ПЕНСИИ: Реформа или крах (май 2018)
Правительство будет менять пенсионный возраст в экстренном порядке
Едва в России прошли президентские выборы, как повышение пенсионного возраста перестало быть политическим табу. Теперь кабмину не нужно ограничиваться эвфемизмами про «индивидуальный пенсионный капитал» и «достойную старость за свой счет». Роль ответственного за непопулярные реформы досталась Дмитрию Медведеву, который пообещал «в самой короткой перспективе» внести в Госдуму законопроект о калибровке пенсионной системы. Судя по взятому в правительстве темпу консультаций, вопрос может быть решен уже в весеннюю сессию Госдумы, то есть до середины июля, а первое изменение пенсионного возраста произойдет в 2019 году. По данным РБК, чиновники рассматривают две возможные конфигурации, продвигаемые Минфином и Минтрудом.
Для мужчин возраст выхода на пенсию в обоих сценариях предлагается довести до 65 лет, а вот в случае женщин предстоит выбрать между 63 и 65 годами.
Шаг повышения, как ожидается, составит 6-12 месяцев за год.
Аргументы, которые используют сторонники пенсионной реформы, давно известны. В пределе они говорят о том, что солидарная система, при которой за нынешних пенсионеров платит работающее население, не имеет будущего - в особенности для таких бедных стран, как Россия. Впрочем, убедить в этом россиян будет нелегко: в свежем опросе компании HeadHunter 88% респондентов выступили против повышения пенсионного возраста.
Медведев ссылается на то, что нынешняя возрастная планка для выхода на пенсию - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин - была установлена в СССР в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни составляла 40 лет. В 2016 году показатель вырос до 71 года, при этом радикального роста по сравнению с советскими временами на самом деле не произошло: в 1960-х средняя продолжительность жизни в стране доходила до 69 лет.
В современной России люди живут как минимум на 10 лет меньше, чем в развитых странах, а пенсии получают в 5-10 раз скромнее европейских.
Тем не менее объективные демографические тренды дают о себе знать. Соотношение работников, с заработков которых уплачиваются страховые взносы, и получателей пенсий сократилось с 4,8 в 1959 году до 2,16 в 2016 году, а к 2030 году число занятых и пенсионеров сравняется. В Пенсионном фонде образовалась масштабная дыра: трансферт из федерального бюджета в 2018 году составит 3,35 трлн рублей.
Экономический рост и благоприятная демографическая ситуация нулевых позволили властям нарастить социальные выплаты и законсервировать положение. Но сегодня от прежнего благополучия не осталось и следа. Зарплатный фонд не растет, на рынок труда выходит малочисленное поколение 1990-х, что ведет к сокращению числа трудоспособного населения. На этом фоне система пенсионного обеспечения стремительно деградирует: пенсионные накопления россиян заморожены, индексация выплат работающим пенсионерам не проводится с 2016 года, а для всех остальных идет со скрипом и за счет махинаций со статистикой. Поэтому в том, что решение откладывать нельзя, в правительстве, пожалуй, правы.
Вопрос в том, насколько бухгалтерской по духу окажется предлагаемая реформа. Повышение пенсионного возраста примерно на треть сократит количество пенсионеров на бюджетном обеспечении, но создаст новые социальные риски. Первый из них - это рост числа пенсионеров за чертой бедности. Средняя пенсия в России едва дотягивает до полутора прожиточных минимумов (14 тысяч рублей), и для семей, балансирующих на грани бедности, потеря этого источника дохода может стать критической.
Второй риск - возможные перекосы на рынке труда. Из-за проблем со здоровьем и дискриминации со стороны работодателей далеко не все пенсионеры смогут обеспечить себя рабочими местами после 60 лет, а те, кто сможет, будут вынуждены конкурировать за трудоустройство с молодым поколением. Кроме того, треть мужчин уже сегодня не доживает до пенсии, а после реформы «работа до гроба» станет еще более частым явлением.
В модели пенсионной реформы могут быть заложены некоторые сглаживающие механизмы. Например, ЦСР Алексея Кудрина предлагал сохранить возможность раннего выхода на пенсию, но с минимальным обеспечением, и ввести дополнительные стимулы для тех, кто захочет работать дольше. Но возможны и неприятные сюрпризы в дополнение к росту пенсионного возраста: повышение минимального трудового стажа, рост страховых взносов или даже отмена страховых пенсий для работающих пенсионеров. Момент для продуманных реформ в интересах населения был упущен лет 10 назад, сегодня правительство лишь пытается избежать полного краха пенсионной системы.
