МОСКВА - Снос пятиэтажек: "Конечно, в законе такого нет, потому что и закона еще нет!" (РЕПОРТАЖ)
Главы управ по всей Москве объясняли жителям, что будущее программы реновации зависит от их голосов. В Хамовниках поверили - и отменили снос пятиэтажек
Закон о реновации хрущевок, который в первом чтении должна принять Дума, накануне обсудили в районных управах. Встречи 19 апреля прошли по всему городу, во многих районах пришло больше людей, чем мог вместить зал. Жители возмущены и требуют большей ясности, но чиновники на вопросы ответить не готовы: сам закон написан так расплывчато, что точных ответов найти нельзя. Успокоили пока только жителей Хамовников: по словам главы управы, из-за вала обращений от жителей мэрия приняла решение исключить район из планов реновации.
Корреспонденты «Новой» побывали на 9 встречах и записали, чем недовольны москвичи.
ХАМОВНИКИ
Помещение в управе района рассчитано явно не более чем на 100 человек, но на встречу приходит 300. Люди стоят в коридоре, на лестнице, очередь тянется с улицы.
Глава управы Сергей НОСКОВ не может произнести вступительную речь: жители свистят, кричат. Раздается: «Мы вам не верим! Сегодня вы глава управы и обещаете, что сноса не будет, а завтра придет другой чиновник на ваше место и будет сносить пятиэтажки!»
Многие жители говорят, что против самого законопроекта о сносе пятиэтажек. Сергей Носков понимает, что атмосфера накаляется, и быстро сообщает, что Хамовнический район не будет включен в программу реновации. По его словам, муниципальные депутаты сделали запрос в префектуру ЦАО об исключении Хамовников из предварительной программы, и запрос был удовлетворен.
Пока что известно о двух таких районах - Хамовники и Арбат. Новость многих устраивает, народ начинает расходиться.
ТЕКСТИЛЬЩИКИ
В районной библиотеке столпились 200 человек. В зал попасть удается не всем: люди густо заполнили холл. Внутри не протолкнуться, только ряды стульев сохраняют подобие порядка. Люди гудят. Основной удар на себя принимает заместитель главы управы Александр Матюхин. Он пытается неспешно рассказывать о программе, люди перебивают каждую минуту.
- Идут телефонные опросы, - тянет Матюхин.
- Этот закон нарушает Конституцию! Собственность священна! - кричит бородатый мужчина.
- Давайте не перебивать, - пытается остановить его Матюхин, гул нарастает.
Встает женщина:
- Я 25 лет дворник! Я работаю в одном доме. И мое жилье…
- У всех у нас личные проблемы, - вдруг вступает и.о. главы Денис Тушов, пухлый молодой парень. - Давайте соблюдать.
Все ошеломлены, когда Александр Матюхин объявляет, что в районе под снос пойдет 151 дом - кирпичные пятиэтажки, из которых и состоят Текстильщики.
Гул замолкает. В наступившей тишине Тушов поправляет коллегу: «В перспективе».
- Есть некоторые силы, которые хотят раскачать ситуацию… - откашлявшись, продолжает Матюхин.
- Америка, что ли? - громко перебивает полная женщина. В зале шикают.
- Я имею в виду: новые жильцы квартир. Они делают себе ремонт за два миллиона, им ремонта жалко, а потом они объединяются в инициативные группы и препятствуют…
Женщина встает и требует включить ее дом в список на снос. - Вы запишите, - говорила она Тушову. - Забудете ведь.
Следом встает районная активистка и уточняет, будут ли переселяющимся выделять грузовики, «чтоб цивилизованно». Затем объявляют вторую часть собрания: благоустройство к праздникам. Народ тянется в холл.
- Я инженер, - говорит высокая старуха. - У меня потолки 3,20, окна на бульвар. Что они мне могут предложить? А когда я прочитала закон, я была поражена. Он прямо нарушает четыре статьи Конституции. Это же госизмена…
- У нас на Артюхиной все были против, почти сто процентов. Парк под окнами, - говорит черноволосая женщина. - А рядом строят два коммерческих дома. Опросчики от управы ходят и всем плетут, что туда их и переселят, если подсуетятся. Я им объясняю, но мне не верят.
В коридоре две девушки собирают подписи против закона. К ним подходят жильцы аварийных домов. Происходят эмоциональные диалоги.
Тушов нависает над бабушкой, которая робко пытается выяснить, почему в законе очередников расселяют в пределах города и входит ли в город Новая Москва.
- Вы же сказали - в пределах округа, - говорит бабушка. - А в законе
- А я не читал, - признается Тушов. - Я слушал Собянина. Разве мэр обманет?
- Как - не читали? - мямлит бабушка. - А собрание про что?
- Закон же не приняли все равно, - весело отвечает Тушов. - Примут - и поглядите, что будет.
КРАСНАЯ ПРЕСНЯ
Встреча с главой управы Александром МИХАЙЛОВЫМ назначена на семь, но актовый зал уже к половине шестого набит битком: публика самая разная, от двадцатипятилетних до непременных бабушек в беретах - практически все против сноса родных хрущевок и переезда. Многие успели неплохо проштудировать законопроект. Две пожилые дамы обсуждают метраж компенсационных квартир и сроки выселения:
- Дадут два месяца, и согласен ты или нет - съезжай, - вздыхает та, что с клюкой.
- Спрашивать нас особо не собираются, - качает головой вторая.
Александр Михайлов, полноватый мужчина с седеющей взъерошенной шевелюрой, в очках и сером пиджаке, входит в зал, настороженно оглядываясь по сторонам. Публика уже только что не висит на люстрах: и проходы и галерка заполнены под завязку. Михайлов просит «не превращать встречу в митинг», подчеркивает, что тут «никакие не общественные слушания», а стало быть, «решать ничего не будем»:
- Мы собрались, чтобы вы могли получить информацию не откуда-то из интернета или подворотни. Чтобы информацию вы получали не в подворотне! - настаивает глава.
- Для начала я расскажу, что такое реновация…
- Давайте к делу! - взрывается зал.
- Вопрос реновации - это не только вопрос капремонта, а комфортности проживания…
- В каком районе будете давать? - перебивают из зала.
- Будет предоставлена…
- В каком районе-то?!
