Внесение изменений в ПЗЗ. Часть 2 - Предложение будет рассмотрено.
Внесение изменений в ПЗЗ. Часть 1 - Начало.
Внесение изменений в ПЗЗ. Часть 3 - Публичные слушания.
Внесение изменений в ПЗЗ. Часть 4 - Новая инициатива.
14.11.14 на сайте Волжский.ру появилось наше открытое письмо к депутатам Волжской городской Думы.
Предложения по изменению Правил землепользования и застройки:
1. Установить для земельных участков в жилых и общественно-деловых зонах минимальный процент озеленения - 30 %; Максимальный процент застройки - 40 %; Минимальные отступы от границ земельных участков до линии застройки в границах земельного участка с учетом объездных дорог устанавливаются не менее 3 метров для всех, вновь создаваемых объектов;
2. В Таблице 2 «Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» Правил - исключить ссылку 3, допускающую отклонения от представленных в таблице параметров в пределах 10%.
Наше предложение мы отправили следующим депутатам ВГД:
1) Ястребов Дмитрий Васильевич - председатель ВГД
2) Бояркина Надежда Владимировна - руководитель фракции "Единая Россия"
3) Гузев Антон Михайлович - руководитель фракции "КПРФ", заместитель председателя ВГД
4) Анохин Александр Евгеньевич - руководитель фракции "ЛДПР".
Первым пришёл ответ от председателя ВГД - Ястребова Д.В.:
"На Ваше обращение (от 14.11.204) с предложением о внесении изменнений в Городское Положение "Правила землепользования и застройки г.о.-г.Волжский" сообшаю, что: Предложения о внесении изменений /../ находятся на рассмотрении в юридическом отделе Волжской городской Думы. Да настоящего времени заключение юридического отдела не получено. /../ срок рассмотрения данного обращения продлевается до 13.01.2015 г."
Далее были получены ответы от депутатов Бояркиной Н.В.
"В ответ на Ваше письменное обращение от 14.11.2014г. с просьбой выступить с инициативой о внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.о.-г.Волжский сообщаю следующее. Мною направлен запрос в адрес заместителя главы администрации г.о.-г.Волжсхий с просьбой направить заключение по вынесенным предложениям. О поступившем ответе Вы будете проинформированы."
и Анохина А.Е.:
"В ответ на Ваше письменное обращение от 14.11.2014 года сообщаю следующее, наша фракция выступит с инициативой о внесении изменений в Городские Правила землепользования и застройки"
UPD: 19.12.14 прошло заседание постоянной депутатской комиссии по архитектуре, градостроительству, земельным ресурсам и собственности (председатель - Юрий Дудник («ЕР»).
Депутаты усмотрели в проекте управления архитектуры риск коррупциогенности:
В рамках первого вопроса повестки члены комиссии рассмотрели вопрос внесения изменений в городские «Правила землепользования и застройки...».
По словам начальника управления архитектуры и градостроительства Елены Махаевой, данная редакция Положения рассматривается на протяжении года, а летом состоялись и публичные слушания по проекту.
Основные изменения будут продиктованы, прежде всего, повышенным вниманием к архитектурному облику города. В частности, к облику входной группы нежилых помещений города, который застройщики будут согласовывать с мэрией.
Еще одна новация в Правилах касается введения минимального процента застройки земельного участка в целях его эффективного использования. Однако, как отметил присутствовавший на заседании прокурор Волжского Владислав Савенко, данный проект в прокуратуру не поступал. Тем не менее, прокурору проект понравился: он назвал его «хорошим проектом», правда, озвучил и ряд замечаний. Они касаются, прежде всего, процедурных моментов. Например, в Правилах отсутствует четко определенный порядок и сроки согласования проектов застройщиков с управлением архитектуры и градостроительства города.
Члены комиссии также согласились с прокурором, усмотрев в этом «пробеле» риск коррупциогенности и снова отправили проект на доработку.
UPD2: Наше начинание продолжили - Волжский.ру предложил способ борьбы с точечной застройкой
«В пункте 12.1.2. городского положения приведена таблица №2, в которой устанавливается минимальная площадь участка, в том числе и при строительстве многоквартирных домов. Сейчас действует норма, что под строительство многоквартирного жилого дома от четырёх этажей необходим участок от 0,1 га (1 000 м2). Что по нашему мнению является недопустимо малым участком. Даже с учётом ограничений на максимальный коэффициент застройки, приведённому также в таблице №2, МКД построенные на площади участка в 0,1 га оказываются либо без должной детской площадки (двора), либо без адекватного количества парковочных мест. Что, в последствии, ухудшает условия жизни волжан в этих новостройках.
Увеличение минимального размера участка под МКД в зонах (Ж-4, Ж-4-1, Ж-5, Ж-5-1) до 1 га, позволит практически полностью прекратить точечную застройку МКД в городе. Например, сейчас из-за действующей нормы в городе строится несколько высотных домов на крайне малом земельном участке (менее 0,3 га): №124Б по ул.Пушкина (дом фактически в школьном дворе), №17А по ул.Советская (дом на территории бывшего детского садика). Данные два примера наглядно показывают, что жители этих домов остались фактически без придомовой территории, без нормальной детской площадки и т.п.. Что уж говорить, если очередной застройщик решит и вовсе построить многоквартирный дом на участке 0,1 га.
Редакция сетевого издания «Волжский.ру» обращается к Вам с просьбой рассмотреть возможность увеличения минимального участка под строительство МКД более 3-х этажей путём внесения изменений в городское положение № 480-ВГД от 15.10.2009.»
UPD3: ответ Жуковой Н.Н. депутату Бояркиной Н.В. от 22.12.14:
Обращения о внесении изменений в Городское Положение от 15.10.2009 № 480-ВГД «Правила землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области» рассмотрены. В настоящее время комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области проводится работа по внесению изменений в Городское Положение от 15.10.2009 480-ВГД «Правила землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области».
В таблицу 2 «Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» планируется ввести нормы по ограничению отклонений от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства. После разработки проект внесения изменений в Городское Положение от 15.10.2009 № 480-ВГД «Правила землегользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области» будет размещен на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в разделе "Градостроительство" и рассмотрен на публичных слушаниях.
Ответ председателя постоянной депутатской комиссии по архитектуре, градостроительству, земельным ресурсам и собственности, депутата Волжской городской Думы - Дудника Ю.Л.:
"Обращение находится на рассмотрении в постоянной депутатской комиссии Волжской городской Думы по архитектуре, градостроительству, земельным ресурсам и собственности.
В соответствии с Правилами рассмотрение предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в Правила относится к компетенции комиссии по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия) - постоянно действующему коллегиальному совещательному органу при главе городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - глава городского округа). Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложении подготавливает и направляет главе городского округа заключение, содержащее рекомендации о внесении соответствующих изменений в Правила, либо об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения. Глава городского округа с учетом рекомендаций, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения
заявителю.
Внесение изменений в Правила осуществляется Волжской городской Думой с учетом результатов публичных слушаний, которые проводятся в соответствии с Городским Положением от 22.12.2006 М 88-ВГД «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области».
На основании выше изложенного Ваше обращение направлено главе городского округа для рассмотрения на заседании Комиссии. Таким образом, изменения в Правила могут быть рассмотрены и приняты Волжской городской Думой после внесения соответствующего проекта главой городского округа при соблюдении необходимой процедуры в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа и законодательства Российской Федерации."
Продолжение следует