Экономист Сергей АЛЕКСАШЕНКО - Послание Путина: заклинания вместо действий
Речь Владимира Путина перед парламентом была полна госплановских заклинаний и обещаний. Но решение этих больших экономических задач зависит прежде всего от бизнеса. А чтобы бизнес мог строить такие планы, ему нужно понимание долгосрочных правил игры. После выступления президента понимания больше не стало.
Много из прошлого
Послание президента Владимира Путина, оглашенное 4 декабря, не было ни ярким, ни судьбоносным. Даже казалось, что Путин вышел на трибуну не потому, что хотел сказать что-то важное, а лишь потому, что это нужно было сделать в соответствии с Конституцией. А предыдущие рассказы чиновников о том, что обсуждается поворот то ли к мобилизационной, то ли к модернизационной экономической политике, похоже, лишь прикрывали интеллектуальную беспомощность и нежелание сколь-либо серьезно работать над посланием.
Послание стало «техническим». Поверхностный анализ ситуации, отражающий оторванность от жизни и «другую реальность», в которой живет сегодняшний Кремль. Где в этой речи, например, вы слышали о резком обострении торговых отношений с нашим ближайшим союзником Белоруссией и о том, как российские власти намерены эту проблему решать? Обширный перечень тем и идей, без выделения приоритетов, большинство из которых были озвучены ранее и среди которых каждый может найти свой кусочек. Зато огромное количество госплановских заклинаний. Послушайте и вспомните «исторические решения съезда КПСС»:
«Необходимо ориентироваться на ежегодный рост производительности труда не менее чем на пять процентов. Правительство должно изыскать для этого резервы...»
«Нужно использовать этот фактор [ослабления рубля] для проведения политики импортозамещения... в том числе в течение трех-пяти лет мы должны обеспечить людей качественными и доступными по цене лекарствами и продуктами питания, в значительной степени, конечно, собственного производства».
«Мы также должны снять критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции, в том числе... оборудование для освоения месторождений и арктического шельфа».
То, что Владимир Путин - сторонник государственного капитализма, в котором государство и швец, и жнец, и на дуде игрец, давно не секрет. Но верить в то, что в начале XXI века правительство может взять на себя ответственность за повышение производительности труда в экономике? Или пообещать создать современные технологии и оборудование, которых национальная экономика никогда не производила? Вы скажете, это было адресовано не правительству. А тогда кому? Государственным корпорациям, которые лучше всего умеют осваивать бюджетные миллиарды? Или менеджерам и собственникам десятков тысяч частных компаний? От последних решение этих задач и вправду зависит. Но чтобы они могли строить долгосрочные планы, им нужно понимание, какими будут долгосрочные правила игры.
Ничего о будущем
Жесткая позиция Владимира Путина в отношении противостояния со странами Запада, возможно, и вызывает поддержку его ближайшего окружения и невиданный энтузиазм миллионов людей, но бизнес на эмоциях не построишь. Для бизнеса нужен доступ к капиталу, но где его взять? Западные финансовые рынки закрыты из-за санкций. Внутренний долговой рынок почил в бозе, в том числе и из-за того, что пенсионные накопления, которые создавали спрос на долговые обязательства, были национализированы и направлены в Крым. Крупнейшие российские банки уже прибежали к государству с просьбой о помощи, которая выливается в то, что их капитал будет увеличиваться за счет ФНБ - только в бумажной форме, а все решения о том, кому, сколько и на каких условиях выделять деньги, будут принимать правительственные чиновники. (Хотя сам президент обозначил принципиальное условие: направлять эти деньги «на кредитование наиболее значимых проектов в реальном секторе экономики».)
Главным условием для развития бизнеса в современной России является нормальная система защиты собственности, построенная на независимости судов и верховенстве права. Об этом говорят многие, но именно об этом и не сказал ничего Владимир Путин. Здесь недостаточно процитировать Ивана Ильина или пообещать создать план проверок бизнеса. Половина экономики лежит под государственным сапогом, а вторая болтается на крюке силовиков. В этой ситуации, чтобы убедить бизнесменов, что президент сидит с ними на одной галере, нужно что-то большее, чем прозвучавшие наивные слова: «Мы не в первый раз говорим о необходимости новых подходов в работе надзорных, контрольных, правоохранительных органов. Но изменения происходят очень медленно. По-прежнему доминирует обвинительный уклон».
И вряд ли президенту неизвестно, что те изменения, которые происходят, идут в прямо противоположном направлении. Он ведь сам об этом прямо говорит: «Вместо того чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан».