Арнольд ХАЧАТУРОВ, корреспондент
"Новая газета" № 52 от 21 мая 2018
https://www.novayagazeta.ru/articles/2018/05/19/76525-reforma-ili-krah
Примечание: все выделения в тексте - мои.
ПОПУЛЯРНЫЕ КОММЕНТАРИИ
Анатолий Прокопьев
21 мая 2018, 09:27
Но ведь есть еще большой потенциал и с доходами бюджета.. Не секрет, что производительность труда в России в разы ниже, чем в Европе, да и в большинстве стран мира.. Причина понятна - отсутствие инвестиций в модернизацию.. Т.е. один работающий в России действительно пока не может содержать одного пенсионера..И не из-за того, что работник ленивый, а из-за того, что его работа малоэффективна.. Исправить здесь ситуацию можно только совершив политические реформы, которые подтянут за собой экономические изменения. Иначе не видать нам ни инвестиций, ни модернизаций.. А значит и повышения уровня жизни, как пенсионеров, так и большинства населения.. Про упущенные возможности за последние лет 10-15 говорить не хочется, чтобы не сыпать соль на раны.. Там триллионы улетели в никуда.. Я знаю одно - нынешний режим не способен на политические и экономические реформы.. Деградация еще надолго...
Анатолий Прокопьев
21 мая 2018, 09:25
Тема актуальная, но не там копают. Прежде чем повышать возраст, надо посмотреть структуру расходов бюджета. Так ли они рациональны? Кто внимательно посмотрит статьи расходов нашего федерального бюджета, то может ужаснуться - почти половина бюджета уходит на полицию, чиновников, депутатов и безумных хенералов. Получается, что возраст повышается для того, чтобы продолжать войны на дальних и ближних рубежах, содержать огромные полицейские и карательные органы, кормить еще более огромную армию чиновников. Плюс разные непризнанные джамахерии, но это отдельная тема. И самое главное - у нас самые большие в мире расходы на ВПК, которые превышают все разумные пределы - более 5% ВВП. Если все эти расходы привести в разумные рамки, снизить в 2-3 раза, то можно повысить не возраст пенсионера, а его пенсию. И выравнять размер пенсии хотя бы со странами Восточной Европы. Как минимум.
Анатолий Прокопьев
21 мая 2018, 11:51
Есть один социальный парадокс, присущий малоразвитым странам, к которым относится и Россия - чем больше бедного и нищего населения в России, тем выше рейтинг власти и лично тов.Путина. В сети есть ролики голосования в убогих и нищих поселках, где люди живут в реальных трущобах, развалюхах, с доходами ниже нижнего предела. Уровень умственного и социального вырождения населения в таких поселках просто ужасающий. Деградация там не только внутренняя, но и внешняя. Как говорится, всё на лице написано. Без шансов на реабилитацию. Так вот, в таких регионах рейтинг Путина - 100% и это без всяких накруток и подтасовок.. Уровень ненависти к Западу, к демократам, к либералам - тоже 100%. Вот такой люмпен и есть идеал для нашей власти - опухшая физиономия, мешки под глазами, стекломой в руке, бычок во рту, слюна на губах и ненависть в глазах. Этот образ россиянина, которому не нужна ни пенсия, ни достойная зарплата, хотят создать и закрепить нынешние власти. И им это удается...
СМ. ТАКЖЕ:
ПЕНСИОННАЯ "РЕФОРМА" - Россиян ждет крупнейшее после 90-х "изъятие" денег
https://loxovo.livejournal.com/8282402.html
Экономист Евгений ГОНТМАХЕР о пенсионной "реформе"
https://loxovo.livejournal.com/8282844.html
ПЕНСИОННАЯ "РЕФОРМА" - Кирилл МАРТЫНОВ: Карманы, полные печали
https://loxovo.livejournal.com/8282935.html
ПЕНСИОННАЯ "РЕФОРМА" - Борис ВИШНЕВСКИЙ: Два года на дожитие
https://loxovo.livejournal.com/8283358.html
Антон ТАБАХ - Опасный возраст: почему правительство не решило пенсионную проблему
https://loxovo.livejournal.com/8283553.html
Борис МАКАРЕНКО - Решение и реакция: какой будет политическая цена пенсионной реформы
https://loxovo.livejournal.com/8283866.html
Олег КАШИН: Дестабилизация сверху. Пенсионная реформа как приглашение к протестам
https://loxovo.livejournal.com/8284059.html
ПЕНСИОННАЯ "РЕФОРМА" - Леонид ГОЗМАН: Пенсионная трусость
https://loxovo.livejournal.com/8284218.html
Едва в России прошли президентские выборы, как повышение пенсионного возраста перестало быть политическим табу. Теперь кабмину не нужно ограничиваться эвфемизмами про «индивидуальный пенсионный капитал» и «достойную старость за свой счет». Роль ответственного за непопулярные реформы досталась Дмитрию Медведеву, который пообещал «в самой короткой перспективе» внести в Госдуму законопроект о калибровке пенсионной системы. Судя по взятому в правительстве темпу консультаций, вопрос может быть решен уже в весеннюю сессию Госдумы, то есть до середины июля, а первое изменение пенсионного возраста произойдет в 2019 году. По данным РБК, чиновники рассматривают две возможные конфигурации, продвигаемые Минфином и Минтрудом.