- …Не равноценная, то есть по цене, а равнозначная, с сохранением комнат…
- В ка-ком рай-о-не, в ка-ком рай-о-не! - хором, как на стадионе, скандирует зал.
- Да в Пресненском районе, - не выдерживает чиновник. - В Пресненском! - он решает переходить к вопросам, предварительно уточнив: сносить начнут с панельных домов, тех, что возле Третьего транспортного.
Большая часть вопросов - о том, как будут выяснять мнение жителей.
- «Активный гражданин» - нелегитимный способ, в Жилищном кодексе есть всего один законный инструмент управления многоквартирными домами: общее собрание жильцов и голосование по протоколу всех собственников. Скажите, окончательное решение будет по каждому дому отдельно, а решение за собранием? Или этот ваш «Гражданин» решит?
- Только собранием, только протоколом, а интернет-платформа - только для того, чтобы замерить ваше мнение, по каждому дому будем решать отдельно, - уверяет глава управы.
- В законе нет ничего подобного! - напоминают те, кто читал законопроект.
- Конечно, нет! - находится глава. - Потому что и закона нет никакого, его еще не приняли.
- Так что же вы нам предлагаете одобрить?
- Саму программу. Правда, ее еще тоже нет, пока все только разрабатывается. Но жильцам будет предложено проголосовать, кто-то «за», кто-то «против»…
- Предлагаю списки жильцов, которые проголосуют «за», на подъездах вывешивать! - кровожадно предлагает голос из зала.
- Правильно! - с не меньшей кровожадностью отзывается зал.
- Я собственник квартиры, если соседи «за», а я одна «против»? - дама, задающая вопрос, представляется юристом.
- Будете жить… - успокаивает Михайлов.
- То есть сто процентов?
- Да…
- Но это же не так!
- Закона нет… Откуда вы знаете, что это не так?
- Почему этот закон дали на откуп Государственной Думе, мы же знаем, как они их принимают! - не выдерживает кто-то в зале.
- Такие законы касаются людей, значит, без нашего согласия нельзя и одобрять, нужен референдум!
- Оставляйте свои пожелания в письменной форме, - отвечает Михайлов.
- Я же такой же, как и вы, житель, кроме того, представитель исполнительной власти, а не законодательной.
ЛЕФОРТОВО
В школе 417 собираются более 300 человек. Организаторы явно не готовы принять такое количество людей, в итоге многим, в том числе пенсионерам, приходится стоять в проходе все два часа. Доклад главы управы Азамата ЦАРИКАЕВА то и дело прерывается выкриками: «Хватит врать!»
Царикаев был назначен на должность главы управы района Лефортово 6 февраля 2017 года, многие обвиняют его и других представителей администрации, что те не живут в Лефортово и о состоянии жилого фонда в районе знают мало.
- Зачем вы вводите в заблуждение несчастных людей, которые хотят переехать из своих домов?! - наступает на Царикаева муниципальный депутат Александра АНДРЕЕВА. - Почему вы им не сказали, что в законопроекте написано, что собственник обязан передать свою квартиру фонду, а в обмен он получит не собственность, а только обещание когда-нибудь в будущем оформить ему в собственность квартиру? Почему вы не сказали, что по этому закону переселять разрешается в соседний район? Почему вы не сказали, что при переселении не обращают внимания ни на местоположение, ни на качество инфраструктуры, ни на озеленение?
А обещают человеку только три вещи: то же количество комнат, не меньшее количество жилой площади, то же количество общей площади.
Москва. Район Лефортово. Собрание жителей пятиэтажек, подлежащих сносу
Обращаю внимание коммуналок! Вам никто переезд в отдельную квартиру не обещает, поедете из коммуналки в коммуналку! Почему вы не сказали, что закон позволяет строить без соблюдения противопожарных, санитарных, строительных и прочих норм?! Я понимаю, граждане, что это звучит как бред, но это написано в законе! Почему вы не сказали самого главного, что строительство новых домов разрешается без выделения строительных участков. А это, как понимают знающие люди, - самострой…
- Вы закончили? - спрашивает Царикаев.
- Нет еще, заканчиваю! Я против закона о депортации и закона о крепостном праве! Все, кто хочет, я могу рассказать правду об этом законе и передать подписные листы! - в зале аплодисменты.
- Я понимаю, что вам нужен пиар накануне выборов, и вы занимаетесь самопиаром и вводите людей в блуд. Так вот, то, что вы говорите, это полный бред! Я сказал людям то, что является правдой. А то, что вы говорите… Во-первых, закон еще не принят. Когда закон будет принят, тогда вы об этом и будете говорить, - отбивается Царикаев.
-Тогда будет поздно! - кричат ему из зала.
- Тогда не будет поздно! Из всего того, что вы сказали, вы просто людей вводите в блуд. Не надо набирать себе баллы и заниматься самопиаром, вы этим хотите набрать себе голоса избирателей, обманывая пожилых людей!..
- И лишаете этих пожилых людей возможности надеяться, что они когда-нибудь будут жить не в коммуналке, не в ветхом жилье, а будут жить в нормальных условиях! - поддерживает глава муниципального округа Павел Филиппов. - Только потому, что Андреева сказала, все саботируйте! Вот она - ваша роль! Она привела целую команду вон с собой, которые хлопают в ладоши, орут и истерят!
Андреева начинает раздавать листовки с разбором законопроекта - полицейский пытается остановить ее, но это не так-то просто. Через полтора часа однотипных обнадеживающих ответов жители расходятся: «Пойдем отсюда, правды они все равно не скажут».
АЭРОПОРТ
В одном из кабинетов управы пытаются разместиться почти 200 человек, в помещении возмущенный ропот. Ждут главу Сергея ОВЧИННИКОВА. Овчинников приходит минут через десять после начала встречи под возмущенный гул.
- Почему нельзя было назначить встречу в кинотеатре «Баку»?
- Там нет места, - коротко отвечает глава.
- В кинотеатре нет места?!
Начинается обсуждение. Людям явно трудно разобраться: одно и то же спрашивают много раз. Муниципальным депутатам слова не дают. На очередной вопрос о том, какие дома будут сносить, Овчинников в пятый раз объясняет: - Только те дома, которые проголосовали за снос, попадут в программу реновации. Окончательно программа будет сформирована до конца 2017 года. Те дома, которые будут против сноса, - у них будут улучшены условия и сделан ремонт.
