Наталья ЗУБАРЕВИЧ - Реновация: Столичные "вершки" и "корешки"
Экономист Наталья ЗУБАРЕВИЧ о том, что говорит программа реновации о системе принятия решений в России
В Сочи переселение сопровождалось протестами, но пострадавших было немного, их крики не долетали до Москвы
Решение о сносе пятиэтажек возбудило общественность, но почему-то рассматривается исключительно как действие столичных властей, хотя это заметное, но частное проявление системы принятия решений в России.
Она работает просто. Во-первых, придумывается яркая идея или красивый проект, привлекательные для населения, чаще всего это делается в ходе предвыборной кампании. С красивыми социальными проектами трудно спорить, они действительно нацелены на решение реальных проблем. Во-вторых, создается механизм исполнения по логике «вершки» и «корешки» - риски реализации перекладываются на кого-то другого (исполнителя или потребителя), а принявшие решение о красивом проекте всегда должны быть в выигрыше - политическом или финансовом. В-третьих, эти решения жестко продавливаются сверху и реализуются технократически: власти знают, как нам сделать лучше. Не учитываются всякие глупости вроде необходимости снижать институциональные барьеры, чтобы позитивные изменения были устойчивыми, оценивать объективные факторы и барьеры реализации и тем более налаживать реальную обратную связь, чтобы понимать реакцию тех, на кого эти решения воздействуют. В-четвертых, если обратная связь вдруг возникла и оказалась негативной, управленческие провалы заливаются деньгами.
До сих пор эта система работала, но потихоньку начинает сбоить: накапливается усталость общества и самой управленческой вертикали от продавливаемых коленом решений, да и заливать уже особо нечем.
Начнем с монетизации льгот, которая перекладывала издержки отмены льгот на городское население (сельское от монетизации выиграло) и на бюджеты регионов. Горожане вышли на улицы, проблему залили деньгами: расходы федерального бюджета на выплаты населению, по оценкам, выросли втрое от расчетных. Таких явных ошибок федеральная власть больше не повторяла.
При строительстве объектов сверхзатратной Олимпиады немалая часть издержек была переложена на крупный бизнес, потом «правильным» компаниям долги реструктурировали, а неправильные, т. е. более далекие от власти, разорились. Хотя немалую часть издержек в итоге понес федеральный бюджет, когда пришлось разбираться с огромными долгами ВЭБа. Издержки населения были локальными: переселение из мест строительства сопровождалось протестами, но пострадавших было немного, их крики не долетали до Москвы, а красивая идея Олимпиады сделала общество глухим.
Классическим проявлением политики «вершков» и «корешков» стало выполнение майских зарплатных указов президента. Основная тяжесть финансирования указов (70-80%) была возложена на бюджеты регионов и оказалась им не по силам в условиях начавшейся экономической стагнации, а потом и спада. Резко выросли дефицит консолидированных бюджетов регионов (642 млрд руб. в 2013 г.) и долг (2,6 трлн руб. на начало 2016 г., это треть от доходов бюджетов без учета трансфертов). Регионам пришлось в ускоренном порядке сокращать сеть школ и медицинских учреждений, особенно в сельской местности, чтобы выполнять жестко контролируемые указы. В результате интенсивной оптимизации расходы бюджетов регионов на образование в 2015 г. практически не росли, а расходы на здравоохранение в 2016 г. сократились на 1,4% (с учетом расходов территориальных фондов обязательного медстрахования). В итоге издержки были в значительной степени переложены на население. Но и федеральному бюджету пришлось в разы увеличивать бюджетные кредиты регионам, чтобы как-то стабилизировать ситуацию. Однако денег стало меньше, поэтому проблема огромного долга регионов не решена, а просто заморожена.