В заключение не могу не согласиться с пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым, который поспешил заявить, что никакую новую экономическую политику Владимир Путин не провозглашал. Все, что было сказано - «это не что-то новое, что появилось сегодня». Судя по всему, в чем-то новом российский президент не видит необходимости. И это - главный и самый печальный вывод из его послания.
Сергей АЛЕКСАШЕНКО - экономист, менеджер. Приглашенный исследователь Georgetown University, Вашингтон, США. Старший научный сотрудник института "Центр развития" НИУ ВШЭ. До сентября 2014 г. - директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ. Член Научного совета Московского Центра Карнеги. В 1995-1998 первый зампред правления Центрального банка России.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Алексашенко,_Сергей_Владимирович
http://www.echo.msk.ru/guests/293/
РБК Daily, 05.12.2014
http://www.rbcdaily.ru/economy/562949993212276
Примечание: выделение болдом и красным болдом - моё.
РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Дмитрий ГЛУХОВСКИЙ о послании В.Путина Федеральному Собранию: Какая разница?
http://loxovo.livejournal.com/6112038.html
Экономист Сергей АЛЕКСАШЕНКО: Спасет ли раб уставший
http://loxovo.livejournal.com/6107087.html
Дмитрий БЫКОВ: НЭПравда. Ждать ли от Путина новой экономической политики
http://loxovo.livejournal.com/6106632.html
*
Прямой эфир Открытой России с экспертами во время президентского послания 04.12. Часть 1а
http://loxovo.livejournal.com/6108507.html
Прямой эфир Открытой России с экспертами во время президентского послания 04.12. Часть 1б
http://loxovo.livejournal.com/6108756.html
Прямой эфир Открытой России с экспертами во время президентского послания 04.12. Часть 2
http://loxovo.livejournal.com/6109166.html
Эксперты "Открытой России" подвели итоги посланию президента к Федеральному Собранию
http://loxovo.livejournal.com/6109262.html
*
Альфред КОХ комментирует послание В.Путина Федеральному Собранию: "Наши" люди? Какая прелесть!
http://loxovo.livejournal.com/6112295.html
Дмитрий БЫКОВ о выступлении В.Путина: Послание подальше
http://loxovo.livejournal.com/6107551.html
Кирилл РОГОВ - Стражи Суверенитета: мобилизационное послание Владимира Путина
http://loxovo.livejournal.com/6104694.html
!!!!! Константин ГААЗЕ - Послание Путина: дайте время, все решим
http://loxovo.livejournal.com/6104508.html
Немецкий политолог: Путин утрачивает чувство реальности
http://loxovo.livejournal.com/6104210.html
! Послание Федеральному Собранию: О чем не сказал президент
http://loxovo.livejournal.com/6103868.html
!!!!! Андрей БАБИЦКИЙ: Послание было лишним
http://loxovo.livejournal.com/6103746.html
От редакции: Послание корсунянам
http://loxovo.livejournal.com/6103507.html
Что думают бизнесмены и чиновники о послании Путина
http://loxovo.livejournal.com/6103050.html
!!!!! АНАЛИТИКА - Татьяна СТАНОВАЯ - Послание Путина: глубокий кризис адекватности
http://loxovo.livejournal.com/6102944.html
Послание президента - Комментарии политологов: "Он выбрал жесткий вариант"
http://loxovo.livejournal.com/6102726.html
! Послание Президента РФ В.Путина комментирует политолог Станислав БЕЛКОВСКИЙ
http://loxovo.livejournal.com/6102527.html
Антон ОРЕХЪ: Спекулянты сильнее Путина
http://loxovo.livejournal.com/6102114.html
Политолог Георгий САТАРОВ о послании В.Путина Федеральному Собранию: Не верю
http://loxovo.livejournal.com/6101907.html
Политолог Лилия ШЕВЦОВА о послании В.Путина Федеральному Собранию
http://loxovo.livejournal.com/6101560.html
Александр ЗЕЛИЧЕНКО о послании Путина Федеральному Собранию и не только: Про хорошего царя
http://loxovo.livejournal.com/6101485.html
Политолог Дмитрий ОРЕШКИН: Ничего важного Путин не сказал
http://loxovo.livejournal.com/6101164.html
Иван ДАВЫДОВ о послании Федеральному Собранию - Картина мира Владимира Путина
http://loxovo.livejournal.com/6100978.html
Какой курс Путин должен стране (Д.ОРЕШКИН, К.СОНИН, А.МОВЧАН)
начало http://loxovo.livejournal.com/6100320.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/6100494.html
"Если бы президентом был я…". Эксперты написали свой вариант послания главы государства
http://loxovo.livejournal.com/6100042.html
!!! Финансовый аналитик Слава РАБИНОВИЧ о предстоящем обращении Путина к Федеральному Собранию
http://loxovo.livejournal.com/6088784.html
Много из прошлого
Послание президента Владимира Путина, оглашенное 4 декабря, не было ни ярким, ни судьбоносным. Даже казалось, что Путин вышел на трибуну не потому, что хотел сказать что-то важное, а лишь потому, что это нужно было сделать в соответствии с Конституцией. А предыдущие рассказы чиновников о том, что обсуждается поворот то ли к мобилизационной, то ли к модернизационной экономической политике, похоже, лишь прикрывали интеллектуальную беспомощность и нежелание сколь-либо серьезно работать над посланием.
