Докладная записка и.о. крайпрокурора Сибири Аресеньва о состоянии кулацкой ссылки от 6 июля 1930 г.
Оригинал взят у corporatelie в Докладная записка и.о. крайпрокурора Сибири Аресеньва о состоянии кулацкой ссылки от 6 июля 1930 г.
Полностью документ еще никогда не публиковался.
Материал рисует типичную картину первого, самого тяжелого года спецссылки для депортированных крестьян. Тотальный хаос на местах расселения, административная неразбериха между ведомствами ( прежде всего ОГПУ, Наркомздравом и НКВД), неспособность комендантских адмотделов НКВД РСФСР управлять вновь созданной сетью спецпоселков, провал колонизационных мероприятий, отсутствие учета и надежной статистики у органов, ответственных за расселение спецпереселенцев, серьезнейший недостаток минимального медобслуживания и продовольствия приводил к повсеместному бегству спецссыльных из системы комендатур, массовой смертности cреди высланных от голода и эпидемий инфекционных болезней (в основном, детей младших возрастов). По советской административной традиции той эпохи прокурор перечисляет "мероприятия для немедленного устранения перечисленных недостатков", однако относительная нормализация в спецссылке произошла только к 1934-1935 гг. Данный факт позволяет оценить степень эффективности подобных суровых указаниий о бескомпромисной "борьбе с перегибами" в их реальную цену. Указания об "исправлении недочетов" оставались в этот период, зачастую, только на бумаге и были своеобразным устоявшимся бюрократическим ритуалом.
Прокурор Аресеньев упоминает о Кулайкской спецпереселенческой комендатуре. Подробней о ней смотрите здесь, здесь и здесь.
Докладная записка исполняющего обязанности краевого прокурора Сибири Арсеньева прокурору РСФСР о состоянии кулацкой ссылки в регионе от 6 июля 1930 г.
Р.С.Ф.С.Р.
НКЮ
Краевой прокурор Сибири
6.7.-1930 г.
№ СП 39.
Копия.
Секретно.
Прокурору Республики.
За последнее время частилось массовое вовразщение раскулаченных кулаков с места поселения бегут все, кто только в силах убежать. При исследовании причин, заставляющих их бежать, установлено, что главная причина- это невыносимые условия, в которых весной оказались поселенные. Так, например, в Маковский район Красноярского округа поселено 873 хозяйства с 4496 чел., сейчас там не более 2 тыс. чел., в том числе до 1 тыс. чел. детей. Бараки построены на берегу реки Кеть, которая при разливе часто затопляла их, местность болотиста и тайга, почва представляет вокруг на огромном протяжении чистый песок и густой лес, требующий длительной раскорчевки, заброшенный семенной материал, 6 тыс. кг пшеницы и 100 кг овса лежит и портится ввиду абсолютной непригодности почвы для посева. Единственное, чем можно заняться, - рыбной ловлей, и то непромышленного значения, переработкой древесины и сбором ягод и грибов (прошли палы, и в этом году даже сбор ягод и грибов невозможен). Все продовольствие кулаков сводилось к 15 фунтам пайка хлеба в месяц. На почве истощения зафиксировано 180 случаев детской смертности и стариков.
Аналогичное положение и в других округах. Так, в Кулаевской комендатуре Томского округа из 11 153 чел. остались лишь те, кто «физически убежать не смог - старики и дети, кругом непроходимые болота, даже травы для лошадей не имеется, лошадей сейчас вынуждены кормить овсом, чтобы спасти, сеять ничего невозможно. В Ачинском округе в Тигульдейской комендатуре на почве истощения свирепствует эпидемия, медицинская помощь отсутствует, большая смертность, главным образом детей, которых умерло 240.
В Канском округе в Колюченской комендатуре на почве невыносимых условий кулаками устроена волынка, и почти все разбежались. Кулаки пытались связаться с кулаками соседней Кондратьевской комендатуры, но последние заявили, «что здесь им живется хорошо, и ни один не примкнул к колюченским.
Всего на Кондратьевском участке находится 6.000 чел., почва и местность представляют возможность заниматься хлебопашеством и ремеслами, имеют они порядочный посев, построили две мельницы, выстроили поселок, побегов зафиксировано незначительное количество.Этот пример Кондратьевского участка подтверждает, что там, где предоставлены им сносные условия существования и применения труда, главным образом в земледелии, они там хозяйственно закрепляются.
По пяти округам расселено 13455 кулацких хозяйств с 71 777 чел. Это количество комендатуры Адмотделов принимали от ГПУ по списочному составу, не проверяя фактическую наличность. Сказать же в данное время, какое количество разбежалось и какое осталось Крайадмотдел не в состоянии из-за отдаленности и плохой связи с комендатурами.