Решение о сносе пятиэтажек четко вписывается в этот контекст. Во-первых, это красивая и социально значимая идея, особенно перед выборами мэра. Во-вторых, помимо политического есть явный экономический выгодополучатель: в 2016 г. объем ввода жилья в Москве сократился на 14,2%, стройкомплекс закредитован, а его доходы сжались. В Москве строят не только частные девелоперы, но и организации, принадлежащие городским властям. Строителям решили помочь, и деньги на это есть. В 2016 г. доходы бюджета Москвы выросли на 188 млрд руб. (это примерно равно всему бюджету Ростовской области или Башкирии) и достигли 1,86 трлн руб., профицит бюджета столицы - 115 млрд руб. Несмотря на огромные доходы бюджета, власти столицы три года подряд (2013-2015 гг.) сокращали расходы на образование и здравоохранение, чтобы больше вкладывать в развитие инфраструктуры. А теперь будут вкладывать и в жилье, причем с более очевидным коммерческим эффектом. В решении о сносе есть и защитная цель - профицита бюджета столицы уже не будет, что поможет отбиваться от Минфина, упорно пытающегося «раскулачивать» богатые регионы: прошлогоднее решение о перераспределении 1 п. п. налога на прибыль в федеральный бюджет уменьшило доходы бюджета Москвы более чем на 30 млрд руб. В-третьих, мэрия действует технократически, продавливая свой вариант с максимальной защитой интересов городской власти и бизнеса. Об этом уже много писалось, но стоит напомнить: пренебрежение правом собственности, ограничение возможностей судебной защиты, «равнозначность» как принцип выделения нового жилья при переселении вместо равноценности, общая размытость правил принятия решений о переселении и предоставлении жилья, обеспечивающая власти явные преимущества.
Пожалуй, в столь явном виде уши властных и бизнес-интересов еще не торчали ни в одном из красивых проектов. И в этом основной риск для столичных властей - москвичи, как сказано в старом хорошем мультфильме, «отличаются умом и сообразительностью». Добавим: и повышенной способностью к низовой самоорганизации, когда дело касается жизненно важных интересов. Это не Сочи, сопротивление будет реальным и сильным. Вряд ли стоит рассчитывать, что издержки, как обычно, удастся переложить на население, - те самые 20-25% жителей пятиэтажек, не желающих переселяться по предложенным схемам. Придется сдавать назад и менять правила игры. Посмотрим, понимают ли это московские власти или же в привычном для российской системы управления стиле будут давить и дальше.
У программы сноса пятиэтажек есть не только столичный, но и общероссийский политический эффект. Жители других регионов стали еще острее воспринимать Москву как «зажравшуюся столицу». Огромные масштабы регионального неравенства признаются даже президентом, бесконечно обсуждаются и принимаются стратегии развития регионов, а воз и ныне там. Московская история с пятиэтажками - еще одно неприятное напоминание россиянам о том, что они двух сортов: жители богатой столицы и нищей провинции.
Наталья ЗУБАРЕВИЧ - известный учёный-исследователь, экономико-географ. Специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии. Доктор географических наук, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ. Директор региональной программы Независимого института социальной политики (Москва), ведущий научный сотрудник НИУ ВШЭ. С 2015 г. - главный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. Приглашенный профессор ведущих университетов СНГ и Западной Европы.
Эксперт Программы развития ООН, Всемирного Банка и Московского представительства Международной организации труда. Лауреат Международной Леонтьевской медали "За вклад в реформирование экономики"; в 2014 г. награждена медалью АНЦЭА за выдающийся личный вклад в развитие экономического анализа в России.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Зубаревич,_Наталья_Васильевна
"Ведомости" № 4311 от 27.04.2017
https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2017/04/26/687706-vershki-koreshki
Примечание: все выделения в тексте - мои.