Взрыв общего смеха.
- А как узнают наше мнение?
- Уже проводится обзвон по домам, которые, возможно, будут включены в программу. Он проводиться будет до 10 мая. Мнения всех жильцов учтем.
Одна из жительниц кирпичной пятиэтажки Ольга удивленно пожимает плечами:
- Мы наш дом в интернете в предварительных списках на снос увидели. Пришли узнать. Нам не звонили, узнали вообще от соседки с 4-го этажа.
Есть и те, кто уже изучил законопроект и на слово не верит.
- Я знаю, что квартира должна передаваться в собственность города, - произносит интеллигентная женщина лет 40 в очках.
- Это не так, - возражает Овчинников.
- Но я читала закон, и там это прописано.
- Это не так, - невозмутим Овчинников.
Москва. Район Аэропорт. Собрание жителей пятиэтажек, подлежащих сносу
На вопрос «куда будут переселять?» глава управы сначала отвечает по тексту законопроекта: в тот же район или соседний. После череды возмущенных выкриков (многие явно не хотят променять Аэропорт ни на какой другой район) начинает обещать, что все останутся в том же районе.
- Переселять в Новую Москву не будут! - пытается успокоить людей Овчинников.
- Ага, про платные парковки не дальше Садового так же говорили, - люди взрываются смехом и аплодисментами. Это здесь не знак одобрения, а скорее наоборот.
- Еще когда палатки сносили, говорили, что все ваши бумажки - филькина грамота. Боюсь, что с приватизированными квартирами будет то же самое, - говорит одна из жительниц района Юлия. Она не хочет переезжать из своего дома, даже несмотря на то что горячая вода у нее в квартире есть только благодаря газовой колонке. «Мы уже привыкли», - просто признается она и улыбается. - А как приватизированные комнаты в коммуналках? - Вы получите нормальную однокомнатную квартиру! - щедро обещает Овчинников, хотя в законопроекте про коммуналки пока ничего не сказано.
КУЗЬМИНКИ
- Все Кузьминки там собрались, офигеть вообще!
- Надь, по телевизору посмотрим, чего решат. Как обычно, Собянин объявит.
У школы №641, где проходит встреча, образуются три обособленные группки жителей пятиэтажек, вынужденных обсуждать переезд не с главой управы, а друг с другом.
- Я против сноса своего дома? Боже упаси, нет, конечно, - восклицает Ольга, женщина лет 60. - Мы с мужем пришли послушать, куда нас деть собираются! Мы ведь не против! Нам просто интересно хоть что-нибудь узнать, понимаете? Я только спросить хотела: в законе не прописали, насколько они нас далеко отселят? Хоть бы указали: в пределах одного километра. Так-то мы вообще-то еще с Капотней граничим, кого-то туда закинуть могут.
Через 20 минут толпа не выдерживает, и кто-то уже заходит внутрь без регистрации. Лестница на второй этаж - место бурной дискуссии о том, «как повезло 115-му кварталу», потому что его жители знают, что будут первыми в программе, их дома снесут в сентябре. Про остальных ничего не известно.
Из зала вопрос от девушки, ей на вид лет 20:
- Что будет с метро? Уже сейчас на «Кузьминках» нельзя влезть в вагон! Утром такое творится… Вместо пятиэтажек вы хотите построить высотные дома - жителей же станет больше.
- Значит, интервал между поездами будет меньше, - отвечает глава управы Людмила АКУБЕКОВА.
К микрофону подходит пожилая женщина, спрашивает:
- Нам постоянно звонят по телефону, проводят какой-то опрос: а хотите ли вы, чтобы ваш дом снесли? Планируете ли вы съезжать? Мы в смятении, это уже официальный опрос, спрашивают нашего решения?
- Ничего не отвечайте, не переживайте. Это мошенники. Никакого официального опроса еще не было, - отвечает Акубекова.
Пожилой мужчина записывает в блокноте какие-то заметки. Напишет листок - отрывает. Передает вперед сразу 5 листочков с вопросами. Кто-то говорит ему: «Вы так стараетесь… Там половина даже не доходит. Не успевают».
МАРФИНО
К семи вечера у здания управы Марфино не протолкнуться, в очередях стоят и мамы с детьми, и пенсионеры, и мужчины. Заняты все парковочные места в ближайших дворах. Зал рассчитан на 100-120 человек, народ толпится в коридорах, где идет трансляция собрания, а большая часть вообще остается на улице. Но спустя полчаса после начала актовый зал начинает пустеть. «Цирк!» - разочарованно говорят уходящие жители.
В Марфино под ударом 76 пятиэтажек, жители беспокоятся: какие дома попадут под снос, каким образом будет проходить переселение, какими законами регулируются подобные манипуляции с частной собственностью. У главы управы Любови САБИРЗЯНОВОЙ заготовлены стандартные ответы. Два основных фактора для сноса дома - неудовлетворительное состояние здания и согласие его жителей на участие в программе реновации, говорит она. Уже сейчас идет обзвон собственников, нанимателей муниципального жилья и тех, кто там прописан, - к середине мая будет сформирован предварительный список домов под снос. А до 1 июля в МФЦ и «Активном гражданине» будет доступна опция голосования за или против сноса. Для положительного решения о включении дома в программу реновации достаточно 2/3 голосов собственников либо нанимателей жилья, а также прописанных по данному адресу граждан.
- Тех, кто не согласен участвовать в программе реновации, мы поддержим! Тех, кто согласен на снос и переселение, оставим в Марфино! - заверяет Сабирзянова.
- А кто это гарантирует? - кричат из зала.
- Гарантом здесь может выступить только Конституция и федеральный закон, - отвечает чиновница.
Люди смеются.
СЕВЕРНОЕ ИЗМАЙЛОВО
На встрече с главой Дмитрием ДЯТЛЕНКО - около 400 человек, это много больше, чем вмещает актовый зал типовой школы. Желающим раздают листочки с шапкой под паспортные данные. Никакой юридической силы эта бумажка, как честно признают представители управы, не имеет, но, похоже, служит для того, чтобы заткнуть все дыры в законопроекте. Примерно на семь вопросов из десяти Дятленко отвечает одинаково: «Это очень хороший вопрос. Напишите его, пожалуйста, на вашем обращении, ваше предложение будет рассмотрено».