Благодаря такому положению при задержании и возврате на место бежавших кулаков, на местах мы имеем целый рад болезненных осложнений. Так, например, в Уярском районе Красноярского округа при попытке инспектора УР задержать бежавшую с детьми из Маковского района кулачку Грохотову собралась толпа, преимущественно женщин, и не допускала задержания, затем толпа отправилась к сельсовету, где содержались под стражей двое бежавших кулаков (муж и жена), при выкриках и подстрекательстве середняка Подрезенко (брата кулака), бедняка и середняка Саломатовых толпа требовала выпустить их, угрожая в противном случае «растянуть» всех, они, войдя в сельсовет, вывели за руки на улицу задержанных кулаков, которые сели на стоявшую тут же подводу и уехали к себе в с. Перово. При попытке милиционера задержать кулаков толпа не допустила даже выйти из двора и угрожала, а середняк Кашпор Фока хватал председателя сельсовета за грудь. Такие случаи оказания содействия и сочувствия кулакам не единичны, они имели место в Канском, Рубцовском и других округах. Установлено и то, что за последнее время участились случаи поджогов кулацкого имущества, переданного колхозам именно со стороны бежавших кулаков или членами их семейств». Создавшееся положение усугублялось еще и тем, «что вся эта армия людей ляжет тяжелым бременем на шею государства, вынужденного их еще целый год кормить и содержать, так как, за незначительным исключением, посевов по указанным выше причинам кулаками не производилось.
Для немедленного устранения этих ненормальностей проводятся следующее мероприятия:
1.Созданы специальные комиссии для обследования состояния высланных кулаков, а там, где уже обнаружены явно непригодные участки под заселение, отводятся удобные участки для переселения.
2.Назначено расследование для привлечения виновных к ответственности в отводе явно непригодных участков.
3.Собираются по округам разбежавшиеся кулаки для водворения их обратно на отведенные удобные участки.
4.10-го июя с.г. в правительственной комиссии при Наркомвнуделе стоит специальный доклад Начальника Крайадмотдела о создавшемся положении с раселенными кулаками.
Считаю необходимым довести до Вашего сведения изложенное с просьбой указать, как поступить в дальнейшем.
И.о.КрайПрокурора Сибири /Арсеньев/.
Верно:(подпись)
Источник: Государственный архив Российской Федерации.Ф. Р-393. Оп. 43а. Д. 1798. Л. 152-152 об.Заверенная копия. Частично публиковалось: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 5. Спецпереселенцы в СССР. М.2004.
Полностью документ еще никогда не публиковался.
Материал рисует типичную картину первого, самого тяжелого года спецссылки для депортированных крестьян. Тотальный хаос на местах расселения, административная неразбериха между ведомствами ( прежде всего ОГПУ, Наркомздравом и НКВД), неспособность комендантских адмотделов НКВД РСФСР управлять вновь созданной сетью спецпоселков, провал колонизационных мероприятий, отсутствие учета и надежной статистики у органов, ответственных за расселение спецпереселенцев, серьезнейший недостаток минимального медобслуживания и продовольствия приводил к повсеместному бегству спецссыльных из системы комендатур, массовой смертности cреди высланных от голода и эпидемий инфекционных болезней (в основном, детей младших возрастов). По советской административной традиции той эпохи прокурор перечисляет "мероприятия для немедленного устранения перечисленных недостатков", однако относительная нормализация в спецссылке произошла только к 1934-1935 гг. Данный факт позволяет оценить степень эффективности подобных суровых указаниий о бескомпромисной "борьбе с перегибами" в их реальную цену. Указания об "исправлении недочетов" оставались в этот период, зачастую, только на бумаге и были своеобразным устоявшимся бюрократическим ритуалом.
Прокурор Аресеньев упоминает о Кулайкской спецпереселенческой комендатуре. Подробней о ней смотрите здесь, здесь и здесь.
Докладная записка исполняющего обязанности краевого прокурора Сибири Арсеньева прокурору РСФСР о состоянии кулацкой ссылки в регионе от 6 июля 1930 г.
Р.С.Ф.С.Р.
НКЮ
Краевой прокурор Сибири
6.7.-1930 г.
№ СП 39.
Копия.
Секретно.
Прокурору Республики.