Для мужчин возраст выхода на пенсию в обоих сценариях предлагается довести до 65 лет, а вот в случае женщин предстоит выбрать между 63 и 65 годами.
Шаг повышения, как ожидается, составит 6-12 месяцев за год.
Аргументы, которые используют сторонники пенсионной реформы, давно известны. В пределе они говорят о том, что солидарная система, при которой за нынешних пенсионеров платит работающее население, не имеет будущего - в особенности для таких бедных стран, как Россия. Впрочем, убедить в этом россиян будет нелегко: в свежем опросе компании HeadHunter 88% респондентов выступили против повышения пенсионного возраста.
Медведев ссылается на то, что нынешняя возрастная планка для выхода на пенсию - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин - была установлена в СССР в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни составляла 40 лет. В 2016 году показатель вырос до 71 года, при этом радикального роста по сравнению с советскими временами на самом деле не произошло: в 1960-х средняя продолжительность жизни в стране доходила до 69 лет.
В современной России люди живут как минимум на 10 лет меньше, чем в развитых странах, а пенсии получают в 5-10 раз скромнее европейских.
Тем не менее объективные демографические тренды дают о себе знать. Соотношение работников, с заработков которых уплачиваются страховые взносы, и получателей пенсий сократилось с 4,8 в 1959 году до 2,16 в 2016 году, а к 2030 году число занятых и пенсионеров сравняется. В Пенсионном фонде образовалась масштабная дыра: трансферт из федерального бюджета в 2018 году составит 3,35 трлн рублей.
Экономический рост и благоприятная демографическая ситуация нулевых позволили властям нарастить социальные выплаты и законсервировать положение. Но сегодня от прежнего благополучия не осталось и следа. Зарплатный фонд не растет, на рынок труда выходит малочисленное поколение 1990-х, что ведет к сокращению числа трудоспособного населения. На этом фоне система пенсионного обеспечения стремительно деградирует: пенсионные накопления россиян заморожены, индексация выплат работающим пенсионерам не проводится с 2016 года, а для всех остальных идет со скрипом и за счет махинаций со статистикой. Поэтому в том, что решение откладывать нельзя, в правительстве, пожалуй, правы.
Вопрос в том, насколько бухгалтерской по духу окажется предлагаемая реформа. Повышение пенсионного возраста примерно на треть сократит количество пенсионеров на бюджетном обеспечении, но создаст новые социальные риски. Первый из них - это рост числа пенсионеров за чертой бедности. Средняя пенсия в России едва дотягивает до полутора прожиточных минимумов (14 тысяч рублей), и для семей, балансирующих на грани бедности, потеря этого источника дохода может стать критической.
Второй риск - возможные перекосы на рынке труда. Из-за проблем со здоровьем и дискриминации со стороны работодателей далеко не все пенсионеры смогут обеспечить себя рабочими местами после 60 лет, а те, кто сможет, будут вынуждены конкурировать за трудоустройство с молодым поколением. Кроме того, треть мужчин уже сегодня не доживает до пенсии, а после реформы «работа до гроба» станет еще более частым явлением.
В модели пенсионной реформы могут быть заложены некоторые сглаживающие механизмы. Например, ЦСР Алексея Кудрина предлагал сохранить возможность раннего выхода на пенсию, но с минимальным обеспечением, и ввести дополнительные стимулы для тех, кто захочет работать дольше. Но возможны и неприятные сюрпризы в дополнение к росту пенсионного возраста: повышение минимального трудового стажа, рост страховых взносов или даже отмена страховых пенсий для работающих пенсионеров. Момент для продуманных реформ в интересах населения был упущен лет 10 назад, сегодня правительство лишь пытается избежать полного краха пенсионной системы.
