Докладная записка ОГПУ о высланных кулаках 2-й категории от 9 февраля 1931 г.

Feb 17, 2016 08:59

Представленная в посте докладная записка (сканы публикуются в сети впервые) содержит крайне важные сведения о смертности среди выселенных крестьян в Северном Крае за 1930 г.
Данные эти важны потому что сводной статистики смертности в спецпоселках 1930-1931 гг. в архивах центрального аппарата ОГПУ не сохранилось, есть только такие разрозненные обрывки цифровой информации, разбросанные по целому комплексу источников. Как пример подобной  "мозайки": данные о смертности в Нарымских спецпереселенческих комендатурах за 1931 г, выявленные и опубликованные д.и.н. С.Красильниковым и приведенные мной в качестве скана оригиналов здесь.
При перекрестном анализе эти данные позволяют выстроить модель прямых демографических потерь для первых двух, самых тяжелых лет спецссылки.

Докладная записка ОГПУ о результатах выселения и расселения в отдаленных местностях кулаков второй категории от 9 февраля 1931 г.































1. Количество высланного кулачества второй категории
В результате операции по выселению кулачества второй категории и «одиночек» из УССР и БССР в 1930 г. было выселено в отдаленные северные районы СССР:
[. Из УССР - 31 593 семьи - 146 229 чел.
2.         Из ЦЧО - 8237 семей - 42 837 чел.
3.         Из НВК - 7931 семья - 40 001 чел.
4.         Из СВК - 5873 семьи - 31 037 чел.
5.         Из БССР - 11 079 семей - 52 914 чел.
6.         Из СКК - 10 595 семей - 51 577 чел.
7.         Из Крыма - 3179 семей - 14 029 чел.
8.         Из Татарии - 1605 семей - 8100 чел.
9.         Из Средней Азии - 159 семей - 197 чел.
10.       Из Урала - 14 179 семей - 68 227 чел. - на север Урала и частично на Хибины.
11. Из Сибкрая - 16 025 семей - 82 922 чел. - на север Сибкрая
12.       Из ДВК - 447 семей - 2235 чел. - внутри ДВК
13.       Из Казахстана - 1265 семей - 7393 чел. - внутри Казахстана, на Аральское море.
14.       Из ЛВО - 600 семей - 2555 чел. - внутри ЛВО, на Хибинские апатиты
15.       Из Севкрая - 61 семья - 305 чел. - на север Севкрая.
Всего: 112 828 семей - 550 558 чел.

2. Вселение кулаков второй категории
Основная масса выселенных кулаков второй категории была вселена в Северный край и Уральскую область, незначительное количество в Сибирский край, ДВК и на Алдан.
Для временного размещения семей кулаков в Северном крае было построено 870 бараков, а часть вселенных размещалась в приспособленных помещениях.
Сибирь и Уральская область временных бараков для размещения вселенных не устраивали, а по выгрузке из эшелонов сразу же направляли даже поблизости мест постоянного расселения. На Урале вселенные кулаки размещались по деревням подальше от промышленных пунктов. Многие из вселенных кулаков, в особенности работоспособные, размещались в свободных бараках лесозаготовительных организаций.
Всего было вселено кулаков второй категории и «одиночек»:

3. Положение с хозяйственным устройством вселенных кулаков
второй категории

1. Северный край.
На 1 декабря пр[ошлого] года к местам постоянного поселения из общего количества вселенных 46 623 семей - 230 370 чел. было отправлено 32 175 семей - 103 970 чел., которые расселены в 189 поселках.
На 1 декабря пр[ошлого] года из 103 970 чел., ввезенных в поселки: а) размещены в построенных бараках 64 996 чел.; б) размещены в шалашах, землянках и прилегающих к поселкам селениях 38 974 чел.
Для размещения кулаков в поселках:
а)         требовалось построить 2616 жилых домов и 1364 хозпостроек;
б)         на 1 декабря 1930 г. построено 1040 жилых домов (39,8%) и 427 хозпостроек;
в)         на 1 декабря 1930 г. строятся 529 жилых домов (20,2%) и 133 хозпостройки.
Основные причины, тормозящие успешное строительство поселков:
а)         продолжительная задержка трудоспособных кулаков на сплаве и на других работах;
б)         отсутствие на месте к началу строительства необходимых дефицитных
стройматериалов из-за несвоевременного отпуска их Центром;
в)         недостаточная и несвоевременная обеспеченность строительными инструментами;
г)         отсутствие достаточного количества лошадей для перевозки сваленных
бревен к местам постройки;
д)         недостаточные пайки и частые перебои в снабжении из-за отсутствия у
снабжающих организаций рыбы, жиров и овощей, благодаря чему наблюдалось бегство кулаков со строительства на сплавные и другие работы, где работающие снабжались лучше.