СМ. ТАКЖЕ:
Gorod Project: Мэр, быстрота и натиск
Муниципальный депутат Максим КАЦ о системе принятия решений в Москве
https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/04/27/639267-mer-bistrota-natisk
СМ. ТАКЖЕ:
Сергей ПАРХОМЕНКО: При чем здесь пятиэтажки?
http://loxovo.livejournal.com/7849205.html
"Настоящие москвичи уже внутри". Репортаж с секретного чаепития с мэром
http://loxovo.livejournal.com/7847526.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: Проблема в том, что выхода, кажется, нет
http://loxovo.livejournal.com/7846898.html
Снос пятиэтажек в Москве: за и против (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7844675.html
Неразбериха с пятиэтажками: исчезнувшая информация и перенесенные встречи
http://loxovo.livejournal.com/7844587.html
Расселение пятиэтажек - равнозначное, но не равноценное (МНЕНИЯ муниципальных депутатов)
http://loxovo.livejournal.com/7844145.html
Второе пришествие рассерженных горожан. Куда ведет история с пятиэтажками
http://loxovo.livejournal.com/7844061.html
Аркадий БАБЧЕНКО: Геноцид пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7843602.html
Григорий РЕВЗИН: 10 тезисов о пятиэтажках
http://loxovo.livejournal.com/7842885.html
Антон НОСИК о проекте сноса пятиэтажек: Пора еще раз вспомнить "формулу Нимёллера"
http://loxovo.livejournal.com/7842800.html
Зона беззакония. Чего на самом деле хотят "реноваторы" Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7842537.html
Архитектор Алексей КРОТОВ - о реновации: "Москвичи растворятся как сахар в чае" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7842142.html
Снос "хрущевок" - Саморазоблачение Хуснуллина: "сносимым" москвичам дадут пару чужих соседей
http://loxovo.livejournal.com/7841831.html
Исповедь "замкадыша": как живется в новом гетто
http://loxovo.livejournal.com/7841669.html
Историк Сергей ГРИГОРОВ: "Снос пятиэтажек - это то же нашествие кочевников"
http://loxovo.livejournal.com/7841415.html
Не снесенные временем. Кто зарабатывает на программе демонтажа "хрущевок" в Москве? (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841155.html
Из хрущевок в "собянинки". Кто занимается строительством? (+ МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ) (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841020
!!!!!! "Москва - это большая деревня". Мэрия Москвы провела закрытое совещание по сносу домов
http://loxovo.livejournal.com/7840395.html
Юрист Егор ДОРОШЕНКО - Снос пятиэтажек: готовимся к обороне
http://loxovo.livejournal.com/7840087.html
"Идея красивая, реализация отвратительная". В первом чтении принят законопроект о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7839858.html
Клем СЕСИЛ - Как не нужно сносить "хрущевки": британский опыт
http://loxovo.livejournal.com/7839545.html
Григорий РЕВЗИН: Великое переселение. Зачем в Москве сносят пятиэтажки (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7839325.html
Москва не сразу сносилась (РЕПОРТАЖ из управы Измайлово о встрече с жителями 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7839126.html
"Абсолютно хамское отношение": как власти успокаивали жителей "хрущевок" (РЕПОРТАЖ 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7838747.html
Мэру Москвы - лично: как можно переделать пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7838690.html
!!!! Война с хрущевками. Кому нужна "реновация" Москвы? МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ (март 2017)
начало http://loxovo.livejournal.com/7838052.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7838439.html
Снос "хрущевок": Кочевой вопрос современности. Кто поддерживает реновацию
http://loxovo.livejournal.com/7837530.html
Писатель Михаил ВЕЛЛЕР о программе сноса пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7837253.html
Антон ГОРОДНИЧЕВ: "Вызывает удивление, с какой спешкой продвигается программа реновации"
http://loxovo.livejournal.com/7835758.html
МОСКВА: Снос пятиэтажек - КОММЕНТАРИИ (Д.ГУДКОВ, Л.ВОЛКОВ, Е.ВИНОКУРОВА и др.)