За последнее время частилось массовое вовразщение раскулаченных кулаков с места поселения бегут все, кто только в силах убежать. При исследовании причин, заставляющих их бежать, установлено, что главная причина- это невыносимые условия, в которых весной оказались поселенные. Так, например, в Маковский район Красноярского округа поселено 873 хозяйства с 4496 чел., сейчас там не более 2 тыс. чел., в том числе до 1 тыс. чел. детей. Бараки построены на берегу реки Кеть, которая при разливе часто затопляла их, местность болотиста и тайга, почва представляет вокруг на огромном протяжении чистый песок и густой лес, требующий длительной раскорчевки, заброшенный семенной материал, 6 тыс. кг пшеницы и 100 кг овса лежит и портится ввиду абсолютной непригодности почвы для посева. Единственное, чем можно заняться, - рыбной ловлей, и то непромышленного значения, переработкой древесины и сбором ягод и грибов (прошли палы, и в этом году даже сбор ягод и грибов невозможен). Все продовольствие кулаков сводилось к 15 фунтам пайка хлеба в месяц. На почве истощения зафиксировано 180 случаев детской смертности и стариков.
Аналогичное положение и в других округах. Так, в Кулаевской комендатуре Томского округа из 11 153 чел. остались лишь те, кто «физически убежать не смог - старики и дети, кругом непроходимые болота, даже травы для лошадей не имеется, лошадей сейчас вынуждены кормить овсом, чтобы спасти, сеять ничего невозможно. В Ачинском округе в Тигульдейской комендатуре на почве истощения свирепствует эпидемия, медицинская помощь отсутствует, большая смертность, главным образом детей, которых умерло 240.
В Канском округе в Колюченской комендатуре на почве невыносимых условий кулаками устроена волынка, и почти все разбежались. Кулаки пытались связаться с кулаками соседней Кондратьевской комендатуры, но последние заявили, «что здесь им живется хорошо, и ни один не примкнул к колюченским.
Всего на Кондратьевском участке находится 6.000 чел., почва и местность представляют возможность заниматься хлебопашеством и ремеслами, имеют они порядочный посев, построили две мельницы, выстроили поселок, побегов зафиксировано незначительное количество.Этот пример Кондратьевского участка подтверждает, что там, где предоставлены им сносные условия существования и применения труда, главным образом в земледелии, они там хозяйственно закрепляются.
По пяти округам расселено 13455 кулацких хозяйств с 71 777 чел. Это количество комендатуры Адмотделов принимали от ГПУ по списочному составу, не проверяя фактическую наличность. Сказать же в данное время, какое количество разбежалось и какое осталось Крайадмотдел не в состоянии из-за отдаленности и плохой связи с комендатурами.
Благодаря такому положению при задержании и возврате на место бежавших кулаков, на местах мы имеем целый рад болезненных осложнений. Так, например, в Уярском районе Красноярского округа при попытке инспектора УР задержать бежавшую с детьми из Маковского района кулачку Грохотову собралась толпа, преимущественно женщин, и не допускала задержания, затем толпа отправилась к сельсовету, где содержались под стражей двое бежавших кулаков (муж и жена), при выкриках и подстрекательстве середняка Подрезенко (брата кулака), бедняка и середняка Саломатовых толпа требовала выпустить их, угрожая в противном случае «растянуть» всех, они, войдя в сельсовет, вывели за руки на улицу задержанных кулаков, которые сели на стоявшую тут же подводу и уехали к себе в с. Перово. При попытке милиционера задержать кулаков толпа не допустила даже выйти из двора и угрожала, а середняк Кашпор Фока хватал председателя сельсовета за грудь. Такие случаи оказания содействия и сочувствия кулакам не единичны, они имели место в Канском, Рубцовском и других округах. Установлено и то, что за последнее время участились случаи поджогов кулацкого имущества, переданного колхозам именно со стороны бежавших кулаков или членами их семейств». Создавшееся положение усугублялось еще и тем, «что вся эта армия людей ляжет тяжелым бременем на шею государства, вынужденного их еще целый год кормить и содержать, так как, за незначительным исключением, посевов по указанным выше причинам кулаками не производилось.
Для немедленного устранения этих ненормальностей проводятся следующее мероприятия:
1.Созданы специальные комиссии для обследования состояния высланных кулаков, а там, где уже обнаружены явно непригодные участки под заселение, отводятся удобные участки для переселения.
2.Назначено расследование для привлечения виновных к ответственности в отводе явно непригодных участков.
3.Собираются по округам разбежавшиеся кулаки для водворения их обратно на отведенные удобные участки.
4.10-го июя с.г. в правительственной комиссии при Наркомвнуделе стоит специальный доклад Начальника Крайадмотдела о создавшемся положении с раселенными кулаками.
Считаю необходимым довести до Вашего сведения изложенное с просьбой указать, как поступить в дальнейшем.
И.о.КрайПрокурора Сибири /Арсеньев/.
Верно:(подпись)
Источник: Государственный архив Российской Федерации.Ф. Р-393. Оп. 43а. Д. 1798. Л. 152-152 об.Заверенная копия. Частично публиковалось: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 5. Спецпереселенцы в СССР. М.2004.