Арнольд ХАЧАТУРОВ, корреспондент
"Новая газета" № 52 от 21 мая 2018
https://www.novayagazeta.ru/articles/2018/05/19/76525-reforma-ili-krah
Примечание: все выделения в тексте - мои.
ПОПУЛЯРНЫЕ КОММЕНТАРИИ
Анатолий Прокопьев
21 мая 2018, 09:27
Но ведь есть еще большой потенциал и с доходами бюджета.. Не секрет, что производительность труда в России в разы ниже, чем в Европе, да и в большинстве стран мира.. Причина понятна - отсутствие инвестиций в модернизацию.. Т.е. один работающий в России действительно пока не может содержать одного пенсионера..И не из-за того, что работник ленивый, а из-за того, что его работа малоэффективна.. Исправить здесь ситуацию можно только совершив политические реформы, которые подтянут за собой экономические изменения. Иначе не видать нам ни инвестиций, ни модернизаций.. А значит и повышения уровня жизни, как пенсионеров, так и большинства населения.. Про упущенные возможности за последние лет 10-15 говорить не хочется, чтобы не сыпать соль на раны.. Там триллионы улетели в никуда.. Я знаю одно - нынешний режим не способен на политические и экономические реформы.. Деградация еще надолго...
Анатолий Прокопьев
21 мая 2018, 09:25
Тема актуальная, но не там копают. Прежде чем повышать возраст, надо посмотреть структуру расходов бюджета. Так ли они рациональны? Кто внимательно посмотрит статьи расходов нашего федерального бюджета, то может ужаснуться - почти половина бюджета уходит на полицию, чиновников, депутатов и безумных хенералов. Получается, что возраст повышается для того, чтобы продолжать войны на дальних и ближних рубежах, содержать огромные полицейские и карательные органы, кормить еще более огромную армию чиновников. Плюс разные непризнанные джамахерии, но это отдельная тема. И самое главное - у нас самые большие в мире расходы на ВПК, которые превышают все разумные пределы - более 5% ВВП. Если все эти расходы привести в разумные рамки, снизить в 2-3 раза, то можно повысить не возраст пенсионера, а его пенсию. И выравнять размер пенсии хотя бы со странами Восточной Европы. Как минимум.
Анатолий Прокопьев
21 мая 2018, 11:51
Есть один социальный парадокс, присущий малоразвитым странам, к которым относится и Россия - чем больше бедного и нищего населения в России, тем выше рейтинг власти и лично тов.Путина. В сети есть ролики голосования в убогих и нищих поселках, где люди живут в реальных трущобах, развалюхах, с доходами ниже нижнего предела. Уровень умственного и социального вырождения населения в таких поселках просто ужасающий. Деградация там не только внутренняя, но и внешняя. Как говорится, всё на лице написано. Без шансов на реабилитацию. Так вот, в таких регионах рейтинг Путина - 100% и это без всяких накруток и подтасовок.. Уровень ненависти к Западу, к демократам, к либералам - тоже 100%. Вот такой люмпен и есть идеал для нашей власти - опухшая физиономия, мешки под глазами, стекломой в руке, бычок во рту, слюна на губах и ненависть в глазах. Этот образ россиянина, которому не нужна ни пенсия, ни достойная зарплата, хотят создать и закрепить нынешние власти. И им это удается...
СМ. ТАКЖЕ:
ПЕНСИОННАЯ "РЕФОРМА" - Россиян ждет крупнейшее после 90-х "изъятие" денег
https://loxovo.livejournal.com/8282402.html
Экономист Евгений ГОНТМАХЕР о пенсионной "реформе"
https://loxovo.livejournal.com/8282844.html
ПЕНСИОННАЯ "РЕФОРМА" - Кирилл МАРТЫНОВ: Карманы, полные печали
https://loxovo.livejournal.com/8282935.html
ПЕНСИОННАЯ "РЕФОРМА" - Борис ВИШНЕВСКИЙ: Два года на дожитие
https://loxovo.livejournal.com/8283358.html
Антон ТАБАХ - Опасный возраст: почему правительство не решило пенсионную проблему
https://loxovo.livejournal.com/8283553.html
Борис МАКАРЕНКО - Решение и реакция: какой будет политическая цена пенсионной реформы
https://loxovo.livejournal.com/8283866.html
Олег КАШИН: Дестабилизация сверху. Пенсионная реформа как приглашение к протестам
https://loxovo.livejournal.com/8284059.html
ПЕНСИОННАЯ "РЕФОРМА" - Леонид ГОЗМАН: Пенсионная трусость
https://loxovo.livejournal.com/8284218.html