http://loxovo.livejournal.com/7835428.html
!! Мифы и реальность: как будут расселять москвичей по закону о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7834533.html
"Собрали как стадо баранов": обсуждение сноса хрущевок в районе Соколиная гора
http://loxovo.livejournal.com/7832883.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Уже тошнит от фамилии Собянин" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832676.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Власть смотрит реакцию людей, это - красная черта!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832517.html
Игорь МАЛЬЦЕВ: Трагическое одиночество пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7831054.html
Олег КАШИН: Реновация как катастрофа. Зачем власть создала искусственный кризис в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7831034.html
Кира ТВЕРСКАЯ, журналист - "Ждите закона": про снос пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7829629.html
Сергей ПАРХОМЕНКО о программе сноса пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7827481.html
Петр ИВАНОВ - Строительство феодализма: чем плох "закон о сносе пятиэтажек"
http://loxovo.livejournal.com/7825838.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: А потом они пришли за моей квартирой
http://loxovo.livejournal.com/7823947.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Квартирный рубеж обороны
http://loxovo.livejournal.com/7823761.html
Экономист Владислав ИНОЗЕМЦЕВ о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7823505.html
!!!!!! Петр ШКУМАТОВ: Кидалово законопроекта по реновации жилищного фонда в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7822624.html
"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.html
МОСКВА - Снос пятиэтажек: "Конечно, в законе такого нет, потому что и закона еще нет!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822120.html
Политолог Екатерина ШУЛЬМАН о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7821669.html
Всех снесут, а я останусь: почему вас должен беспокоить снос пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821327.html
"Эта архитектура экономит эмоции": Анна БРОНОВИЦКАЯ о судьбе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821075.html
Законопроект о сносе пятиэтажек нарушает конституционные права граждан
http://loxovo.livejournal.com/7819943.html
Законопроект о сносе пятиэтажек антиконституционен и нарушает право частной собственности
http://loxovo.livejournal.com/7819520.html
Ю.ГАЛЯМИНА: Закон о сносе пятиэтажек как тайный план по формированию гражданского общества
http://loxovo.livejournal.com/7817375.html
!!!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Срочная ликвидация
http://loxovo.livejournal.com/7801618.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Сносные москвичи
http://loxovo.livejournal.com/7801565.html
Снос пятиэтажек оплатят сами москвичи. Но стоит ли игра свеч?
http://loxovo.livejournal.com/7800144.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Четырнадцать тезисов инженера Самошина
http://loxovo.livejournal.com/7797017.html
Через 20 лет в Москве не останется "хрущевок". Первыми снесут пятиэтажки в ЦАО (фев 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7758176.html
!!!! Чего ждать от сноса хрущевок. Центр городской политики Открытой России (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7758523.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Великое расселение
http://loxovo.livejournal.com/7753551.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Ломать и строить
http://loxovo.livejournal.com/7753355.html
Дмитрий БЫКОВ: Сносное-2
http://loxovo.livejournal.com/7752676.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Новый взгляд на права москвичей
http://loxovo.livejournal.com/7738162.html
Павел АПТЕКАРЬ: Разноэтажная Россия
http://loxovo.livejournal.com/7736192.html
Москва: Хрущевки переселятся по-новому
http://loxovo.livejournal.com/7733161.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ о проекте сноса хрущевок в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7730554.html
Москва: Под снос могут попасть и девятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7726233.html
Урбанист В.КОРОТАЕВ: На месте хрущевок растут многоэтажки без уютных дворов, зелени и транспорта
http://loxovo.livejournal.com/7714588.html
*
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется)
http://loxovo.livejournal.com/7735990.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (2)
http://loxovo.livejournal.com/7809476.html
*
Перестройка века
Реновация и редевелопмент - явление в городской среде сравнительно новое. Превращение неблагополучных жилых кварталов и промзон в места, пригодные для жизни и отдыха, началось около трех десятков лет назад. Однако уже сегодня в некоторых городах можно увидеть впечатляющие результаты этой работы.
