Чиновник в Японии.
Любой человек с момента включения его в состав чиновничества должен был соответствовать тем критериям, которые предусматривались для государственных служащих. По мнению составителей законодательного свода «Тайхо: рицурё:» (Уголовные установления [периода] Тайхо:»), регламентация должна была распространяться на все стороны жизни и деятельности чиновника: от повседневной рутины до государственной службы. Так, к примеру, считалось, что чиновник должен был не только хорошо выполнять свои служебные функции, но и в семейной жизни являть пример добродетели. И чем выше поднимался чиновник по служебной лестнице, тем большие требования к нему должны были предъявляться, поскольку, исходя из конфуцианских принципов управления государством, огромное значение которых для древнеяпонских правоведов не вызывает никаких сомнений, только добродетельный муж и отец способен руководить своими подчиненными.
Среди факторов, регулировавших повседневную деятельность чиновников, особое место занимала общеслужебная ответственность.
Все чиновники юридически прикреплялись к месту службы и должны были исполнять присущие им обязанности, строго следуя законодательным нормам.
Более того, обстоятельно определялась и сама процедура подачи документов, а любые отклонения от установленной практики должны были строго пресекаться. Вот как, например, описывается в «Тайхо: рицурё:» процесс подачи докладной записки в вышестоящую инстанцию: «Всякий, кто не подал доклад государю о деле, когда полагалось подать доклад, или подал доклад о деле, о котором не следовало подавать доклада, наказывается 70 ударами тяжелых палок. Если же полагалось сообщить в вышестоящее ведомство о каком-то деле, но сообщено не было, или не следовало сообщить наверх, но было сообщено, то виновного наказать 50 ударами легких палок. Даже если кто-то подал доклад, либо сообщил наверх, но не дождался ответа, то виновного наказывать в соответствии с вышеустановленными нормами». Не меньший интерес вызывает еще одно распоряжение: «Если о каком-то деле сообщено не через управляющее учреждение, а, минуя его, либо полагалось направить распоряжение в нижестоящее ведомство, но оно не было отправлено, или не полагалось отправлять распоряжение вниз, но его отправили, то во всех этих случаях наказывать виновных 50 ударами тяжелых палок».
Служебная деятельность чиновника включала в себя различные компоненты, но в первую очередь подразумевала количество времени проводимого на службе. Как явствует из законодательного свода («Гражданские установления [периода] Тайхо:»), важнейшим условием успешного прохождения регулярной служебной аттестации являлся «срок службы».
Среди факторов, регулировавших повседневную деятельность чиновников, особое место занимала общеслужебная ответственность.
Все чиновники юридически прикреплялись к месту службы и должны были исполнять присущие им обязанности, строго следуя законодательным нормам.
Более того, обстоятельно определялась и сама процедура подачи документов, а любые отклонения от установленной практики должны были строго пресекаться. Вот как, например, описывается в «Тайхо: рицурё:» процесс подачи докладной записки в вышестоящую инстанцию: «Всякий, кто не подал доклад государю о деле, когда полагалось подать доклад, или подал доклад о деле, о котором не следовало подавать доклада, наказывается 70 ударами тяжелых палок. Если же полагалось сообщить в вышестоящее ведомство о каком-то деле, но сообщено не было, или не следовало сообщить наверх, но было сообщено, то виновного наказать 50 ударами легких палок. Даже если кто-то подал доклад, либо сообщил наверх, но не дождался ответа, то виновного наказывать в соответствии с вышеустановленными нормами». Не меньший интерес вызывает еще одно распоряжение: «Если о каком-то деле сообщено не через управляющее учреждение, а, минуя его, либо полагалось направить распоряжение в нижестоящее ведомство, но оно не было отправлено, или не полагалось отправлять распоряжение вниз, но его отправили, то во всех этих случаях наказывать виновных 50 ударами тяжелых палок».
Служебная деятельность чиновника включала в себя различные компоненты, но в первую очередь подразумевала количество времени проводимого на службе. Как явствует из законодательного свода («Гражданские установления [периода] Тайхо:»), важнейшим условием успешного прохождения регулярной служебной аттестации являлся «срок службы».