона": про снос пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7829629.html
Сергей ПАРХОМЕНКО о программе сноса пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7827481.html
Петр ИВАНОВ - Строительство феодализма: чем плох "закон о сносе пятиэтажек"
http://loxovo.livejournal.com/7825838.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: А потом они пришли за моей квартирой
http://loxovo.livejournal.com/7823947.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Квартирный рубеж обороны
http://loxovo.livejournal.com/7823761.html
Экономист Владислав ИНОЗЕМЦЕВ о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7823505.html
!!!!!! Петр ШКУМАТОВ: Кидалово законопроекта по реновации жилищного фонда в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7822624.html
"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.html
МОСКВА - Снос пятиэтажек: "Конечно, в законе такого нет, потому что и закона еще нет!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822120.html
Политолог Екатерина ШУЛЬМАН о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7821669.html
Всех снесут, а я останусь: почему вас должен беспокоить снос пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821327.html
"Эта архитектура экономит эмоции": Анна БРОНОВИЦКАЯ о судьбе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821075.html
Законопроект о сносе пятиэтажек нарушает конституционные права граждан
http://loxovo.livejournal.com/7819943.html
Законопроект о сносе пятиэтажек антиконституционен и нарушает право частной собственности
http://loxovo.livejournal.com/7819520.html
Ю.ГАЛЯМИНА: Закон о сносе пятиэтажек как тайный план по формированию гражданского общества
http://loxovo.livejournal.com/7817375.html
!!!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Срочная ликвидация
http://loxovo.livejournal.com/7801618.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Сносные москвичи
http://loxovo.livejournal.com/7801565.html
Снос пятиэтажек оплатят сами москвичи. Но стоит ли игра свеч?
http://loxovo.livejournal.com/7800144.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Четырнадцать тезисов инженера Самошина
http://loxovo.livejournal.com/7797017.html
Через 20 лет в Москве не останется "хрущевок". Первыми снесут пятиэтажки в ЦАО (фев 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7758176.html
!!!! Чего ждать от сноса хрущевок. Центр городской политики Открытой России (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7758523.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Великое расселение
http://loxovo.livejournal.com/7753551.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Ломать и строить
http://loxovo.livejournal.com/7753355.html
Дмитрий БЫКОВ: Сносное-2
http://loxovo.livejournal.com/7752676.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Новый взгляд на права москвичей
http://loxovo.livejournal.com/7738162.html
Павел АПТЕКАРЬ: Разноэтажная Россия
http://loxovo.livejournal.com/7736192.html
Москва: Хрущевки переселятся по-новому
http://loxovo.livejournal.com/7733161.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ о проекте сноса хрущевок в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7730554.html
Москва: Под снос могут попасть и девятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7726233.html
Урбанист В.КОРОТАЕВ: На месте хрущевок растут многоэтажки без уютных дворов, зелени и транспорта
http://loxovo.livejournal.com/7714588.html
*
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется)
http://loxovo.livejournal.com/7735990.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (2)
http://loxovo.livejournal.com/7809476.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (3)
http://loxovo.livejournal.com/7853975.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (4)
http://loxovo.livejournal.com/7868516.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (5)
http://loxovo.livejournal.com/7885126.html
*
Перестройка века
Реновация и редевелопмент - явление в городской среде сравнительно новое. Превращение неблагополучных жилых кварталов и промзон в места, пригодные для жизни и отдыха, началось около трех десятков лет назад. Однако уже сегодня в некоторых городах можно увидеть впечатляющие результаты этой работы.
ФОТОРЕПОРТАЖ http://www.kommersant.ru/doc/3256595
Москвичам не удастся оспорить в суде снос пятиэтажек. Проект обещают дорабатывать уже после его принятия
Госдума 9 июня приняла во втором чтении законопроект о реновации абсолютным большинством голосов: «за» проголосовали 406 депутатов, «против» - два при двух воздержавшихся. Третье чтение состоится завтра, 14 июня. По сравнению с первым чтением документ был существенно переработан, было предусмотрено больше гарантий для жителей и владельцев помещений в сносимых домах.