ФОТОРЕПОРТАЖ http://www.kommersant.ru/doc/3256595
В Сочи переселение сопровождалось протестами, но пострадавших было немного, их крики не долетали до Москвы
Решение о сносе пятиэтажек возбудило общественность, но почему-то рассматривается исключительно как действие столичных властей, хотя это заметное, но частное проявление системы принятия решений в России.
Она работает просто. Во-первых, придумывается яркая идея или красивый проект, привлекательные для населения, чаще всего это делается в ходе предвыборной кампании. С красивыми социальными проектами трудно спорить, они действительно нацелены на решение реальных проблем. Во-вторых, создается механизм исполнения по логике «вершки» и «корешки» - риски реализации перекладываются на кого-то другого (исполнителя или потребителя), а принявшие решение о красивом проекте всегда должны быть в выигрыше - политическом или финансовом. В-третьих, эти решения жестко продавливаются сверху и реализуются технократически: власти знают, как нам сделать лучше. Не учитываются всякие глупости вроде необходимости снижать институциональные барьеры, чтобы позитивные изменения были устойчивыми, оценивать объективные факторы и барьеры реализации и тем более налаживать реальную обратную связь, чтобы понимать реакцию тех, на кого эти решения воздействуют. В-четвертых, если обратная связь вдруг возникла и оказалась негативной, управленческие провалы заливаются деньгами.
До сих пор эта система работала, но потихоньку начинает сбоить: накапливается усталость общества и самой управленческой вертикали от продавливаемых коленом решений, да и заливать уже особо нечем.
Начнем с монетизации льгот, которая перекладывала издержки отмены льгот на городское население (сельское от монетизации выиграло) и на бюджеты регионов. Горожане вышли на улицы, проблему залили деньгами: расходы федерального бюджета на выплаты населению, по оценкам, выросли втрое от расчетных. Таких явных ошибок федеральная власть больше не повторяла.
При строительстве объектов сверхзатратной Олимпиады немалая часть издержек была переложена на крупный бизнес, потом «правильным» компаниям долги реструктурировали, а неправильные, т. е. более далекие от власти, разорились. Хотя немалую часть издержек в итоге понес федеральный бюджет, когда пришлось разбираться с огромными долгами ВЭБа. Издержки населения были локальными: переселение из мест строительства сопровождалось протестами, но пострадавших было немного, их крики не долетали до Москвы, а красивая идея Олимпиады сделала общество глухим.
Классическим проявлением политики «вершков» и «корешков» стало выполнение майских зарплатных указов президента. Основная тяжесть финансирования указов (70-80%) была возложена на бюджеты регионов и оказалась им не по силам в условиях начавшейся экономической стагнации, а потом и спада. Резко выросли дефицит консолидированных бюджетов регионов (642 млрд руб. в 2013 г.) и долг (2,6 трлн руб. на начало 2016 г., это треть от доходов бюджетов без учета трансфертов). Регионам пришлось в ускоренном порядке сокращать сеть школ и медицинских учреждений, особенно в сельской местности, чтобы выполнять жестко контролируемые указы. В результате интенсивной оптимизации расходы бюджетов регионов на образование в 2015 г. практически не росли, а расходы на здравоохранение в 2016 г. сократились на 1,4% (с учетом расходов территориальных фондов обязательного медстрахования). В итоге издержки были в значительной степени переложены на население. Но и федеральному бюджету пришлось в разы увеличивать бюджетные кредиты регионам, чтобы как-то стабилизировать ситуацию. Однако денег стало меньше, поэтому проблема огромного долга регионов не решена, а просто заморожена.