Из остального количества кулаков (14 387 семей - 126 095 чел.) за все время пребывания в Севкрае до 1 декабря 1930 г.:
а)         умерло - 21 213 чел.;
б)         отправлено на родину детей - 35 400 чел.;
в)         возвращено неправильно высланных - 580 семей - 1390 чел.;
г)         отпущено на поруки - 22 семьи - 68 чел.;
д)         отправлено в Мурманск - 46 семей - 160 чел.;
е)         отправлено на апатитовые разработки - 342 чел.;
Итого выбыло из Севкрая - 648 семей - 58 573 чел.;
ж)        признано неправильно раскулаченными и оставлено на свободное жительство в Севкрае - 830 семей - 26 500 чел.;
з)         «федоровцев», неотправленных к местам постоянного поселения, -
2100 чел.;
и)        бежало за все время за пределы края и из поселков на работы в пределах
края - 39 743 чел.;

Итого: 830 семей - 68 343 чел. Всего: 1478 семей - 126 913 чел.

Из общего числа бежавших (39 743 чел.):
а)         задержано на территории Севкрая - 21 645 чел.;
б)         задержано вне территории Севкрая (другими местными органами
ОГПУ) - 2640 чел.
Всего задержано - 24 285 чел. - 61%.
На 1 декабря числится в бегах - 15 458 чел. - 39%.
Продовольственное снабжение остается самым больным вопросом. Крайне ограниченные нормы снабжения благодаря плохой работе кооперации не соблюдаются. Нередки случаи, когда несколько дней не выдают хлеба, не говоря уже о других продуктах. Продукты часто бывают недоброкачественные. Систематически отсутствуют жиры, рыба и овощи.
Снабжение одеждой и обувью обстоит плохо. В ряде поселков большинство поселенцев разуто, в рваной верхней одежде или совсем без верхней одежды.

Никаких фондов для снабжения переселенцев-кулаков обувью и одеждой у краевых организаций не имеется.
На 1 декабря на строительстве поселков работало 23 634 чел., на лесозаготовках - 6 тыс. чел., всего использовано на работе 29 634 чел.
Более широкому использованию кулаков на лесозаготовках препятствует отсутствие обуви и теплой одежды.
В поселках имеются 2184 лошади, из которых 1120 заняты на строительстве поселков.
Отмечается недостаток, а в ряде мест и полное отсутствие медикаментов. Добавочно требуется для обслуживания вселенных кулаков врачей - 31 чел., фельдшеров - 77 чел., акушерок - 40 чел.
Охрана вселенных кулаков в поселках состоит из коменданта и милиционера. В помощь им назначены староста и десятники.
Большинство высланных кулаков до самого последнего времени отрицательно относились к освоению отведенных участков. В основном свое освобождение переселенные кулаки связывают с возможностью вмешательства иностранных государств.
У наиболее враждебно настроенной части кулаков в связи с ожиданием скорой войны часто прорывается ярко выраженная ненависть к существующему строю и стремление отомстить за свое теперешнее положение и отобранное имущество. Настроения мести связываются с разговорами об организации восстаний и банд, где ставится определенная задача - уничтожение коммунистов, причем за последнее время эти разговоры увеличиваются.
За последнее время на фоне ярко выраженных антисоветских настроений всей массы кулаков-переселенцев имеются факты некоторого перелома, начавшегося размежевания среди них, и примирения со свои положением.
Среди кулацкой молодежи в отдельных случаях положительные проявления сказываются не только в части внимательного отношения к работе, но и в открытых лояльных ее выступлениях.
Наиболее антисоветски настроенные кулаки ведут усиленную агитацию за невыход на работу - на лесозаготовки. Несмотря на это у значительной части переселенных кулаков имеется доброжелательное отношение к лесозаготовкам из желания улучшить свое материальное положение.

2. Уральская область.
До 1 декабря 1930 г. среди вселенных кулаков произошли следующие количественные изменения:
а)         возвращение неправильно высланных - 740 семей - 2927 чел.;
б)         разрешено свободно проживать в области - 95 семьям - 403 чел.;
в)         отправлено на апатитовые разработки - 320 семей - 1284 чел.;
г)         бежало - 9666 чел.
Всего: 1155 семей - 14 280 чел.
Из общего количества бежавших 9666 чел. до сих пор задержано 1942 чел. - 20% от общего количества бежавших.
Строительство кулацких поселков продвигается медленно. Почти все организации, принявшие ссыльных кулаков, до начала зимы не выполнили планов строительства. В среднем на 18 декабря 1930 г. планы строительства выполнены на 54%, а именно:
Ураллес должен был построить 7248 изб, построили 4873 избы - 65,8%;
Рыбтрест должен был построить 1144 избы, построил 146 изб - 13%;
Тобольский ОКРЗу должен был построить 1220 изб, построил 257 изб - 17%,
Всего должно было быть построено 9612 изб, построено 5276 изб - 54%;
С наступлением зимы в ряде мест высланные кулацкие семьи по-прежнему находятся в жилищах местного населения или в непригодных для жилья помещениях.