Пятиэтажки и не только
Ко второму чтению депутаты сформулировали определение реновации и уточнили механизмы расселения. Под реновацией понимается совокупность мероприятий, направленных на «обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан». Под реновацию могут подпасть многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам в 1957-1968 гг., не выше 9 этажей. В программу могут быть включены только дома, в которых не менее 2/3 собственников и нанимателей жилых помещений проголосовали «за». Также жители могут принять решение об участии в программе через общее собрание собственников.
Жители могут рассчитывать на получение равнозначного или равноценного жилого помещения либо компенсации стоимости квартиры. Основанием для этого станет договор, заключаемый между собственником/нанимателем и уполномоченным органом исполнительной власти Москвы. После заключения такого договора жители утрачивают право пользования старой квартирой и приобретают право пользования новой. Но если такой договор не был заключен в течение 90 дней со дня получения собственником проекта договора, власти вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении к заключению договора, освобождении жилого помещения и передаче его в собственность Москвы.
Из законопроекта разработчики исключили ограничение права граждан на судебную защиту. По первоначальному варианту законопроекта жители могли оспорить в суде только равнозначность предоставляемого жилья, и это не могло помешать властям выселить человека в новое жилье. В текущем виде законопроект не предусматривает оспаривания в суде внесения дома в программу реновации его жителями в отличие от города, прописавшего основания, по достижении которых он может через суд обязать жителей согласиться на предлагаемые условия замены жилья, отмечает партнер юридической фирмы Art de Lex, адвокат Андрей АГЕШИН. По его словам, несогласные жители могут обжаловать нормативные акты о внесении их дома в программу реновации, но добиться успеха будет почти невозможно. Если всего несколько человек против сноса дома, уже внесенного в программу реновации с согласия 2/3 и более голосов жителей, то почти наверняка сделать ничего не удастся, полагает адвокат.
Принятие решения о реновации 2/3 голосов нарушает право частной собственности остальных собственников, не согласных с отчуждением своего имущества и переездом в другое жилье, указывает управляющий партнер группы Regroup Арсен АЮПОВ. В частности, продолжает он, это нарушает общие принципы Жилищного кодекса, по которому распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется при согласии всех граждан.
Вводятся гарантии прав собственников нежилых помещений в «реновируемых» домах, в первоначальном законопроекте об этом не было ни слова. В частности, разъясняется понятие равнозначности помещений и прописана возможность получения компенсации. Если прекращается договор аренды нежилого помещения, находящегося в собственности города, власти обязаны заключить новый договор аренды на тех же условиях, предоставив другое равнозначное помещение. Правда, этим правом смогут воспользоваться лишь субъекты малого или среднего предпринимательства.
«Закон не дает четкого понимания процедуры принятия решений о реновации. В этой модели жителям предлагается сначала принять решение о согласии на расселение дома, а потом заключать договоры на переселение в новое «равнозначное» жилье», - комментирует управляющий партнер юридического бюро «Юшин и партнеры» Анатолий ЮШИН. Он приводит пример - жильцы дома по адресу: Пресненский Вал, 38, стр. 4, расположенного в обжитом районе рядом со ст. м. «Белорусская», теоретически могут быть переселены в этом районе за пределы Третьего кольца в бывшую промзону на Шелепихинской набережной.
«Логичным решением таких ситуаций было бы положение, обязывающее городские власти предлагать одновременно с голосованием варианты переселения», - считает Юшин. Он также указывает, что существующий законопроект предусматривает только один вариант «равнозначного» жилья при расселении домов.
Проще строить
Процесс подготовки территории, проектирования, строительства и ввода в соответствии с нынешним законодательством занимает 3,5 года, Москва хочет уложиться в два года. В итоге законопроект предусматривает максимально упрощенный порядок выдачи разрешительной документации.
