ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Политолог Дмитрий ОРЕШКИН: Политизация траура
Почему акции памяти погибших в Кемерове стали пространством для политической борьбы
Власти выбрали реактивное поведение: не стали формировать собственную повестку дня, а отвечают на то, что организует кто-то другой. Вот и получается, что у нас Навальный раньше Путина заявил о национальном трауре, а затем раньше московских властей призвал к акции памяти и солидарности. Власть должна была отреагировать и она отреагировала вполне предсказуемо.
Собянин работает быстрее кемеровской власти. Он не боится брать на себя ответственность и понимает, что раз уж Навальный его обогнал, надо оперативно давать симметричный ответ. В Кемерове не рискнули организовать альтернативную акцию солидарности. Это характерная ситуация для электоральных султанатов, где все схвачено: и местные начальники, и местные депутаты, и местные бюджетники - все боятся сделать ошибку, то есть то, что не понравится человеку номер один. Так что даже если бы кто-то и сообразил, что надо перехватывать инициативу, организовывать акции и общественные комиссии из облеченных массовым доверием людей, чтобы действительно подсчитать количество жертв и проконтролировать расследование, сделать это не удалось бы. А ведь это же очевидный шаг, для которого большого ума не надо! Но местные власти находятся в оцепенении, они привыкли действовать по указанию сверху, а сейчас этих указаний нет.
Суть вертикали заключается в том, что власть очень любит говорить о себе в мирное время - она разоблачает врагов и защищает от происков мирового империализма, - но как только наступает критический момент, власть забивается под лавку и старается не высовываться.
Чиновники боятся потерять карьерные позиции, а в таких ситуациях очень высока цена ошибки. Так что все стараются ждать вводные сверху. Вот и получается, что Собянин - более сильная, рациональная и прогрессивная политическая фигура, чем ископаемый политик Аман Тулеев, который восстановил советскую модель управления.
Когда в стране существует делегирование и распределение ответственности, у людей есть возможность скорбеть без политики. Они могут видеть, что журналисты, в соответствии со своим профессиональным долгом, информируют общество о том, что произошло, врачи оперируют, пожарные тушат, полицейские расследуют - и тогда при чем здесь политика?
Но когда люди видят, что отец приходит узнать судьбу своего ребенка, а следователь просит дать подписку о неразглашении, люди спрашивают: а вы тут вообще зачем сидите, помогать или замалчивать, что произошло? Это все политизирует траур.
Конечно, конкретно в трагедии в Кемерове виноват не Путин и даже не Тулеев - они виноваты, что построили вертикаль власти, которая в критические моменты не работает, а защищает саму себя. Виноват, возможно, мэр или глава местного муниципалитета, глава пожарной службы или сотрудники надзорных органов, подписавшие бумажки о выполнении норм безопасности, которые выполнены не были.
Но в условиях нашей вертикали идея минувших неделю назад выборов заключалась в том, что Путин теперь отвечает за всё. И раз он такой вождь, обращаться больше не к кому: он должен и пожалеть одних, и наказать других. Но одного Путина на все 85 регионов не хватит.
Так что процесс политизации траура - не злая воля каких-то людей, Навального или кого угодно еще, а прямое следствие выстроенной вертикали. Граждане не видят понятного распределения ответственности, когда губернатор отвечает за то, что происходит в регионе, и не перед президентом, а перед избирателями. А у нас все вывернуто наизнанку, и в такой политической модели единственный выход - требовать у Путина, чтобы он убрал Тулеева.
Решение проблем через президента политизирует то, что, казалось бы, отношения к политике не имеет. Вот как свалка в Волоколамске. Когда проблема замалчивается и долгое время не решается, люди начинают думать, что надо менять власть, потому что от свалки можно избавиться, только избавившись от губернатора. И вообще-то они правы.
Американцы не пытаются отправить в отставку главу города или губернатора штата, если произошло наводнение с жертвами. Он или сам подает в отставку, понимая, что не справился с какими-то обязанностями перед избирателями, или отставка не происходит, потому что люди видят, что как работает и кто за что отвечает. Но это не случай Амана Тулеева, правда?
Дмитрий ОРЕШКИН - независимый политолог, политгеограф. Ведущий научный сотрудник Института географии РАН; был руководителем аналитической группы "Меркатор". Был членом Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
Принимал активное участие в событиях 2011 года. На митинге на Болотной площади 10 декабря он зачитывал со сцены данные о фальсификациях на думских выборах.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Орешкин,_Дмитрий_Борисович
Сноб, 28.03.2018
https://snob.ru/selected/entry/135708
Примечание: выделение синим курсивом - автора, все остальные - мои.
РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Юлия ЛАТЫНИНА - программа "Код доступа" 31.03.2018
Начало https://loxovo.livejournal.com/8226081.html
Окончание https://loxovo.livejournal.com/8226395.html
Кирилл МАРТЫНОВ о трагедии в Кемерово и губернаторе Амане Тулееве
https://loxovo.livejournal.com/8225655.html
Политик Леонид ГОЗМАН о трагедии в Кемерово и поведении власти
https://loxovo.livejournal.com/8225532.html
Заложники "Зимней вишни". Почему из горящего торгового центра почти невозможно было сбежать
https://loxovo.livejournal.com/8225079.html
Григорий РЕВЗИН о безопасности в торговых центрах (+ коммент К.МАРТЫНОВА)
https://loxovo.livejournal.com/8224923.html
Сергей ПАРХОМЕНКО - о том, как устроена безопасность в США
https://loxovo.livejournal.com/8224654.html
Сергей ПАРХОМЕНКО - Оно реально не работает: просто жужжит…
https://loxovo.livejournal.com/8224491.html
Экономист Сергей АЛЕКСАШЕНКО: Когда больно за страну
https://loxovo.livejournal.com/8224252.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Нарушения в ТЦ "Зимняя вишня"
https://loxovo.livejournal.com/8222967.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Врач Андрей ВОЛНА: "Вы струсили"
https://loxovo.livejournal.com/8222604.html
Олег КАШИН: Торговый комплекс вины. Что изменится после кемеровской трагедии
https://loxovo.livejournal.com/8222022.html
Владимир ПАСТУХОВ: Человек из Кемерово у Кремлевской стены
https://loxovo.livejournal.com/8221769.html
Кемерово: между одиночеством и надеждой
https://loxovo.livejournal.com/8221601.html
!!!! Кемерово: люди, власть, язык скорби. Публицисты и общественные деятели - о трагедии
https://loxovo.livejournal.com/8221222.html
Эксперт по безопасности: "Запасные выходы закрывают из-за профилактики терроризма"
https://loxovo.livejournal.com/8220951.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Кирилл МАРТЫНОВ: Власть в себе
https://loxovo.livejournal.com/8220682.html
!!!!!! ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Юлия ЛАТЫНИНА: Жизни заперли на ключ
https://loxovo.livejournal.com/8220543.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Андрей ПЕРЦЕВ: Цифровая экономика на пепелище
https://loxovo.livejournal.com/8220337.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Противопожарные меры. Как это делается в Неваде
https://loxovo.livejournal.com/8219931.html
"Где были все эти ведомства?" Насколько безопасно жить в стране силовиков и охранников
https://loxovo.livejournal.com/8219826.html
Дмитрий ГУДКОВ: Власти без совести
https://loxovo.livejournal.com/8219471.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Нюта ФЕДЕРМЕССЕР: Я объявляю траур
https://loxovo.livejournal.com/8219341.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Татьяна ЛАЗАРЕВА: Единственная победа
https://loxovo.livejournal.com/8218952.html
Антон ОРЕХЪ: Вместо тысячи матерных слов
https://loxovo.livejournal.com/8216627.html
!!!! Дмитрий БЫКОВ: В кемеровском кошмаре виноват не Путин
https://loxovo.livejournal.com/8216222.html
Виктор ШЕНДЕРОВИЧ: Молчание о трагедии - это наша имперская традиция
https://loxovo.livejournal.com/8215878.html
Лев ШЛОСБЕРГ о трагедии в Кемерово: Бесчеловечность убивает
https://loxovo.livejournal.com/8214708.html
Геннадий ГУДКОВ: Вся страна потихоньку превращается в "Зимнюю вишню"
https://loxovo.livejournal.com/8214488.html
Геннадий ГУДКОВ: Почему горят и будут гореть в России торговые центры и другие объекты?
https://loxovo.livejournal.com/8214235.html
Екатерина ШУЛЬМАН: Наш с вами национальный символ - запертая дверь ("Статус" №27)
Начало https://loxovo.livejournal.com/8213459.html
Окончание https://loxovo.livejournal.com/8213682.html
Антон ОРЕХЪ: Сволочи
https://loxovo.livejournal.com/8213125.html
Матери Беслана - о том, как пережить смерть детей
https://loxovo.livejournal.com/8212789.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ: Единственный человек. В Кемерове Путин встретился со своей системой
https://loxovo.livejournal.com/8212575.html
Илья ВАРЛАМОВ - в связи с трагедией в Кемерово
https://loxovo.livejournal.com/8212028.html
Дешевая безопасность. Почему мы живем в стране третьего мира
https://loxovo.livejournal.com/8210712.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО: Мы сами себе построили крематорий
https://loxovo.livejournal.com/8209859.html
Антон ОРЕХЪ и Сергей МЕДВЕДЕВ о трагедии в Кемерово
https://loxovo.livejournal.com/8208529.html
Власти выбрали реактивное поведение: не стали формировать собственную повестку дня, а отвечают на то, что организует кто-то другой. Вот и получается, что у нас Навальный раньше Путина заявил о национальном трауре, а затем раньше московских властей призвал к акции памяти и солидарности. Власть должна была отреагировать и она отреагировала вполне предсказуемо.