Вот главные из «очень хороших вопросов»:
- Какие серии домов «сносимые», а какие нет?
- Будут ли сносить девятиэтажки, если их жители захотят участвовать в программе реновации?
- Как можно быть «за» или «против» переезда, когда ты не знаешь, куда тебя выселят?
- Почему вместо собрания собственников вопрос о сносе дома будет решаться голосованием в интернете?
- Есть ли план района после завершения проекта реновации?
- Будут ли в новых районах парковки? Второй тип вопросов - от жителей, которые хотят узнать, снесут ли конкретно их дом, если снесут, то когда, в какую волну снесут и как сделать, чтобы побыстрее снесли. Тут Дятленко разводил руками: «Все зависит от вас - как проголосуете, так и снесут».
Пожилая женщина говорит, что на третьем этаже в ее доме квартиру сдают строителям из средней Азии, а хозяев никто в глаза не видел.
- Так что же теперь, они будут голосовать за наш снос? - спрашивает она. В ответ глава обещает, что настоящих хозяев найдут.
- Компенсируют ли мне деньги за евроремонт? - спрашивает блондинка в нежно-оливковом пальто. Дятленко, видимо, неприятно говорить ей «нет», и он предлагает, как обычно, оставить обращение, которое, разумеется, будет рассмотрено.
По словам главы, в Северном Измайлово снесут все пятиэтажки, и уже подготовлены семь стройплощадок, а программа реновации будет готова к сентябрю. Большая часть жителей, так и не понимает, зачем нужно голосование выданными «бланками». Люди смутно подозревают, что их могут обмануть: переселить дальше от метро или ближе к эстакаде на Щелковском шоссе, а также обсчитать на пару квадратных метров. Сам факт сноса и переселения большинство воспринимает как данность, а планы узнать мнение граждан на этот счет - как избыточный ритуал, ради которого нужно идти куда-то «на портал».
ЗЮЗИНО
Встреча с главой управы в Зюзине больше похожа на встречу Николая II на Ходынке. В семь вечера очередь на вход в школу №538, где должны были обсуждать реновацию, начиналась в двух сотнях метров от дверей школы. Жители мерзнут, ворчат и вспоминают очередь в зюзинскую церковь, «когда куличи святили». Места в актовом зале школы заканчиваются минут через 20. Места в школьных классах, куда на экраны вывели трансляцию встречи, - еще через 10.
То ли дело в том, что «Штаб гражданских действий в Зюзине» две недели развешивал объявления и оповещал жителей о собрании. То ли в том, что старое Зюзино из пятиэтажек и состоит, и управа могла догадаться найти зал побольше. Последние заходят в школу ближе к концу встречи, простояв на холоде около часа.
Тем временем глава управы Вера ГОРЛОВА объясняет поместившимся в актовый зал зюзинцам, что закон о реновации еще не подписан и никакой ясности со сносом домов нет. Большинство волнует, будут ли переселять в соседние районы, например, в Бутово (как выясняется, в Ясенево и Котловку), и сколько вариантов квартир можно будет посмотреть (как объясняет Константин Янкаускас, один). Тех, кто готов переселяться, оказывается немало, и возмущенные крики в начале встречи сменяются аплодисментами в конце. Люди спрашивают, будут ли расселять единственную в районе трехэтажку (да), удастся ли получить две квартиры вместо одной, если семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий (скорее всего), и что делать, если соседи не хотят выселяться.
- То есть если хоть одна овца откажется переехать, дом поставят в очередь на переселение последним? - спрашивает кто-то.
- Давайте не будем называть соседей… ну, всякими животными, - вздыхает глава управы. И заверяет, что денег хватит, чтобы переселить всех.
"Новая газета" № 42 от 21 апреля 2017
https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/04/20/72230-konechno-v-zakone-takogo-net-potomu-chto-i-zakona-esche-net
ПОПУЛЯРНЫЕ КОММЕНТАРИИ
Dimitr Max
20 апреля 2017, 19:01
СХЕМА ОБМАНА ВЛАДЕЛЬЦЕВ КВАРТИР 1. Сначала протолкнут закон, разрешающий подрядчику изъять и уничтожить частную собственность в обмен на расплычатые обещания, которые будут характеризоваться минимальной определённостью. 2. Потом последует уничтожение жилья, на максимально возможной территории. 3. Далее последует банкротство организации подрядчика и исчезновение возглавляющих эту организацию лиц. 4. Государство/муниципалитет, проявив милосердие и внимание к обманутым владельцам уничтоженного жилья, поставит их в очередь на внеочередное получение жилья. Где и какое это будет жильё, решать будут, конечно, не потерпевшие - "дареному коню в зубы не смотрят". Само собой, кому не понравится, имеет право отказаться от получения предлагаемого жилья. Совсем. 5. На очищенных от развалин свободных площадях, принадлежащих городу, появляется другой подрядчик, не имеющий никакого отношения к первому. Свободный от любых обязательств по отношению к бывшим владельцам уничтоженной собственности.
Dimitr Max
20 апреля 2017, 19:01
ПРИЗНАКИ ОБМАНА ВЛАДЕЛЬЦЕВ КВАРТИР 1. Почему нужен особый "закон"? Ведь снос старого жилья и строительство на его месте нового - довольно обычная вещь в этом мире? Делается это потому, что просто так обменять жильё на "обещанные метры" непросто. Придётся иметь дело с нотариальным оформлением договоров, есть перспектива нарваться на судебные процессы вплоть до Европейского суда и т.п. Проще сначала обменять частную собственность на "муниципальные бумажки", не дающие бывшим собственникам никаких прав и отдающие их на милость муниципалитета. Т.е. нужно сначала, чтобы собственник соответственно закону "добровольно" отказался от своих прав, обменяв их на "бумажку". 2. Почему надо сначала всё снести, а потом строить? Да для того, чтобы "кидануть" всех скопом. Если это делать поэтапно, то уже следующая партия "лохов" заартачится наглухо. Поэтому надо оставить без собственности, а, значит, и без прав как можно больше владельцев жилья, и "освободить" максимальную площадь застройки.
