Ликвидация хрущевок хрущевскими методами
Главные политические трудности, связанные со сносом пятиэтажек и новым строительством в Москве, были, казалось, разрешены в момент встречи мэра Сергея Собянина с президентом Владимиром Путиным. Если политика - это получение высочайшей санкции на масштабную программу, то так и было. У московских властей при таком, ранее не раз подтвержденном понимании были основания считать, что сложности теперь будут только управленческие.
Но политика вокруг пятиэтажек только начинается. История этого проекта до сих пор хранит немало загадок. Причин для того, чтобы заниматься проблемой панельного жилья и микрорайонного расселения в российских городах, сколько угодно. Это вообще одна из центральных проблем жизненной среды российского человека. В среднем около трех четвертей площади любого российского города поделено на микрорайоны и застроено панельными домами разной, часто высокой степени износа. Но что-то подсказывает, что не это была главная причина ринуться на московские пятиэтажки как в бой.
Можно, например, подумать, что причиной могло стать тревожное положение московских девелоперов. Продажи в Москве идут плохо, целые башни стоят пустые, цены в Москве приближаются к подмосковным, а для застройщика остановка продаж - смерть. Кроме того, московская недвижимость - один из главных инвестиционных продуктов в России. Настоящие альтернативы только за границей. В московских квадратных метрах зашиты деньги вице-премьеров, олигархов и нефтяников. В такой ситуации не дать пузырю лопнуть - задача первостепенной государственной важности.
Но о том, что частных девелоперов сразу пустят осваивать расчищенные участки в лучших районах города, что-то не слышно: оператором программы будет Управление гражданского строительства, казенное предприятие. Представители московского стройкомплекса говорили, например, что власти будут выкупать уже построенные квартиры для переселения жителей пятиэтажек. Если это так, то это, конечно, кого-то поддержит, но кого? Деньги могут пойти на неликвидные активы, что даст компаниям повод настроить еще таких же. Не говоря уже о ситуации неравенства для переселяющихся семей.
Может ли решение Москвы напасть на хрущевки быть связано со стремлением мэра города, как всякого главы региона, спасти региональные деньги от перераспределения в пользу менее благополучных регионов? Но, использовав доступный механизм и увеличив федеральную долю налога на прибыль на 1 п. п., федеральный центр получит около 28 млрд руб. При более чем 100-миллиардном профиците бюджета это не критическая сумма. И в любом случае бюджетная мотивация не похожа на главную. Переселение 1,6 млн людей (на самом деле больше, учитывая тех, кто въедет в новые дома, которые будут больше старых) - проект исторических масштабов. Он для такой обыденной мотивации слишком велик.
По этой же причине трудно поверить в обычную коррупцию. Если проект взлетит, сносы и стройки начнутся, то на всем этом будет освоено и положено в частные карманы немало денег. Но трудно представить себе это как главную и единственную мотивацию. Для заработков такого рода есть способы поспокойнее.
Более правдоподобными кажутся мотивы, связанные с «нематериальными» ценностями, такими, как власть и слава. «Собянин хочет оставить большой след в истории Москвы, он искренне верит в программу, и у него есть желание реконструировать кварталы пятиэтажек, переселив людей в комфортное жилье так, чтобы все были довольны», - рассказывал в интервью «Ведомостям» один из московских чиновников. Какой политик не хотел бы, чтобы его именем назывались целые дома - новые сверкающие «собянинки» вместо хрущевок.
Ну и перспективу включиться в гонку претендентов на должность премьер-министра или даже преемника президента никто не отменял. Но реалистичность плана настолько трудно оценить, что невозможно всерьез обсуждать. У нас нет подтверждений тому, что главный российский избиратель выбирает себе преемников по признаку высокого государственного ума и эффективности. Не говоря уже о том, что пятиэтажная история не обязательно является демонстрацией таковых.