В частности, предоставление градостроительного плана земельного участка, проведение государственной экспертизы проектной документации, получение разрешения на строительство и само строительство возможны еще до образования земельного участка. Возможность осуществлять строительные подготовительные работы до выдачи разрешения на строительство и до положительного заключения госэкспертизы позволит игнорировать требования технических регламентов, сводов правил, включая санитарно-эпидемиологические требования, требования пожарной безопасности и др., считает Аюпов.
Кроме того, при подготовке документации по планировке территории по реновации ранее утвержденная документация по планировке территории не учитывается. Если же вид разрешенного использования планируемого объекта или его параметры не соответствуют установленным правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), то решения о подготовке проекта о внесении изменений в ПЗЗ не требуется. Изменения в ПЗЗ и документация по планировке территории утверждаются одновременно, указано в законопроекте. «Основная цель этого положения - исключить из процесса публичные слушания, когда люди, живущие на территории, подвергаемой изменениям, имеют возможность влиять на принимаемые властями решения», - полагает Юшин.
«Законопроект радикально отличается от того, что было в начальном варианте. Но, несмотря на это, к документу остались серьёзные замечания. Если бы его в нынешнем виде внесли в первом чтении, он как раз был бы пригоден для обсуждения и дальнейшей работы и тогда мы получили бы нормальный документ», - комментирует председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина ХОВАНСКАЯ. Она обещает вносить поправки в закон после его принятия. Хованская настаивала на ряде поправок, которые были отклонены: необходимость формирования земельных участков под домами и постановки на кадастровый учет, освобождение от налога при продаже нового жилья, компенсация за несделанный капремонт и т. д.
"Ведомости" № 4340 от 13.06.2017
https://www.vedomosti.ru/realty/articles/2017/06/13/694046-snos-pyatietazhek
СМ. ТАКЖЕ:
Ирина ХАКАМАДА о программе реновации московских пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7893221.html
Снос хрущевок: Пять этажей проблем
http://loxovo.livejournal.com/7890005.html
Снос хрущевок: Сергей ПАРХОМЕНКО о новом законопроекте Н.Гончара
http://loxovo.livejournal.com/7889044.html
Социологи: "Переселение - щекотливая и противоречивая тема"
http://loxovo.livejournal.com/7888801.html
Москва снесет не худшее. Какие пятиэтажки столица выбрала для сноса
http://loxovo.livejournal.com/7885369.html
Валерий СОЛОВЕЙ: Реновация грозит революцией
http://loxovo.livejournal.com/7884061.html
Снос хрущевок - Юрист Мария САМОРОДКИНА: "Нежелающему благодеяние не оказывают" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7878618.html
!!!! Александр БАУНОВ: Неблагодарные пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7877605.html
Недостатки законопроекта о реновации не исчерпываются нарушениями жилищных прав
http://loxovo.livejournal.com/7875167.html
В Госдуму внесены поправки к законопроекту о сносе хрущевок
http://loxovo.livejournal.com/7874934.html
Социологи Петр ИВАНОВ и Татьяна КАСИМОВА - Реновация: вопросы к опросу
http://loxovo.livejournal.com/7874737.html
СОЦИОЛОГИЯ - Снос хрущевок: Испуганное одобрение
http://loxovo.livejournal.com/7874356.html
Куба СНОПЕК: "В советском архитектурном наследии есть очень много плюсов"
http://loxovo.livejournal.com/7874071.html
Лев ШЛОСБЕРГ: Закон об уничтожении права собственности (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7873564.html
Снос хрущевок: Гарантии от Собянина
http://loxovo.livejournal.com/7873050.html
Горькое слово "собственность". Философ Иван МИКИРТУМОВ об отношениях граждан с реновацией
http://loxovo.livejournal.com/7873021.html
Павел АПТЕКАРЬ: Институт президентского вето превратился в рудимент (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7872729.html
Академик Юрий БОЧАРОВ: "Хрущевки устарели лишь на 20%"
http://loxovo.livejournal.com/7872299.html
Право на вид из окна: Александр МОЖАЕВ о реновации и потере чувства города
http://loxovo.livejournal.com/7872254.html
Екатерина ШУЛЬМАН: Московская реновация (эфир на радио "Эхо Москвы" 20.05.2017)
начало http://loxovo.livejournal.com/7871405.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7871717.html
Снос хрущевок: Кто в выигрыше? Мнение архитектора
http://loxovo.livejournal.com/7868999.html
Снос хрущевок: жители районов Москвы явно пробуют голос
http://loxovo.livejournal.com/7868872.html
Протест москвичей против сноса хрущевок пока носит неполитический характер
http://loxovo.livejournal.com/7868391.html
Пятиэтажки общего пользования
http://loxovo.livejournal.com/7867913.html
Похоже, Кремль оставил Собянина наедине с проблемой достижения компромисса с москвичами
http://loxovo.livejournal.com/7867821.html
Пятиэтажная революция. Программа "Полный Альбац" от 15 мая 2017
начало http://loxovo.livejournal.com/7866667.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7866997.html
МОСКВА - "Неполитический" митинг против реновации: что это было?