СМ. ТАКЖЕ:
"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.html
Закон о реновации хрущевок, который в первом чтении должна принять Дума, накануне обсудили в районных управах. Встречи 19 апреля прошли по всему городу, во многих районах пришло больше людей, чем мог вместить зал. Жители возмущены и требуют большей ясности, но чиновники на вопросы ответить не готовы: сам закон написан так расплывчато, что точных ответов найти нельзя. Успокоили пока только жителей Хамовников: по словам главы управы, из-за вала обращений от жителей мэрия приняла решение исключить район из планов реновации.
Корреспонденты «Новой» побывали на 9 встречах и записали, чем недовольны москвичи.
ХАМОВНИКИ
Помещение в управе района рассчитано явно не более чем на 100 человек, но на встречу приходит 300. Люди стоят в коридоре, на лестнице, очередь тянется с улицы.
Глава управы Сергей НОСКОВ не может произнести вступительную речь: жители свистят, кричат. Раздается: «Мы вам не верим! Сегодня вы глава управы и обещаете, что сноса не будет, а завтра придет другой чиновник на ваше место и будет сносить пятиэтажки!»
Многие жители говорят, что против самого законопроекта о сносе пятиэтажек. Сергей Носков понимает, что атмосфера накаляется, и быстро сообщает, что Хамовнический район не будет включен в программу реновации. По его словам, муниципальные депутаты сделали запрос в префектуру ЦАО об исключении Хамовников из предварительной программы, и запрос был удовлетворен.
Пока что известно о двух таких районах - Хамовники и Арбат. Новость многих устраивает, народ начинает расходиться.
ТЕКСТИЛЬЩИКИ
В районной библиотеке столпились 200 человек. В зал попасть удается не всем: люди густо заполнили холл. Внутри не протолкнуться, только ряды стульев сохраняют подобие порядка. Люди гудят. Основной удар на себя принимает заместитель главы управы Александр Матюхин. Он пытается неспешно рассказывать о программе, люди перебивают каждую минуту.
- Идут телефонные опросы, - тянет Матюхин.
- Этот закон нарушает Конституцию! Собственность священна! - кричит бородатый мужчина.
- Давайте не перебивать, - пытается остановить его Матюхин, гул нарастает.
Встает женщина:
- Я 25 лет дворник! Я работаю в одном доме. И мое жилье…
- У всех у нас личные проблемы, - вдруг вступает и.о. главы Денис Тушов, пухлый молодой парень. - Давайте соблюдать.
Все ошеломлены, когда Александр Матюхин объявляет, что в районе под снос пойдет 151 дом - кирпичные пятиэтажки, из которых и состоят Текстильщики.
Гул замолкает. В наступившей тишине Тушов поправляет коллегу: «В перспективе».
- Есть некоторые силы, которые хотят раскачать ситуацию… - откашлявшись, продолжает Матюхин.
- Америка, что ли? - громко перебивает полная женщина. В зале шикают.
- Я имею в виду: новые жильцы квартир. Они делают себе ремонт за два миллиона, им ремонта жалко, а потом они объединяются в инициативные группы и препятствуют…
Женщина встает и требует включить ее дом в список на снос. - Вы запишите, - говорила она Тушову. - Забудете ведь.
Следом встает районная активистка и уточняет, будут ли переселяющимся выделять грузовики, «чтоб цивилизованно». Затем объявляют вторую часть собрания: благоустройство к праздникам. Народ тянется в холл.
- Я инженер, - говорит высокая старуха. - У меня потолки 3,20, окна на бульвар. Что они мне могут предложить? А когда я прочитала закон, я была поражена. Он прямо нарушает четыре статьи Конституции. Это же госизмена…
- У нас на Артюхиной все были против, почти сто процентов. Парк под окнами, - говорит черноволосая женщина. - А рядом строят два коммерческих дома. Опросчики от управы ходят и всем плетут, что туда их и переселят, если подсуетятся. Я им объясняю, но мне не верят.
В коридоре две девушки собирают подписи против закона. К ним подходят жильцы аварийных домов. Происходят эмоциональные диалоги.
Тушов нависает над бабушкой, которая робко пытается выяснить, почему в законе очередников расселяют в пределах города и входит ли в город Новая Москва.
- Вы же сказали - в пределах округа, - говорит бабушка. - А в законе
- А я не читал, - признается Тушов. - Я слушал Собянина. Разве мэр обманет?
- Как - не читали? - мямлит бабушка. - А собрание про что?
- Закон же не приняли все равно, - весело отвечает Тушов. - Примут - и поглядите, что будет.
КРАСНАЯ ПРЕСНЯ
Встреча с главой управы Александром МИХАЙЛОВЫМ назначена на семь, но актовый зал уже к половине шестого набит битком: публика самая разная, от двадцатипятилетних до непременных бабушек в беретах - практически все против сноса родных хрущевок и переезда. Многие успели неплохо проштудировать законопроект. Две пожилые дамы обсуждают метраж компенсационных квартир и сроки выселения:
- Дадут два месяца, и согласен ты или нет - съезжай, - вздыхает та, что с клюкой.
- Спрашивать нас особо не собираются, - качает головой вторая.
Александр Михайлов, полноватый мужчина с седеющей взъерошенной шевелюрой, в очках и сером пиджаке, входит в зал, настороженно оглядываясь по сторонам. Публика уже только что не висит на люстрах: и проходы и галерка заполнены под завязку. Михайлов просит «не превращать встречу в митинг», подчеркивает, что тут «никакие не общественные слушания», а стало быть, «решать ничего не будем»:
- Мы собрались, чтобы вы могли получить информацию не откуда-то из интернета или подворотни. Чтобы информацию вы получали не в подворотне! - настаивает глава.
- Для начала я расскажу, что такое реновация…
- Давайте к делу! - взрывается зал.
- Вопрос реновации - это не только вопрос капремонта, а комфортности проживания…
- В каком районе будете давать? - перебивают из зала.
- Будет предоставлена…
- В каком районе-то?!
- …Не равноценная, то есть по цене, а равнозначная, с сохранением комнат…
- В ка-ком рай-о-не, в ка-ком рай-о-не! - хором, как на стадионе, скандирует зал.