Пятиэтажки - это некоторый путь, колея. Эти дома и эти микрорайоны были пожарным решением чудовищного жилищного кризиса, который советские власти создали своими руками. При Никите Хрущеве в СССР было запущено массовое производство домов, которое в модифицированном виде функционирует до сих пор. Решение строить дешевые панельные конструкции, нескладно расставленные по большим пространствам, но дающие людям только крошечные квартиры, и решение за 15-20 лет раздать всем советским людям эти квартиры были настолько мощным политическим ходом, что последствия его глубоки и неизбежны. Все эти одновременно стареющие дома, составляющие городскую ткань всей российской территории, переехали в новую общественно-политическую реальность, притащив на спине старую.
Сравниться в способности к кавалерийским методам сегодняшняя российская власть с советской не может. Поставить всю страну на уши и начать строить металлургические заводы вместо домов или сажать кукурузу вместо пшеницы - такой уровень организации нужен, чтобы решить проблему панельного жилья быстро. Этот уровень - уже история. Поэтому из колеи, продолженной пятиэтажками, можно выползать только медленно и мучительно. А пока пятиэтажки, как и полагается объектам, рожденным «оттепелью», поработают на гражданское общество. Московское поучится противостоять реновации, а российское будет расти за счет возмущения жиреющей Москвой.
Максим ТРУДОЛЮБОВ - обозреватель газеты "Ведомости", редактор отдела "Комментарии"
"Ведомости" № 4312 от 28.04.2017
https://www.vedomosti.ru/opinion/columns/2017/04/28/687880-kuda-vedutПримечание: все выделения в тексте - мои.
СМ. ТАКЖЕ:
Григорий ЯВЛИНСКИЙ: Реновация, или игра в наперстки
http://loxovo.livejournal.com/7856537.htmlАрхитектор Юрий ЭХИН: В чём реноваторы Москвы обманывают граждан (апр 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7856358.htmlАлександр БАУНОВ: Это соцопрос, консультация, что угодно, но не выбор граждан
http://loxovo.livejournal.com/7854324.htmlСергей ПАНЧЕНКО - Вне закона: снос пятиэтажек как юридический тупик
http://loxovo.livejournal.com/7853409.htmlНикита СУЧКОВ: Реновация курильщика. Что ценного снесут в Москве под видом хрущевок?
http://loxovo.livejournal.com/7853114.html!!!!!! Чтобы боялись. Депутата Андрееву будут судить за вопросы о реновации Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7849626.htmlНаталья ЗУБАРЕВИЧ - Реновация: Столичные "вершки" и "корешки"
http://loxovo.livejournal.com/7849247.htmlСергей ПАРХОМЕНКО: При чем здесь пятиэтажки?
http://loxovo.livejournal.com/7849205.html"Настоящие москвичи уже внутри". Репортаж с секретного чаепития с мэром
http://loxovo.livejournal.com/7847526.htmlВладимир ВАРФОЛОМЕЕВ: Проблема в том, что выхода, кажется, нет
http://loxovo.livejournal.com/7846898.htmlСнос пятиэтажек в Москве: за и против (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7844675.htmlНеразбериха с пятиэтажками: исчезнувшая информация и перенесенные встречи
http://loxovo.livejournal.com/7844587.htmlРасселение пятиэтажек - равнозначное, но не равноценное (МНЕНИЯ муниципальных депутатов)
http://loxovo.livejournal.com/7844145.htmlВторое пришествие рассерженных горожан. Куда ведет история с пятиэтажками
http://loxovo.livejournal.com/7844061.htmlАркадий БАБЧЕНКО: Геноцид пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7843602.htmlГригорий РЕВЗИН: 10 тезисов о пятиэтажках
http://loxovo.livejournal.com/7842885.htmlАнтон НОСИК о проекте сноса пятиэтажек: Пора еще раз вспомнить "формулу Нимёллера"
http://loxovo.livejournal.com/7842800.htmlЗона беззакония. Чего на самом деле хотят "реноваторы" Москвы
http://loxovo.livejournal.com/7842537.htmlАрхитектор Алексей КРОТОВ - о реновации: "Москвичи растворятся как сахар в чае" (ИНТЕРВЬЮ)