Собянин работает быстрее кемеровской власти. Он не боится брать на себя ответственность и понимает, что раз уж Навальный его обогнал, надо оперативно давать симметричный ответ. В Кемерове не рискнули организовать альтернативную акцию солидарности. Это характерная ситуация для электоральных султанатов, где все схвачено: и местные начальники, и местные депутаты, и местные бюджетники - все боятся сделать ошибку, то есть то, что не понравится человеку номер один. Так что даже если бы кто-то и сообразил, что надо перехватывать инициативу, организовывать акции и общественные комиссии из облеченных массовым доверием людей, чтобы действительно подсчитать количество жертв и проконтролировать расследование, сделать это не удалось бы. А ведь это же очевидный шаг, для которого большого ума не надо! Но местные власти находятся в оцепенении, они привыкли действовать по указанию сверху, а сейчас этих указаний нет.
Суть вертикали заключается в том, что власть очень любит говорить о себе в мирное время - она разоблачает врагов и защищает от происков мирового империализма, - но как только наступает критический момент, власть забивается под лавку и старается не высовываться.
Чиновники боятся потерять карьерные позиции, а в таких ситуациях очень высока цена ошибки. Так что все стараются ждать вводные сверху. Вот и получается, что Собянин - более сильная, рациональная и прогрессивная политическая фигура, чем ископаемый политик Аман Тулеев, который восстановил советскую модель управления.
Когда в стране существует делегирование и распределение ответственности, у людей есть возможность скорбеть без политики. Они могут видеть, что журналисты, в соответствии со своим профессиональным долгом, информируют общество о том, что произошло, врачи оперируют, пожарные тушат, полицейские расследуют - и тогда при чем здесь политика?
Но когда люди видят, что отец приходит узнать судьбу своего ребенка, а следователь просит дать подписку о неразглашении, люди спрашивают: а вы тут вообще зачем сидите, помогать или замалчивать, что произошло? Это все политизирует траур.
Конечно, конкретно в трагедии в Кемерове виноват не Путин и даже не Тулеев - они виноваты, что построили вертикаль власти, которая в критические моменты не работает, а защищает саму себя. Виноват, возможно, мэр или глава местного муниципалитета, глава пожарной службы или сотрудники надзорных органов, подписавшие бумажки о выполнении норм безопасности, которые выполнены не были.
Но в условиях нашей вертикали идея минувших неделю назад выборов заключалась в том, что Путин теперь отвечает за всё. И раз он такой вождь, обращаться больше не к кому: он должен и пожалеть одних, и наказать других. Но одного Путина на все 85 регионов не хватит.
Так что процесс политизации траура - не злая воля каких-то людей, Навального или кого угодно еще, а прямое следствие выстроенной вертикали. Граждане не видят понятного распределения ответственности, когда губернатор отвечает за то, что происходит в регионе, и не перед президентом, а перед избирателями. А у нас все вывернуто наизнанку, и в такой политической модели единственный выход - требовать у Путина, чтобы он убрал Тулеева.
Решение проблем через президента политизирует то, что, казалось бы, отношения к политике не имеет. Вот как свалка в Волоколамске. Когда проблема замалчивается и долгое время не решается, люди начинают думать, что надо менять власть, потому что от свалки можно избавиться, только избавившись от губернатора. И вообще-то они правы.
Американцы не пытаются отправить в отставку главу города или губернатора штата, если произошло наводнение с жертвами. Он или сам подает в отставку, понимая, что не справился с какими-то обязанностями перед избирателями, или отставка не происходит, потому что люди видят, что как работает и кто за что отвечает. Но это не случай Амана Тулеева, правда?
Дмитрий ОРЕШКИН - независимый политолог, политгеограф. Ведущий научный сотрудник Института географии РАН; был руководителем аналитической группы "Меркатор". Был членом Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
Принимал активное участие в событиях 2011 года. На митинге на Болотной площади 10 декабря он зачитывал со сцены данные о фальсификациях на думских выборах.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Орешкин,_Дмитрий_Борисович
Сноб, 28.03.2018
https://snob.ru/selected/entry/135708
Примечание: выделение синим курсивом - автора, все остальные - мои.
РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Юлия ЛАТЫНИНА - программа "Код доступа" 31.03.2018
Начало https://loxovo.livejournal.com/8226081.html
Окончание https://loxovo.livejournal.com/8226395.html
Кирилл МАРТЫНОВ о трагедии в Кемерово и губернаторе Амане Тулееве
https://loxovo.livejournal.com/8225655.html
Политик Леонид ГОЗМАН о трагедии в Кемерово и поведении власти
https://loxovo.livejournal.com/8225532.html
Заложники "Зимней вишни". Почему из горящего торгового центра почти невозможно было сбежать
https://loxovo.livejournal.com/8225079.html
Григорий РЕВЗИН о безопасности в торговых центрах (+ коммент К.МАРТЫНОВА)
https://loxovo.livejournal.com/8224923.html
Сергей ПАРХОМЕНКО - о том, как устроена безопасность в США
https://loxovo.livejournal.com/8224654.html
Сергей ПАРХОМЕНКО - Оно реально не работает: просто жужжит…
https://loxovo.livejournal.com/8224491.html
Экономист Сергей АЛЕКСАШЕНКО: Когда больно за страну
https://loxovo.livejournal.com/8224252.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Нарушения в ТЦ "Зимняя вишня"
https://loxovo.livejournal.com/8222967.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Врач Андрей ВОЛНА: "Вы струсили"
https://loxovo.livejournal.com/8222604.html
Олег КАШИН: Торговый комплекс вины. Что изменится после кемеровской трагедии
https://loxovo.livejournal.com/8222022.html
Владимир ПАСТУХОВ: Человек из Кемерово у Кремлевской стены
https://loxovo.livejournal.com/8221769.html
Кемерово: между одиночеством и надеждой
https://loxovo.livejournal.com/8221601.html
!!!! Кемерово: люди, власть, язык скорби. Публицисты и общественные деятели - о трагедии
https://loxovo.livejournal.com/8221222.html
Эксперт по безопасности: "Запасные выходы закрывают из-за профилактики терроризма"
https://loxovo.livejournal.com/8220951.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Кирилл МАРТЫНОВ: Власть в себе
https://loxovo.livejournal.com/8220682.html
!!!!!! ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Юлия ЛАТЫНИНА: Жизни заперли на ключ
https://loxovo.livejournal.com/8220543.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Андрей ПЕРЦЕВ: Цифровая экономика на пепелище
https://loxovo.livejournal.com/8220337.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Противопожарные меры. Как это делается в Неваде
https://loxovo.livejournal.com/8219931.html
"Где были все эти ведомства?" Насколько безопасно жить в стране силовиков и охранников
https://loxovo.livejournal.com/8219826.html
Дмитрий ГУДКОВ: Власти без совести
https://loxovo.livejournal.com/8219471.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Нюта ФЕДЕРМЕССЕР: Я объявляю траур
https://loxovo.livejournal.com/8219341.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО - Татьяна ЛАЗАРЕВА: Единственная победа
https://loxovo.livejournal.com/8218952.html
Антон ОРЕХЪ: Вместо тысячи матерных слов
https://loxovo.livejournal.com/8216627.html
!!!! Дмитрий БЫКОВ: В кемеровском кошмаре виноват не Путин
https://loxovo.livejournal.com/8216222.html
Виктор ШЕНДЕРОВИЧ: Молчание о трагедии - это наша имперская традиция
https://loxovo.livejournal.com/8215878.html
Лев ШЛОСБЕРГ о трагедии в Кемерово: Бесчеловечность убивает
https://loxovo.livejournal.com/8214708.html
Геннадий ГУДКОВ: Вся страна потихоньку превращается в "Зимнюю вишню"
https://loxovo.livejournal.com/8214488.html
Геннадий ГУДКОВ: Почему горят и будут гореть в России торговые центры и другие объекты?
https://loxovo.livejournal.com/8214235.html
Екатерина ШУЛЬМАН: Наш с вами национальный символ - запертая дверь ("Статус" №27)
Начало https://loxovo.livejournal.com/8213459.html
Окончание https://loxovo.livejournal.com/8213682.html
Антон ОРЕХЪ: Сволочи
https://loxovo.livejournal.com/8213125.html
Матери Беслана - о том, как пережить смерть детей
https://loxovo.livejournal.com/8212789.html
Максим ТРУДОЛЮБОВ: Единственный человек. В Кемерове Путин встретился со своей системой
https://loxovo.livejournal.com/8212575.html
Илья ВАРЛАМОВ - в связи с трагедией в Кемерово
https://loxovo.livejournal.com/8212028.html
Дешевая безопасность. Почему мы живем в стране третьего мира
https://loxovo.livejournal.com/8210712.html
ТРАГЕДИЯ В КЕМЕРОВО: Мы сами себе построили крематорий
https://loxovo.livejournal.com/8209859.html
Антон ОРЕХЪ и Сергей МЕДВЕДЕВ о трагедии в Кемерово
https://loxovo.livejournal.com/8208529.html