- Да в Пресненском районе, - не выдерживает чиновник. - В Пресненском! - он решает переходить к вопросам, предварительно уточнив: сносить начнут с панельных домов, тех, что возле Третьего транспортного.
Большая часть вопросов - о том, как будут выяснять мнение жителей.
- «Активный гражданин» - нелегитимный способ, в Жилищном кодексе есть всего один законный инструмент управления многоквартирными домами: общее собрание жильцов и голосование по протоколу всех собственников. Скажите, окончательное решение будет по каждому дому отдельно, а решение за собранием? Или этот ваш «Гражданин» решит?
- Только собранием, только протоколом, а интернет-платформа - только для того, чтобы замерить ваше мнение, по каждому дому будем решать отдельно, - уверяет глава управы.
- В законе нет ничего подобного! - напоминают те, кто читал законопроект.
- Конечно, нет! - находится глава. - Потому что и закона нет никакого, его еще не приняли.
- Так что же вы нам предлагаете одобрить?
- Саму программу. Правда, ее еще тоже нет, пока все только разрабатывается. Но жильцам будет предложено проголосовать, кто-то «за», кто-то «против»…
- Предлагаю списки жильцов, которые проголосуют «за», на подъездах вывешивать! - кровожадно предлагает голос из зала.
- Правильно! - с не меньшей кровожадностью отзывается зал.
- Я собственник квартиры, если соседи «за», а я одна «против»? - дама, задающая вопрос, представляется юристом.
- Будете жить… - успокаивает Михайлов.
- То есть сто процентов?
- Да…
- Но это же не так!
- Закона нет… Откуда вы знаете, что это не так?
- Почему этот закон дали на откуп Государственной Думе, мы же знаем, как они их принимают! - не выдерживает кто-то в зале.
- Такие законы касаются людей, значит, без нашего согласия нельзя и одобрять, нужен референдум!
- Оставляйте свои пожелания в письменной форме, - отвечает Михайлов.
- Я же такой же, как и вы, житель, кроме того, представитель исполнительной власти, а не законодательной.
ЛЕФОРТОВО
В школе 417 собираются более 300 человек. Организаторы явно не готовы принять такое количество людей, в итоге многим, в том числе пенсионерам, приходится стоять в проходе все два часа. Доклад главы управы Азамата ЦАРИКАЕВА то и дело прерывается выкриками: «Хватит врать!»
Царикаев был назначен на должность главы управы района Лефортово 6 февраля 2017 года, многие обвиняют его и других представителей администрации, что те не живут в Лефортово и о состоянии жилого фонда в районе знают мало.
- Зачем вы вводите в заблуждение несчастных людей, которые хотят переехать из своих домов?! - наступает на Царикаева муниципальный депутат Александра АНДРЕЕВА. - Почему вы им не сказали, что в законопроекте написано, что собственник обязан передать свою квартиру фонду, а в обмен он получит не собственность, а только обещание когда-нибудь в будущем оформить ему в собственность квартиру? Почему вы не сказали, что по этому закону переселять разрешается в соседний район? Почему вы не сказали, что при переселении не обращают внимания ни на местоположение, ни на качество инфраструктуры, ни на озеленение?
А обещают человеку только три вещи: то же количество комнат, не меньшее количество жилой площади, то же количество общей площади.
Москва. Район Лефортово. Собрание жителей пятиэтажек, подлежащих сносу
Click to viewОбращаю внимание коммуналок! Вам никто переезд в отдельную квартиру не обещает, поедете из коммуналки в коммуналку! Почему вы не сказали, что закон позволяет строить без соблюдения противопожарных, санитарных, строительных и прочих норм?! Я понимаю, граждане, что это звучит как бред, но это написано в законе! Почему вы не сказали самого главного, что строительство новых домов разрешается без выделения строительных участков. А это, как понимают знающие люди, - самострой…
- Вы закончили? - спрашивает Царикаев.
- Нет еще, заканчиваю! Я против закона о депортации и закона о крепостном праве! Все, кто хочет, я могу рассказать правду об этом законе и передать подписные листы! - в зале аплодисменты.
- Я понимаю, что вам нужен пиар накануне выборов, и вы занимаетесь самопиаром и вводите людей в блуд. Так вот, то, что вы говорите, это полный бред! Я сказал людям то, что является правдой. А то, что вы говорите… Во-первых, закон еще не принят. Когда закон будет принят, тогда вы об этом и будете говорить, - отбивается Царикаев.
-Тогда будет поздно! - кричат ему из зала.
- Тогда не будет поздно! Из всего того, что вы сказали, вы просто людей вводите в блуд. Не надо набирать себе баллы и заниматься самопиаром, вы этим хотите набрать себе голоса избирателей, обманывая пожилых людей!..
- И лишаете этих пожилых людей возможности надеяться, что они когда-нибудь будут жить не в коммуналке, не в ветхом жилье, а будут жить в нормальных условиях! - поддерживает глава муниципального округа Павел Филиппов. - Только потому, что Андреева сказала, все саботируйте! Вот она - ваша роль! Она привела целую команду вон с собой, которые хлопают в ладоши, орут и истерят!
Андреева начинает раздавать листовки с разбором законопроекта - полицейский пытается остановить ее, но это не так-то просто. Через полтора часа однотипных обнадеживающих ответов жители расходятся: «Пойдем отсюда, правды они все равно не скажут».
АЭРОПОРТ
В одном из кабинетов управы пытаются разместиться почти 200 человек, в помещении возмущенный ропот. Ждут главу Сергея ОВЧИННИКОВА. Овчинников приходит минут через десять после начала встречи под возмущенный гул.
- Почему нельзя было назначить встречу в кинотеатре «Баку»?
- Там нет места, - коротко отвечает глава.
- В кинотеатре нет места?!
Начинается обсуждение. Людям явно трудно разобраться: одно и то же спрашивают много раз. Муниципальным депутатам слова не дают. На очередной вопрос о том, какие дома будут сносить, Овчинников в пятый раз объясняет: - Только те дома, которые проголосовали за снос, попадут в программу реновации. Окончательно программа будет сформирована до конца 2017 года. Те дома, которые будут против сноса, - у них будут улучшены условия и сделан ремонт.