http://loxovo.livejournal.com/7866622.html
Социолог Григорий ЮДИН - Реновация: Пассивный гражданин
http://loxovo.livejournal.com/7865833.html
Алексей НАВАЛЬНЫЙ о программе реновации и акции протеста 14 мая в эфире радио "Эхо Москвы"
http://loxovo.livejournal.com/7865425.html
Снос хрущевок - Кирилл РОГОВ: Закон жирных котов
http://loxovo.livejournal.com/7865310.html
Снос хрущевок - Максим ТРУДОЛЮБОВ: Собственность и свобода в современной России
http://loxovo.livejournal.com/7865087.html
Москва: Реновация спровоцировала низовую активность граждан
http://loxovo.livejournal.com/7864607.html
Юрист Иван МЕДВЕДЕВ: Законные сомнения. Семь причин отказаться от реновации
http://loxovo.livejournal.com/7864411.html
Снос хрущевок: Пятиэтажная повестка
http://loxovo.livejournal.com/7864294.html
Снос хрущевок - Екатерина ВИНОКУРОВА: На руинах общественных коммуникаций
http://loxovo.livejournal.com/7863866.html
Юрий САПРЫКИН: Квартиры в пятиэтажках как ваучеры
http://loxovo.livejournal.com/7863557.html
"Переезжать из района совершенно не хочется". Что думают москвичи о программе реновации
http://loxovo.livejournal.com/7862877.html
МОСКВА: Реновация в один клик
http://loxovo.livejournal.com/7862752.html
Снос хрущевок - Дмитрий ГУДКОВ, политик: Мэрия зашевелилась и пытается расколоть протест
http://loxovo.livejournal.com/7862410.html
Снос хрущевок - Екатерина ВИНОКУРОВА: Битва за Москву
http://loxovo.livejournal.com/7860184.html
Цифра недели: 4566 домов. Хрущевки как повод для кризиса
http://loxovo.livejournal.com/7859308.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ: Куда ведут пятиэтажки (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7859114.html
Григорий ЯВЛИНСКИЙ: Реновация, или игра в наперстки
http://loxovo.livejournal.com/7856537.html
Архитектор Юрий ЭХИН: В чём реноваторы Москвы обманывают граждан (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7856358.html
Александр БАУНОВ: Это соцопрос, консультация, что угодно, но не выбор граждан
http://loxovo.livejournal.com/7854324.html
Сергей ПАНЧЕНКО - Вне закона: снос пятиэтажек как юридический тупик
http://loxovo.livejournal.com/7853409.html
Никита СУЧКОВ: Реновация курильщика. Что ценного снесут в Москве под видом хрущевок?
http://loxovo.livejournal.com/7853114.html
!!!!!! Чтобы боялись. Депутата Андрееву будут судить за вопросы о реновации Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7849626.html
Наталья ЗУБАРЕВИЧ - Реновация: Столичные "вершки" и "корешки"
http://loxovo.livejournal.com/7849247.html
Сергей ПАРХОМЕНКО: При чем здесь пятиэтажки?