Послание стало «техническим». Поверхностный анализ ситуации, отражающий оторванность от жизни и «другую реальность», в которой живет сегодняшний Кремль. Где в этой речи, например, вы слышали о резком обострении торговых отношений с нашим ближайшим союзником Белоруссией и о том, как российские власти намерены эту проблему решать? Обширный перечень тем и идей, без выделения приоритетов, большинство из которых были озвучены ранее и среди которых каждый может найти свой кусочек. Зато огромное количество госплановских заклинаний. Послушайте и вспомните «исторические решения съезда КПСС»:
«Необходимо ориентироваться на ежегодный рост производительности труда не менее чем на пять процентов. Правительство должно изыскать для этого резервы...»
«Нужно использовать этот фактор [ослабления рубля] для проведения политики импортозамещения... в том числе в течение трех-пяти лет мы должны обеспечить людей качественными и доступными по цене лекарствами и продуктами питания, в значительной степени, конечно, собственного производства».
«Мы также должны снять критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции, в том числе... оборудование для освоения месторождений и арктического шельфа».
То, что Владимир Путин - сторонник государственного капитализма, в котором государство и швец, и жнец, и на дуде игрец, давно не секрет. Но верить в то, что в начале XXI века правительство может взять на себя ответственность за повышение производительности труда в экономике? Или пообещать создать современные технологии и оборудование, которых национальная экономика никогда не производила? Вы скажете, это было адресовано не правительству. А тогда кому? Государственным корпорациям, которые лучше всего умеют осваивать бюджетные миллиарды? Или менеджерам и собственникам десятков тысяч частных компаний? От последних решение этих задач и вправду зависит. Но чтобы они могли строить долгосрочные планы, им нужно понимание, какими будут долгосрочные правила игры.
Ничего о будущем
Жесткая позиция Владимира Путина в отношении противостояния со странами Запада, возможно, и вызывает поддержку его ближайшего окружения и невиданный энтузиазм миллионов людей, но бизнес на эмоциях не построишь. Для бизнеса нужен доступ к капиталу, но где его взять? Западные финансовые рынки закрыты из-за санкций. Внутренний долговой рынок почил в бозе, в том числе и из-за того, что пенсионные накопления, которые создавали спрос на долговые обязательства, были национализированы и направлены в Крым. Крупнейшие российские банки уже прибежали к государству с просьбой о помощи, которая выливается в то, что их капитал будет увеличиваться за счет ФНБ - только в бумажной форме, а все решения о том, кому, сколько и на каких условиях выделять деньги, будут принимать правительственные чиновники. (Хотя сам президент обозначил принципиальное условие: направлять эти деньги «на кредитование наиболее значимых проектов в реальном секторе экономики».)
Главным условием для развития бизнеса в современной России является нормальная система защиты собственности, построенная на независимости судов и верховенстве права. Об этом говорят многие, но именно об этом и не сказал ничего Владимир Путин. Здесь недостаточно процитировать Ивана Ильина или пообещать создать план проверок бизнеса. Половина экономики лежит под государственным сапогом, а вторая болтается на крюке силовиков. В этой ситуации, чтобы убедить бизнесменов, что президент сидит с ними на одной галере, нужно что-то большее, чем прозвучавшие наивные слова: «Мы не в первый раз говорим о необходимости новых подходов в работе надзорных, контрольных, правоохранительных органов. Но изменения происходят очень медленно. По-прежнему доминирует обвинительный уклон».
И вряд ли президенту неизвестно, что те изменения, которые происходят, идут в прямо противоположном направлении. Он ведь сам об этом прямо говорит: «Вместо того чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан».
В заключение не могу не согласиться с пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым, который поспешил заявить, что никакую новую экономическую политику Владимир Путин не провозглашал. Все, что было сказано - «это не что-то новое, что появилось сегодня». Судя по всему, в чем-то новом российский президент не видит необходимости. И это - главный и самый печальный вывод из его послания.