Взрыв общего смеха.
- А как узнают наше мнение?
- Уже проводится обзвон по домам, которые, возможно, будут включены в программу. Он проводиться будет до 10 мая. Мнения всех жильцов учтем.
Одна из жительниц кирпичной пятиэтажки Ольга удивленно пожимает плечами:
- Мы наш дом в интернете в предварительных списках на снос увидели. Пришли узнать. Нам не звонили, узнали вообще от соседки с 4-го этажа.
Есть и те, кто уже изучил законопроект и на слово не верит.
- Я знаю, что квартира должна передаваться в собственность города, - произносит интеллигентная женщина лет 40 в очках.
- Это не так, - возражает Овчинников.
- Но я читала закон, и там это прописано.
- Это не так, - невозмутим Овчинников.
Москва. Район Аэропорт. Собрание жителей пятиэтажек, подлежащих сносу
На вопрос «куда будут переселять?» глава управы сначала отвечает по тексту законопроекта: в тот же район или соседний. После череды возмущенных выкриков (многие явно не хотят променять Аэропорт ни на какой другой район) начинает обещать, что все останутся в том же районе.
- Переселять в Новую Москву не будут! - пытается успокоить людей Овчинников.
- Ага, про платные парковки не дальше Садового так же говорили, - люди взрываются смехом и аплодисментами. Это здесь не знак одобрения, а скорее наоборот.
- Еще когда палатки сносили, говорили, что все ваши бумажки - филькина грамота. Боюсь, что с приватизированными квартирами будет то же самое, - говорит одна из жительниц района Юлия. Она не хочет переезжать из своего дома, даже несмотря на то что горячая вода у нее в квартире есть только благодаря газовой колонке. «Мы уже привыкли», - просто признается она и улыбается. - А как приватизированные комнаты в коммуналках? - Вы получите нормальную однокомнатную квартиру! - щедро обещает Овчинников, хотя в законопроекте про коммуналки пока ничего не сказано.
КУЗЬМИНКИ
- Все Кузьминки там собрались, офигеть вообще!
- Надь, по телевизору посмотрим, чего решат. Как обычно, Собянин объявит.
У школы №641, где проходит встреча, образуются три обособленные группки жителей пятиэтажек, вынужденных обсуждать переезд не с главой управы, а друг с другом.
- Я против сноса своего дома? Боже упаси, нет, конечно, - восклицает Ольга, женщина лет 60. - Мы с мужем пришли послушать, куда нас деть собираются! Мы ведь не против! Нам просто интересно хоть что-нибудь узнать, понимаете? Я только спросить хотела: в законе не прописали, насколько они нас далеко отселят? Хоть бы указали: в пределах одного километра. Так-то мы вообще-то еще с Капотней граничим, кого-то туда закинуть могут.
Через 20 минут толпа не выдерживает, и кто-то уже заходит внутрь без регистрации. Лестница на второй этаж - место бурной дискуссии о том, «как повезло 115-му кварталу», потому что его жители знают, что будут первыми в программе, их дома снесут в сентябре. Про остальных ничего не известно.
Из зала вопрос от девушки, ей на вид лет 20:
- Что будет с метро? Уже сейчас на «Кузьминках» нельзя влезть в вагон! Утром такое творится… Вместо пятиэтажек вы хотите построить высотные дома - жителей же станет больше.
- Значит, интервал между поездами будет меньше, - отвечает глава управы Людмила АКУБЕКОВА.
К микрофону подходит пожилая женщина, спрашивает:
- Нам постоянно звонят по телефону, проводят какой-то опрос: а хотите ли вы, чтобы ваш дом снесли? Планируете ли вы съезжать? Мы в смятении, это уже официальный опрос, спрашивают нашего решения?
- Ничего не отвечайте, не переживайте. Это мошенники. Никакого официального опроса еще не было, - отвечает Акубекова.
Пожилой мужчина записывает в блокноте какие-то заметки. Напишет листок - отрывает. Передает вперед сразу 5 листочков с вопросами. Кто-то говорит ему: «Вы так стараетесь… Там половина даже не доходит. Не успевают».
МАРФИНО
К семи вечера у здания управы Марфино не протолкнуться, в очередях стоят и мамы с детьми, и пенсионеры, и мужчины. Заняты все парковочные места в ближайших дворах. Зал рассчитан на 100-120 человек, народ толпится в коридорах, где идет трансляция собрания, а большая часть вообще остается на улице. Но спустя полчаса после начала актовый зал начинает пустеть. «Цирк!» - разочарованно говорят уходящие жители.
В Марфино под ударом 76 пятиэтажек, жители беспокоятся: какие дома попадут под снос, каким образом будет проходить переселение, какими законами регулируются подобные манипуляции с частной собственностью. У главы управы Любови САБИРЗЯНОВОЙ заготовлены стандартные ответы. Два основных фактора для сноса дома - неудовлетворительное состояние здания и согласие его жителей на участие в программе реновации, говорит она. Уже сейчас идет обзвон собственников, нанимателей муниципального жилья и тех, кто там прописан, - к середине мая будет сформирован предварительный список домов под снос. А до 1 июля в МФЦ и «Активном гражданине» будет доступна опция голосования за или против сноса. Для положительного решения о включении дома в программу реновации достаточно 2/3 голосов собственников либо нанимателей жилья, а также прописанных по данному адресу граждан.
- Тех, кто не согласен участвовать в программе реновации, мы поддержим! Тех, кто согласен на снос и переселение, оставим в Марфино! - заверяет Сабирзянова.
- А кто это гарантирует? - кричат из зала.
- Гарантом здесь может выступить только Конституция и федеральный закон, - отвечает чиновница.
Люди смеются.
СЕВЕРНОЕ ИЗМАЙЛОВО
На встрече с главой Дмитрием ДЯТЛЕНКО - около 400 человек, это много больше, чем вмещает актовый зал типовой школы. Желающим раздают листочки с шапкой под паспортные данные. Никакой юридической силы эта бумажка, как честно признают представители управы, не имеет, но, похоже, служит для того, чтобы заткнуть все дыры в законопроекте. Примерно на семь вопросов из десяти Дятленко отвечает одинаково: «Это очень хороший вопрос. Напишите его, пожалуйста, на вашем обращении, ваше предложение будет рассмотрено».
