СТАБИЛЬНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ К НУЛЮ
Финансовая ситуация в Челябинской области становится все более тяжелой. При том, что публично акцентируются и обсуждаются сегодня, в основном, последствия «коронакризиса» и угрозы его «второй волны», никак не менее серьезны социальные, экономические и финансовые проблемы, связанные с тенденциями спада в региональной экономике.
Рассматриваемые тенденции спада наметилась годом ранее (см. ТИХАЯ КОНЧИНА МИФА О ФИНАНСОВОМ БЛАГОПОЛУЧИИ), а сейчас проявляются в полной мере - как и связанные с ними новые проблемы. После «провала» начала 2020 года, во втором квартале ситуация с динамикой финансового результата организаций Челябинской области (сальдо прибыли и убытков) отнюдь не улучшилась (см. рис.1). Объем финансового результата первого полугодия сократился практически вдвое в сравнении с аналогичным за 2019 год (на 45 млрд. руб.).
Рис.1.
Падение составляющих финансового результата непропорционально (см. рис.2). Прибыль сократилось более чем на треть (37,4 млрд. руб.). В это же время убытки возросли более чем на две трети (7,6 млрд. руб.). И, хотя некоторые организации еще сохранили прибыльность, существенно возросла доля финансово неблагополучных, убыточных предприятий - кандидатов на банкротство.
Рис.2.
Сформировавшаяся в предшествующем году динамика спада объема прибыли еще более ухудшилась (см. рис.3). При сохранении такого тренда, текущий объем прибыли впервые за много лет к началу 2021 года может близко подойти к нулевой отметке. Финансовый результат организаций региона при этом сместится в отрицательную зону. Угроза длительного периода малой или отрицательной рентабельности становится реальной для экономики региона.
Рис.3.
Подобная ситуация существенно повышает риски «хронической» убыточности и последующего банкротства организаций с сокращением рабочих мест и другими негативными региональными последствиями. Также неизбежно существенное падение поступления доходов в бюджет региона, где можно прогнозировать «провал» поступлений от налога на прибыль (при возврате компаниям денег, уплаченных авансом). Поступления от налога на прибыль в консолидированный бюджет региона в 2019 году составили более 49 млрд. рублей и потеря большей части этих средств серьезно скажется на бюджетной сфере.
Следует особо подчеркнуть нарастающее ужесточение бюджетной политики (см. Регионы пожаловались на Минфин из-за ограничений на заимствования )в последних решениях правительства и Минфина РФ с существенными ограничениями на масштабные заимствования - как в форме коммерческих, так и бюджетных кредитов. Эти ограничения направленны на экономию и контроль за эффективным расходованием бюджетных средств и отражают ключевое требование федерального центра для регионов - жить по средствам, не накапливая чрезмерной долговой нагрузки. Сложность любых заимствования, крайне необходимых для покрытия потери доходов и дефицита областного бюджета, становится на ближайшие годы новой региональной финансово-экономической проблемой с объемом в десятки миллиардов рублей.
В подобной ситуации необходим масштабный разворот текущей экономической политики, которая по большинству принципиальных моментов осталась в «колее» прежних лет («идей» Дубровского - Гаттарова). Главные из этих «унаследованных» моментов: «косметические» преобразования с отсутствием понимания и дальнейшей потерей реальных конкурентных преимуществ территорий (начиная с Челябинска), сохранение множества прежних - затратных, малообоснованных, а по сути, изначально некорректных и дискредитирующих регион проектов (вроде «Малой Сосновки»), ориентация на все более отрывающиеся от реальности декларативные приоритеты развития и многое другое.
Такая политика куда больше ассоциируется с условиями пресловутой «стабильности» в период высоких доходов, а не антикризисных преобразований. Однако стабильность стабильности рознь и при сложившихся тенденциях мы получаем в регионе лишь стабильность спада и разрастания нерешенных проблем.