Решение о сносе пятиэтажек четко вписывается в этот контекст. Во-первых, это красивая и социально значимая идея, особенно перед выборами мэра. Во-вторых, помимо политического есть явный экономический выгодополучатель: в 2016 г. объем ввода жилья в Москве сократился на 14,2%, стройкомплекс закредитован, а его доходы сжались. В Москве строят не только частные девелоперы, но и организации, принадлежащие городским властям. Строителям решили помочь, и деньги на это есть. В 2016 г. доходы бюджета Москвы выросли на 188 млрд руб. (это примерно равно всему бюджету Ростовской области или Башкирии) и достигли 1,86 трлн руб., профицит бюджета столицы - 115 млрд руб. Несмотря на огромные доходы бюджета, власти столицы три года подряд (2013-2015 гг.) сокращали расходы на образование и здравоохранение, чтобы больше вкладывать в развитие инфраструктуры. А теперь будут вкладывать и в жилье, причем с более очевидным коммерческим эффектом. В решении о сносе есть и защитная цель - профицита бюджета столицы уже не будет, что поможет отбиваться от Минфина, упорно пытающегося «раскулачивать» богатые регионы: прошлогоднее решение о перераспределении 1 п. п. налога на прибыль в федеральный бюджет уменьшило доходы бюджета Москвы более чем на 30 млрд руб. В-третьих, мэрия действует технократически, продавливая свой вариант с максимальной защитой интересов городской власти и бизнеса. Об этом уже много писалось, но стоит напомнить: пренебрежение правом собственности, ограничение возможностей судебной защиты, «равнозначность» как принцип выделения нового жилья при переселении вместо равноценности, общая размытость правил принятия решений о переселении и предоставлении жилья, обеспечивающая власти явные преимущества.
Пожалуй, в столь явном виде уши властных и бизнес-интересов еще не торчали ни в одном из красивых проектов. И в этом основной риск для столичных властей - москвичи, как сказано в старом хорошем мультфильме, «отличаются умом и сообразительностью». Добавим: и повышенной способностью к низовой самоорганизации, когда дело касается жизненно важных интересов. Это не Сочи, сопротивление будет реальным и сильным. Вряд ли стоит рассчитывать, что издержки, как обычно, удастся переложить на население, - те самые 20-25% жителей пятиэтажек, не желающих переселяться по предложенным схемам. Придется сдавать назад и менять правила игры. Посмотрим, понимают ли это московские власти или же в привычном для российской системы управления стиле будут давить и дальше.
У программы сноса пятиэтажек есть не только столичный, но и общероссийский политический эффект. Жители других регионов стали еще острее воспринимать Москву как «зажравшуюся столицу». Огромные масштабы регионального неравенства признаются даже президентом, бесконечно обсуждаются и принимаются стратегии развития регионов, а воз и ныне там. Московская история с пятиэтажками - еще одно неприятное напоминание россиянам о том, что они двух сортов: жители богатой столицы и нищей провинции.
Наталья ЗУБАРЕВИЧ - известный учёный-исследователь, экономико-географ. Специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии. Доктор географических наук, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ. Директор региональной программы Независимого института социальной политики (Москва), ведущий научный сотрудник НИУ ВШЭ. С 2015 г. - главный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. Приглашенный профессор ведущих университетов СНГ и Западной Европы.
Эксперт Программы развития ООН, Всемирного Банка и Московского представительства Международной организации труда. Лауреат Международной Леонтьевской медали "За вклад в реформирование экономики"; в 2014 г. награждена медалью АНЦЭА за выдающийся личный вклад в развитие экономического анализа в России.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Зубаревич,_Наталья_Васильевна
"Ведомости" № 4311 от 27.04.2017
https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2017/04/26/687706-vershki-koreshki
Примечание: все выделения в тексте - мои.