http://loxovo.livejournal.com/7849205.html
"Настоящие москвичи уже внутри". Репортаж с секретного чаепития с мэром
http://loxovo.livejournal.com/7847526.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: Проблема в том, что выхода, кажется, нет
http://loxovo.livejournal.com/7846898.html
Снос пятиэтажек в Москве: за и против (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7844675.html
Неразбериха с пятиэтажками: исчезнувшая информация и перенесенные встречи
http://loxovo.livejournal.com/7844587.html
Расселение пятиэтажек - равнозначное, но не равноценное (МНЕНИЯ муниципальных депутатов)
http://loxovo.livejournal.com/7844145.html
Второе пришествие рассерженных горожан. Куда ведет история с пятиэтажками
http://loxovo.livejournal.com/7844061.html
Аркадий БАБЧЕНКО: Геноцид пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7843602.html
Григорий РЕВЗИН: 10 тезисов о пятиэтажках
http://loxovo.livejournal.com/7842885.html
Антон НОСИК о проекте сноса пятиэтажек: Пора еще раз вспомнить "формулу Нимёллера"
http://loxovo.livejournal.com/7842800.html
Зона беззакония. Чего на самом деле хотят "реноваторы" Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7842537.html
Архитектор Алексей КРОТОВ - о реновации: "Москвичи растворятся как сахар в чае" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7842142.html
Снос "хрущевок" - Саморазоблачение Хуснуллина: "сносимым" москвичам дадут пару чужих соседей
http://loxovo.livejournal.com/7841831.html
Исповедь "замкадыша": как живется в новом гетто
http://loxovo.livejournal.com/7841669.html
Историк Сергей ГРИГОРОВ: "Снос пятиэтажек - это то же нашествие кочевников"
http://loxovo.livejournal.com/7841415.html
Не снесенные временем. Кто зарабатывает на программе демонтажа "хрущевок" в Москве? (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841155.html
Из хрущевок в "собянинки". Кто занимается строительством? (+ МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ) (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841020
!!!!!! "Москва - это большая деревня". Мэрия Москвы провела закрытое совещание по сносу домов
http://loxovo.livejournal.com/7840395.html
Юрист Егор ДОРОШЕНКО - Снос пятиэтажек: готовимся к обороне
http://loxovo.livejournal.com/7840087.html
"Идея красивая, реализация отвратительная". В первом чтении принят законопроект о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7839858.html
Клем СЕСИЛ - Как не нужно сносить "хрущевки": британский опыт
http://loxovo.livejournal.com/7839545.html
Григорий РЕВЗИН: Великое переселение. Зачем в Москве сносят пятиэтажки (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7839325.html
Москва не сразу сносилась (РЕПОРТАЖ из управы Измайлово о встрече с жителями 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7839126.html
"Абсолютно хамское отношение": как власти успокаивали жителей "хрущевок" (РЕПОРТАЖ 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7838747.html
Мэру Москвы - лично: как можно переделать пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7838690.html
!!!! Война с хрущевками. Кому нужна "реновация" Москвы? МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ (март 2017)
начало http://loxovo.livejournal.com/7838052.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7838439.html
Снос "хрущевок": Кочевой вопрос современности. Кто поддерживает реновацию
http://loxovo.livejournal.com/7837530.html
Писатель Михаил ВЕЛЛЕР о программе сноса пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7837253.html
Антон ГОРОДНИЧЕВ: "Вызывает удивление, с какой спешкой продвигается программа реновации"
http://loxovo.livejournal.com/7835758.html
МОСКВА: Снос пятиэтажек - КОММЕНТАРИИ (Д.ГУДКОВ, Л.ВОЛКОВ, Е.ВИНОКУРОВА и др.)