http://loxovo.livejournal.com/7842142.htmlСнос "хрущевок" - Саморазоблачение Хуснуллина: "сносимым" москвичам дадут пару чужих соседей
http://loxovo.livejournal.com/7841831.htmlИсповедь "замкадыша": как живется в новом гетто
http://loxovo.livejournal.com/7841669.htmlИсторик Сергей ГРИГОРОВ: "Снос пятиэтажек - это то же нашествие кочевников"
http://loxovo.livejournal.com/7841415.htmlНе снесенные временем. Кто зарабатывает на программе демонтажа "хрущевок" в Москве? (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841155.htmlИз хрущевок в "собянинки". Кто занимается строительством? (+ МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ) (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7841020!!!!!! "Москва - это большая деревня". Мэрия Москвы провела закрытое совещание по сносу домов
http://loxovo.livejournal.com/7840395.htmlЮрист Егор ДОРОШЕНКО - Снос пятиэтажек: готовимся к обороне
http://loxovo.livejournal.com/7840087.html"Идея красивая, реализация отвратительная". В первом чтении принят законопроект о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7839858.htmlКлем СЕСИЛ - Как не нужно сносить "хрущевки": британский опыт
http://loxovo.livejournal.com/7839545.htmlГригорий РЕВЗИН: Великое переселение. Зачем в Москве сносят пятиэтажки (мар 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7839325.htmlМосква не сразу сносилась (РЕПОРТАЖ из управы Измайлово о встрече с жителями 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7839126.html"Абсолютно хамское отношение": как власти успокаивали жителей "хрущевок" (РЕПОРТАЖ 19.04)
http://loxovo.livejournal.com/7838747.htmlМэру Москвы - лично: как можно переделать пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7838690.html!!!! Война с хрущевками. Кому нужна "реновация" Москвы? МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ (март 2017)
начало
http://loxovo.livejournal.com/7838052.htmlокончание
http://loxovo.livejournal.com/7838439.htmlСнос "хрущевок": Кочевой вопрос современности. Кто поддерживает реновацию
http://loxovo.livejournal.com/7837530.htmlПисатель Михаил ВЕЛЛЕР о программе сноса пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7837253.htmlАнтон ГОРОДНИЧЕВ: "Вызывает удивление, с какой спешкой продвигается программа реновации"
http://loxovo.livejournal.com/7835758.htmlМОСКВА: Снос пятиэтажек - КОММЕНТАРИИ (Д.ГУДКОВ, Л.ВОЛКОВ, Е.ВИНОКУРОВА и др.)
http://loxovo.livejournal.com/7835428.html!! Мифы и реальность: как будут расселять москвичей по закону о сносе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7834533.html"Собрали как стадо баранов": обсуждение сноса хрущевок в районе Соколиная гора
http://loxovo.livejournal.com/7832883.htmlСнос "хрущевок" в Москве: "Уже тошнит от фамилии Собянин" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832676.htmlСнос "хрущевок" в Москве: "Власть смотрит реакцию людей, это - красная черта!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7832517.htmlИгорь МАЛЬЦЕВ: Трагическое одиночество пятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7831054.htmlОлег КАШИН: Реновация как катастрофа. Зачем власть создала искусственный кризис в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7831034.htmlКира ТВЕРСКАЯ, журналист - "Ждите закона": про снос пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7829629.htmlСергей ПАРХОМЕНКО о программе сноса пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7827481.htmlПетр ИВАНОВ - Строительство феодализма: чем плох "закон о сносе пятиэтажек"
http://loxovo.livejournal.com/7825838.htmlВладимир ВАРФОЛОМЕЕВ: А потом они пришли за моей квартирой