Сергей АЛЕКСАШЕНКО - экономист, менеджер. Приглашенный исследователь Georgetown University, Вашингтон, США. Старший научный сотрудник института "Центр развития" НИУ ВШЭ. До сентября 2014 г. - директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ. Член Научного совета Московского Центра Карнеги. В 1995-1998 первый зампред правления Центрального банка России.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Алексашенко,_Сергей_Владимирович
http://www.echo.msk.ru/guests/293/
РБК Daily, 05.12.2014
http://www.rbcdaily.ru/economy/562949993212276
Примечание: выделение болдом и красным болдом - моё.
РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Дмитрий ГЛУХОВСКИЙ о послании В.Путина Федеральному Собранию: Какая разница?
http://loxovo.livejournal.com/6112038.html
Экономист Сергей АЛЕКСАШЕНКО: Спасет ли раб уставший
http://loxovo.livejournal.com/6107087.html
Дмитрий БЫКОВ: НЭПравда. Ждать ли от Путина новой экономической политики
http://loxovo.livejournal.com/6106632.html
*
Прямой эфир Открытой России с экспертами во время президентского послания 04.12. Часть 1а
http://loxovo.livejournal.com/6108507.html
Прямой эфир Открытой России с экспертами во время президентского послания 04.12. Часть 1б
http://loxovo.livejournal.com/6108756.html
Прямой эфир Открытой России с экспертами во время президентского послания 04.12. Часть 2
http://loxovo.livejournal.com/6109166.html
Эксперты "Открытой России" подвели итоги посланию президента к Федеральному Собранию
http://loxovo.livejournal.com/6109262.html
*
Альфред КОХ комментирует послание В.Путина Федеральному Собранию: "Наши" люди? Какая прелесть!
http://loxovo.livejournal.com/6112295.html
Дмитрий БЫКОВ о выступлении В.Путина: Послание подальше
http://loxovo.livejournal.com/6107551.html
Кирилл РОГОВ - Стражи Суверенитета: мобилизационное послание Владимира Путина
http://loxovo.livejournal.com/6104694.html
!!!!! Константин ГААЗЕ - Послание Путина: дайте время, все решим
http://loxovo.livejournal.com/6104508.html
Немецкий политолог: Путин утрачивает чувство реальности
http://loxovo.livejournal.com/6104210.html
! Послание Федеральному Собранию: О чем не сказал президент
http://loxovo.livejournal.com/6103868.html
!!!!! Андрей БАБИЦКИЙ: Послание было лишним
http://loxovo.livejournal.com/6103746.html
От редакции: Послание корсунянам
http://loxovo.livejournal.com/6103507.html
Что думают бизнесмены и чиновники о послании Путина
http://loxovo.livejournal.com/6103050.html
!!!!! АНАЛИТИКА - Татьяна СТАНОВАЯ - Послание Путина: глубокий кризис адекватности
http://loxovo.livejournal.com/6102944.html
Послание президента - Комментарии политологов: "Он выбрал жесткий вариант"
http://loxovo.livejournal.com/6102726.html
! Послание Президента РФ В.Путина комментирует политолог Станислав БЕЛКОВСКИЙ
http://loxovo.livejournal.com/6102527.html
Антон ОРЕХЪ: Спекулянты сильнее Путина
http://loxovo.livejournal.com/6102114.html
Политолог Георгий САТАРОВ о послании В.Путина Федеральному Собранию: Не верю
http://loxovo.livejournal.com/6101907.html
Политолог Лилия ШЕВЦОВА о послании В.Путина Федеральному Собранию
http://loxovo.livejournal.com/6101560.html
Александр ЗЕЛИЧЕНКО о послании Путина Федеральному Собранию и не только: Про хорошего царя
http://loxovo.livejournal.com/6101485.html
Политолог Дмитрий ОРЕШКИН: Ничего важного Путин не сказал
http://loxovo.livejournal.com/6101164.html
Иван ДАВЫДОВ о послании Федеральному Собранию - Картина мира Владимира Путина
http://loxovo.livejournal.com/6100978.html
Какой курс Путин должен стране (Д.ОРЕШКИН, К.СОНИН, А.МОВЧАН)
начало http://loxovo.livejournal.com/6100320.html
окончание http://loxovo.livejournal.com/6100494.html
"Если бы президентом был я…". Эксперты написали свой вариант послания главы государства
http://loxovo.livejournal.com/6100042.html
!!! Финансовый аналитик Слава РАБИНОВИЧ о предстоящем обращении Путина к Федеральному Собранию
http://loxovo.livejournal.com/6088784.html