http://loxovo.livejournal.com/7835428.html
!! Мифы и реальность: как будут расселять москвичей по закону о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7834533.html
"Собрали как стадо баранов": обсуждение сноса хрущевок в районе Соколиная гора
http://loxovo.livejournal.com/7832883.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Уже тошнит от фамилии Собянин" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832676.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Власть смотрит реакцию людей, это - красная черта!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832517.html
Игорь МАЛЬЦЕВ: Трагическое одиночество пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7831054.html
Олег КАШИН: Реновация как катастрофа. Зачем власть создала искусственный кризис в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7831034.html
Кира ТВЕРСКАЯ, журналист - "Ждите закона": про снос пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7829629.html
Сергей ПАРХОМЕНКО о программе сноса пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7827481.html
Петр ИВАНОВ - Строительство феодализма: чем плох "закон о сносе пятиэтажек"
http://loxovo.livejournal.com/7825838.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: А потом они пришли за моей квартирой
http://loxovo.livejournal.com/7823947.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Квартирный рубеж обороны
http://loxovo.livejournal.com/7823761.html
Экономист Владислав ИНОЗЕМЦЕВ о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7823505.html
!!!!!! Петр ШКУМАТОВ: Кидалово законопроекта по реновации жилищного фонда в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7822624.html
"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.html
МОСКВА - Снос пятиэтажек: "Конечно, в законе такого нет, потому что и закона еще нет!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822120.html
Политолог Екатерина ШУЛЬМАН о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7821669.html
Всех снесут, а я останусь: почему вас должен беспокоить снос пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821327.html
"Эта архитектура экономит эмоции": Анна БРОНОВИЦКАЯ о судьбе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821075.html
Законопроект о сносе пятиэтажек нарушает конституционные права граждан
http://loxovo.livejournal.com/7819943.html
Законопроект о сносе пятиэтажек антиконституционен и нарушает право частной собственности
http://loxovo.livejournal.com/7819520.html
Ю.ГАЛЯМИНА: Закон о сносе пятиэтажек как тайный план по формированию гражданского общества
http://loxovo.livejournal.com/7817375.html
!!!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Срочная ликвидация
http://loxovo.livejournal.com/7801618.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Сносные москвичи
http://loxovo.livejournal.com/7801565.html
Снос пятиэтажек оплатят сами москвичи. Но стоит ли игра свеч?
http://loxovo.livejournal.com/7800144.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Четырнадцать тезисов инженера Самошина
http://loxovo.livejournal.com/7797017.html
Через 20 лет в Москве не останется "хрущевок". Первыми снесут пятиэтажки в ЦАО (фев 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7758176.html
!!!! Чего ждать от сноса хрущевок. Центр городской политики Открытой России (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7758523.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Великое расселение
http://loxovo.livejournal.com/7753551.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Ломать и строить
http://loxovo.livejournal.com/7753355.html
Дмитрий БЫКОВ: Сносное-2
http://loxovo.livejournal.com/7752676.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Новый взгляд на права москвичей
http://loxovo.livejournal.com/7738162.html
Павел АПТЕКАРЬ: Разноэтажная Россия
http://loxovo.livejournal.com/7736192.html
Москва: Хрущевки переселятся по-новому
http://loxovo.livejournal.com/7733161.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ о проекте сноса хрущевок в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7730554.html
Москва: Под снос могут попасть и девятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7726233.html
Урбанист В.КОРОТАЕВ: На месте хрущевок растут многоэтажки без уютных дворов, зелени и транспорта
http://loxovo.livejournal.com/7714588.html
*
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется)
http://loxovo.livejournal.com/7735990.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (2)
http://loxovo.livejournal.com/7809476.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (3)
http://loxovo.livejournal.com/7853975.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (4)
http://loxovo.livejournal.com/7868516.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (5)
http://loxovo.livejournal.com/7885126.html
*
Перестройка века
Реновация и редевелопмент - явление в городской среде сравнительно новое. Превращение неблагополучных жилых кварталов и промзон в места, пригодные для жизни и отдыха, началось около трех десятков лет назад. Однако уже сегодня в некоторых городах можно увидеть впечатляющие результаты этой работы.
ФОТОРЕПОРТАЖ http://www.kommersant.ru/doc/3256595