Несмотря на остроту вопроса с недостатком рабочей силы, хозяйственные организации, принявшие по договорам кулацкую ссылку, не сумели полностью использовать трудоспособных кулаков. По данным на 15 ноября прошлого] года, Ураллесом не используется до 17% трудоспособных кулаков. По отдельным районам процент неиспользованных еще более высокий, например, по Тобольскому округу совершенно не используется 20,5%, по Чердынскому району 22,2%, а отдельные хозяйственные органы имеют от 30 до 60% неиспользованной рабочей силы кулаков.
Такое положение создалось, главным образом, благодаря отсутствию должного контроля и учета по использованию кулацкой ссылки хозяйственниками. Также нет контроля над производительностью труда ссыльных кулаков.
Из-за слабого охвата медицинской помощью по отдельным районам ссылки отмечается значительная смертность и заболеваемость. Медперсонала на хватает, требуется 35 врачей, а имеется только 1 фельдшер - по Тобольскому округу. Через амбулатории по Тобольскому округу с апреля по август пр[ошлого] года прошло 27 370 чел. - 64% к общему количеству ссыльных кулаков, а в Чердынском районе 33%. Основные болезни: тиф, скарлатина, грипп, цинга и корь.
Продовольственное и промтоварное снабжение ссыльных кулаков поставлено совершенно неудовлетворительно. Не принято никаких мер к своевременному обеспечению рабочей силы ссыльных кулаков на зимний период теплой одеждой и обувью, что резко сказывается на использовании их на работах.
За последнее время наблюдается усиление контрреволюционной активности ссыльного кулачества. Одним из усилившихся видов этой деятельности является сопротивление производственной работе. Зафиксированы факты отказа от выполнения срочных заданий на лесозаготовках, волынки на работе, сопровождаемые призывом к организованным забастовкам, процессам, неподчинение верхним властям*, усиленная симуляция и попытки организовать группы по предъявлению всякого рода рваческих требований.
Среди части кулацкой молодежи настроение резко отличительно. Взаимоотношения между взрослыми кулаками и молодежью резко обострились. Молодежь группами входит в комендатуры, конторы леспромхозов, заявляет о своем отказе от родных и настоятельно требует улучшения условий своей жизни.

3. Сибирь.
Весь трудоспособный контингент кулаков был направлен по линии промышленного использования, о чем краевым административным отделом были заключены договоры с хозорганизациями.
Краевое административное управление не уделяло достаточного внимания хозяйственному устройству вселенных кулаков, в результате чего строительство поселков сорвано и в местах расселения вселенные кулаки поставлены в чрезвычайно тяжелые материальные и бытовые условия.
Основные средства - 1,5 млн руб. - ассигнованы правительством на жилстроительство в кулацких поселках, не были во время разассигнованы, и до сего времени краевое административное управление не имеет точных сведений об израсходовании этих сумм. В ряде мест отпущенные жилстроительством кредиты оставлялись совершенно не использованными. В результате задержки и недостаточного использования средств на жилищное строительство кулацкие семьи размещались в землянках, наспех построенных бараках или же просто среди местного населения.
Снабжение продовольствием не налажено, острые продовольственные затруднения переходят местами в форменную голодовку.

Полная хозяйственная неустроенность кулаков в местах расселения и чрезвычайно тяжелые материальные и бытовые условия вызвало массовое бегство кулаков с места расселения. В ряде случаев уходили из поселков не только одиночки и отдельные семьи, но и целыми поселками по 200-400 и более человек. Всего бежало до 20 декабря 1930 г. 21 тыс. чел., из них поймано около 7 тыс. чел.

4.         ДВК и Алдан
Все трудоспособные кулаки используются на приисках «Союззолота». Несмотря на неоднократные нажимы на правление «Цветметзолота», хозяйственное устройство кулаков находится в неудовлетворительном состоянии. Жилища полностью не построены, нет помещений для бань, не урегулирован вопрос о снабжении продовольствием. Совсем скверно обстоит дело с обувью и одеждой, особенно теплой. Имеется большое количество кулаков, раздетых и босых. Цветметзолото, за неимением запасов, удовлетворить потребность кулаков в одежде и обуви не может.
Вселенные кулаки медицинской помощью до сих пор не пользуются, медикаментов не хватает.
В одинаково скверных условиях также находятся и стрелки, охраняющие кулаков.

5.         Казахстан.
Все кулаки переданы для хозиспользования КазАРСО для рыбной ловли на Аральском море. Положение с хозустройством однородно с остальными областями. До 15 августа бежало 1,4 тыс. чел., из которых поймано лишь 8 чел.

6.         ЛВО.

Все вселенные и переселенные кулаки используются на Хибинских апатитовых разработках. Данных об их хозяйственном устройстве не имеется.

Источник: ГА РФ.Ф.Р-9414.Оп.1.Д.1943.Л.106-114.Копия. Опубликовано: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 5. Спецпереселенцы в СССР. М. 2004.

1931 г., раскулачивание, коллективизация, спецпереселенцы

Previous post Next post
Up