СМ. ТАКЖЕ:
Gorod Project: Мэр, быстрота и натиск
Муниципальный депутат Максим КАЦ о системе принятия решений в Москве
https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/04/27/639267-mer-bistrota-natisk
СМ. ТАКЖЕ:
Сергей ПАРХОМЕНКО: При чем здесь пятиэтажки?
http://loxovo.livejournal.com/7849205.html
"Настоящие москвичи уже внутри". Репортаж с секретного чаепития с мэром
http://loxovo.livejournal.com/7847526.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: Проблема в том, что выхода, кажется, нет
http://loxovo.livejournal.com/7846898.html
Снос пятиэтажек в Москве: за и против (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7844675.html
Неразбериха с пятиэтажками: исчезнувшая информация и перенесенные встречи
http://loxovo.livejournal.com/7844587.html
Расселение пятиэтажек - равнозначное, но не равноценное (МНЕНИЯ муниципальных депутатов)
http://loxovo.livejournal.com/7844145.html
Второе пришествие рассерженных горожан. Куда ведет история с пятиэтажками
http://loxovo.livejournal.com/7844061.html
Аркадий БАБЧЕНКО: Геноцид пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7843602.html
Григорий РЕВЗИН: 10 тезисов о пятиэтажках
http://loxovo.livejournal.com/7842885.html
Антон НОСИК о проекте сноса пятиэтажек: Пора еще раз вспомнить "формулу Нимёллера"
http://loxovo.livejournal.com/7842800.html
Зона беззакония. Чего на самом деле хотят "реноваторы" Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7842537.html
Архитектор Алексей КРОТОВ - о реновации: "Москвичи растворятся как сахар в чае" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7842142.html
Снос "хрущевок" - Саморазоблачение Хуснуллина: "сносимым" москвичам дадут пару чужих соседей
http://loxovo.livejournal.com/7841831.html
Исповедь "замкадыша": как живется в новом гетто
http://loxovo.livejournal.com/7841669.html
Историк Сергей ГРИГОРОВ: "Снос пятиэтажек - это то же нашествие кочевников"
http://loxovo.livejournal.com/7841415.html
Не снесенные временем. Кто зарабатывает на программе демонтажа "хрущевок" в Москве? (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841155.html
Из хрущевок в "собянинки". Кто занимается строительством? (+ МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ) (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841020
!!!!!! "Москва - это большая деревня". Мэрия Москвы провела закрытое совещание по сносу домов
http://loxovo.livejournal.com/7840395.html
Юрист Егор ДОРОШЕНКО - Снос пятиэтажек: готовимся к обороне
http://loxovo.livejournal.com/7840087.html
"Идея красивая, реализация отвратительная". В первом чтении принят законопроект о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7839858.html
Клем СЕСИЛ - Как не нужно сносить "хрущевки": британский опыт
http://loxovo.livejournal.com/7839545.html
Григорий РЕВЗИН: Великое переселение. Зачем в Москве сносят пятиэтажки (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7839325.html
Москва не сразу сносилась (РЕПОРТАЖ из управы Измайлово о встрече с жителями 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7839126.html
"Абсолютно хамское отношение": как власти успокаивали жителей "хрущевок" (РЕПОРТАЖ 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7838747.html
Мэру Москвы - лично: как можно переделать пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7838690.html
!!!! Война с хрущевками. Кому нужна "реновация" Москвы? МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ (март 2017)
начало http://loxovo.livejournal.com/7838052.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/7838439.html
Снос "хрущевок": Кочевой вопрос современности. Кто поддерживает реновацию
http://loxovo.livejournal.com/7837530.html
Писатель Михаил ВЕЛЛЕР о программе сноса пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7837253.html
Антон ГОРОДНИЧЕВ: "Вызывает удивление, с какой спешкой продвигается программа реновации"
http://loxovo.livejournal.com/7835758.html
МОСКВА: Снос пятиэтажек - КОММЕНТАРИИ (Д.ГУДКОВ, Л.ВОЛКОВ, Е.ВИНОКУРОВА и др.)