http://loxovo.livejournal.com/7823947.htmlМОСКВА - Расселение пятиэтажек: Квартирный рубеж обороны
http://loxovo.livejournal.com/7823761.htmlЭкономист Владислав ИНОЗЕМЦЕВ о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7823505.html!!!!!! Петр ШКУМАТОВ: Кидалово законопроекта по реновации жилищного фонда в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7822624.html"Лишь бы обобрать да объегорить!": что говорили на встречах про снос пятиэтажек (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822499.htmlМОСКВА - Снос пятиэтажек: "Конечно, в законе такого нет, потому что и закона еще нет!" (РЕПОРТАЖ)
http://loxovo.livejournal.com/7822120.htmlПолитолог Екатерина ШУЛЬМАН о программе реновации пятиэтажек в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7821669.htmlВсех снесут, а я останусь: почему вас должен беспокоить снос пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821327.html"Эта архитектура экономит эмоции": Анна БРОНОВИЦКАЯ о судьбе пятиэтажек
http://loxovo.livejournal.com/7821075.htmlЗаконопроект о сносе пятиэтажек нарушает конституционные права граждан
http://loxovo.livejournal.com/7819943.htmlЗаконопроект о сносе пятиэтажек антиконституционен и нарушает право частной собственности
http://loxovo.livejournal.com/7819520.htmlЮ.ГАЛЯМИНА: Закон о сносе пятиэтажек как тайный план по формированию гражданского общества
http://loxovo.livejournal.com/7817375.html!!!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Срочная ликвидация
http://loxovo.livejournal.com/7801618.html!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Сносные москвичи
http://loxovo.livejournal.com/7801565.htmlСнос пятиэтажек оплатят сами москвичи. Но стоит ли игра свеч?
http://loxovo.livejournal.com/7800144.html!! МОСКВА - Расселение пятиэтажек: Четырнадцать тезисов инженера Самошина
http://loxovo.livejournal.com/7797017.htmlЧерез 20 лет в Москве не останется "хрущевок". Первыми снесут пятиэтажки в ЦАО (фев 2017)
http://loxovo.livejournal.com/7758176.html!!!! Чего ждать от сноса хрущевок. Центр городской политики Открытой России (МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ)
http://loxovo.livejournal.com/7758523.htmlМОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Великое расселение
http://loxovo.livejournal.com/7753551.htmlМОСКВА - СНОС ХРУЩЕВОК: Ломать и строить
http://loxovo.livejournal.com/7753355.htmlДмитрий БЫКОВ: Сносное-2
http://loxovo.livejournal.com/7752676.htmlМОСКВА - Расселение пятиэтажек: Новый взгляд на права москвичей
http://loxovo.livejournal.com/7738162.htmlПавел АПТЕКАРЬ: Разноэтажная Россия
http://loxovo.livejournal.com/7736192.htmlМосква: Хрущевки переселятся по-новому
http://loxovo.livejournal.com/7733161.htmlМаксим ТРУДОЛЮБОВ о проекте сноса хрущевок в Москве
http://loxovo.livejournal.com/7730554.htmlМосква: Под снос могут попасть и девятиэтажки
http://loxovo.livejournal.com/7726233.htmlУрбанист В.КОРОТАЕВ: На месте хрущевок растут многоэтажки без уютных дворов, зелени и транспорта
http://loxovo.livejournal.com/7714588.html*
Москва возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется)
http://loxovo.livejournal.com/7735990.htmlМосква возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (2)
http://loxovo.livejournal.com/7809476.htmlМосква возобновляет программу сноса пятиэтажек (см. по ссылкам; дополняется) (3)
http://loxovo.livejournal.com/7853975.html*
Перестройка века
Реновация и редевелопмент - явление в городской среде сравнительно новое. Превращение неблагополучных жилых кварталов и промзон в места, пригодные для жизни и отдыха, началось около трех десятков лет назад. Однако уже сегодня в некоторых городах можно увидеть впечатляющие результаты этой работы.
ФОТОРЕПОРТАЖ
http://www.kommersant.ru/doc/3256595