Вот главные из «очень хороших вопросов»:
- Какие серии домов «сносимые», а какие нет?
- Будут ли сносить девятиэтажки, если их жители захотят участвовать в программе реновации?
- Как можно быть «за» или «против» переезда, когда ты не знаешь, куда тебя выселят?
- Почему вместо собрания собственников вопрос о сносе дома будет решаться голосованием в интернете?
- Есть ли план района после завершения проекта реновации?
- Будут ли в новых районах парковки? Второй тип вопросов - от жителей, которые хотят узнать, снесут ли конкретно их дом, если снесут, то когда, в какую волну снесут и как сделать, чтобы побыстрее снесли. Тут Дятленко разводил руками: «Все зависит от вас - как проголосуете, так и снесут».
Пожилая женщина говорит, что на третьем этаже в ее доме квартиру сдают строителям из средней Азии, а хозяев никто в глаза не видел.
- Так что же теперь, они будут голосовать за наш снос? - спрашивает она. В ответ глава обещает, что настоящих хозяев найдут.
- Компенсируют ли мне деньги за евроремонт? - спрашивает блондинка в нежно-оливковом пальто. Дятленко, видимо, неприятно говорить ей «нет», и он предлагает, как обычно, оставить обращение, которое, разумеется, будет рассмотрено.
По словам главы, в Северном Измайлово снесут все пятиэтажки, и уже подготовлены семь стройплощадок, а программа реновации будет готова к сентябрю. Большая часть жителей, так и не понимает, зачем нужно голосование выданными «бланками». Люди смутно подозревают, что их могут обмануть: переселить дальше от метро или ближе к эстакаде на Щелковском шоссе, а также обсчитать на пару квадратных метров. Сам факт сноса и переселения большинство воспринимает как данность, а планы узнать мнение граждан на этот счет - как избыточный ритуал, ради которого нужно идти куда-то «на портал».
ЗЮЗИНО
Встреча с главой управы в Зюзине больше похожа на встречу Николая II на Ходынке. В семь вечера очередь на вход в школу №538, где должны были обсуждать реновацию, начиналась в двух сотнях метров от дверей школы. Жители мерзнут, ворчат и вспоминают очередь в зюзинскую церковь, «когда куличи святили». Места в актовом зале школы заканчиваются минут через 20. Места в школьных классах, куда на экраны вывели трансляцию встречи, - еще через 10.
То ли дело в том, что «Штаб гражданских действий в Зюзине» две недели развешивал объявления и оповещал жителей о собрании. То ли в том, что старое Зюзино из пятиэтажек и состоит, и управа могла догадаться найти зал побольше. Последние заходят в школу ближе к концу встречи, простояв на холоде около часа.
Тем временем глава управы Вера ГОРЛОВА объясняет поместившимся в актовый зал зюзинцам, что закон о реновации еще не подписан и никакой ясности со сносом домов нет. Большинство волнует, будут ли переселять в соседние районы, например, в Бутово (как выясняется, в Ясенево и Котловку), и сколько вариантов квартир можно будет посмотреть (как объясняет Константин Янкаускас, один). Тех, кто готов переселяться, оказывается немало, и возмущенные крики в начале встречи сменяются аплодисментами в конце. Люди спрашивают, будут ли расселять единственную в районе трехэтажку (да), удастся ли получить две квартиры вместо одной, если семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий (скорее всего), и что делать, если соседи не хотят выселяться.
- То есть если хоть одна овца откажется переехать, дом поставят в очередь на переселение последним? - спрашивает кто-то.
- Давайте не будем называть соседей… ну, всякими животными, - вздыхает глава управы. И заверяет, что денег хватит, чтобы переселить всех.
"Новая газета" № 42 от 21 апреля 2017
https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/04/20/72230-konechno-v-zakone-takogo-net-potomu-chto-i-zakona-esche-net
ПОПУЛЯРНЫЕ КОММЕНТАРИИ
Dimitr Max
20 апреля 2017, 19:01
СХЕМА ОБМАНА ВЛАДЕЛЬЦЕВ КВАРТИР 1. Сначала протолкнут закон, разрешающий подрядчику изъять и уничтожить частную собственность в обмен на расплычатые обещания, которые будут характеризоваться минимальной определённостью. 2. Потом последует уничтожение жилья, на максимально возможной территории. 3. Далее последует банкротство организации подрядчика и исчезновение возглавляющих эту организацию лиц. 4. Государство/муниципалитет, проявив милосердие и внимание к обманутым владельцам уничтоженного жилья, поставит их в очередь на внеочередное получение жилья. Где и какое это будет жильё, решать будут, конечно, не потерпевшие - "дареному коню в зубы не смотрят". Само собой, кому не понравится, имеет право отказаться от получения предлагаемого жилья. Совсем. 5. На очищенных от развалин свободных площадях, принадлежащих городу, появляется другой подрядчик, не имеющий никакого отношения к первому. Свободный от любых обязательств по отношению к бывшим владельцам уничтоженной собственности.
Dimitr Max
20 апреля 2017, 19:01
ПРИЗНАКИ ОБМАНА ВЛАДЕЛЬЦЕВ КВАРТИР 1. Почему нужен особый "закон"? Ведь снос старого жилья и строительство на его месте нового - довольно обычная вещь в этом мире? Делается это потому, что просто так обменять жильё на "обещанные метры" непросто. Придётся иметь дело с нотариальным оформлением договоров, есть перспектива нарваться на судебные процессы вплоть до Европейского суда и т.п. Проще сначала обменять частную собственность на "муниципальные бумажки", не дающие бывшим собственникам никаких прав и отдающие их на милость муниципалитета. Т.е. нужно сначала, чтобы собственник соответственно закону "добровольно" отказался от своих прав, обменяв их на "бумажку". 2. Почему надо сначала всё снести, а потом строить? Да для того, чтобы "кидануть" всех скопом. Если это делать поэтапно, то уже следующая партия "лохов" заартачится наглухо. Поэтому надо оставить без собственности, а, значит, и без прав как можно больше владельцев жилья, и "освободить" максимальную площадь застройки.
СМ. ТАКЖЕ:
"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.html