http://loxovo.livejournal.com/7835428.html
!! Мифы и реальность: как будут расселять москвичей по закону о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7834533.html
"Собрали как стадо баранов": обсуждение сноса хрущевок в районе Соколиная гора
http://loxovo.livejournal.com/7832883.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Уже тошнит от фамилии Собянин" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832676.html
Снос "хрущевок" в Москве: "Власть смотрит реакцию людей, это - красная черта!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832517.html
Игорь МАЛЬЦЕВ: Трагическое одиночество пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7831054.html
Олег КАШИН: Реновация как катастрофа. Зачем власть создала искусственный кризис в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7831034.html
Кира ТВЕРСКАЯ, журналист - "Ждите закона": про снос пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7829629.html
Сергей ПАРХОМЕНКО о программе сноса пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7827481.html
Петр ИВАНОВ - Строительство феодализма: чем плох "закон о сносе пятиэтажек"
http://loxovo.livejournal.com/7825838.html
Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ: А потом они пришли за моей квартирой
http://loxovo.livejournal.com/7823947.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Квартирный рубеж обороны
http://loxovo.livejournal.com/7823761.html
Экономист Владислав ИНОЗЕМЦЕВ о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7823505.html
!!!!!! Петр ШКУМАТОВ: Кидалово законопроекта по реновации жилищного фонда в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7822624.html
"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.html
МОСКВА - Снос пятиэтажек: "Конечно, в законе такого нет, потому что и закона еще нет!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822120.html
Политолог Екатерина ШУЛЬМАН о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7821669.html
Всех снесут, а я останусь: почему вас должен беспокоить снос пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821327.html
"Эта архитектура экономит эмоции": Анна БРОНОВИЦКАЯ о судьбе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821075.html
Законопроект о сносе пятиэтажек нарушает конституционные права граждан
http://loxovo.livejournal.com/7819943.html
Законопроект о сносе пятиэтажек антиконституционен и нарушает право частной собственности
http://loxovo.livejournal.com/7819520.html
Ю.ГАЛЯМИНА: Закон о сносе пятиэтажек как тайный план по формированию гражданского общества
http://loxovo.livejournal.com/7817375.html
!!!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Срочная ликвидация
http://loxovo.livejournal.com/7801618.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Сносные москвичи
http://loxovo.livejournal.com/7801565.html
Снос пятиэтажек оплатят сами москвичи. Но стоит ли игра свеч?
http://loxovo.livejournal.com/7800144.html
!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Четырнадцать тезисов инженера Самошина
http://loxovo.livejournal.com/7797017.html
Через 20 лет в Москве не останется "хрущевок". Первыми снесут пятиэтажки в ЦАО (фев 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7758176.html
!!!! Чего ждать от сноса хрущевок. Центр городской политики Открытой России (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7758523.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Великое расселение
http://loxovo.livejournal.com/7753551.html
МОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Ломать и строить
http://loxovo.livejournal.com/7753355.html
Дмитрий БЫКОВ: Сносное-2
http://loxovo.livejournal.com/7752676.html
МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Новый взгляд на права москвичей
http://loxovo.livejournal.com/7738162.html
Павел АПТЕКАРЬ: Разноэтажная Россия
http://loxovo.livejournal.com/7736192.html
Москва: Хрущевки переселятся по-новому
http://loxovo.livejournal.com/7733161.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ о проекте сноса хрущевок в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7730554.html
Москва: Под снос могут попасть и девятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7726233.html
Урбанист В.КОРОТАЕВ: На месте хрущевок растут многоэтажки без уютных дворов, зелени и транспорта
http://loxovo.livejournal.com/7714588.html
*
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется)
http://loxovo.livejournal.com/7735990.html
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (2)
http://loxovo.livejournal.com/7809476.html
*
Перестройка века
Реновация и редевелопмент - явление в городской среде сравнительно новое. Превращение неблагополучных жилых кварталов и промзон в места, пригодные для жизни и отдыха, началось около трех десятков лет назад. Однако уже сегодня в некоторых городах можно увидеть впечатляющие результаты этой работы.
ФОТОРЕПОРТАЖ http://www.kommersant.ru/doc/3256595