проблемы молодых иностранных ученых во Франции: результаты опроса
Почитаешь российские новости - и сразу желание жаловаться на Францию пропадает. А тут сразу и шахтеры в Кузбассе, и мама мальчика, сбитого год назад машиной прокурора, и разборки в Киргизии... На первых страницах французских новостей - драка в супермаркете между мусульманкой в бурке и пожилой француженкой, выразившей желание, чтобы закон об отмене бурок приняли поскорее. Но, как это водится, ученые живут в своем мире. Сегодняшний вечер, пока полимеризовался мой полиакриламидный гель, я посвятила чтению результатов опроса молодых иностранных ученых, живущих во Франции, на сайте Confédération des Jeunes Chercheurs (CJC) http://cjc.jeunes-chercheurs.org. Там не только выразительная статистика, но и красочные отрывки из свидетельств страдальцев от науки. Их истории не очень отличаются от моей, по поводу которой я регулярно бурчу под тэгом " бюрократия".
Опрос проводился в 2006 году, а сейчас на том же сайте проводится повторный - узнать, изменилась ли ситуация. Во Франции более 25 тысяч аспирантов-иностранцев, это более чем треть всех местных аспирантов. Из них треть из Магриба (Алжир, Марокко, Тунис), 20% из Евросоюза, 10% из Латинской Америки. Опрошено было около 700 человек. Оказалось, что кроме обычных финансовых проблем молодых ученых (37% получают менее 1000 евро в месяц, то есть, меньше минимальной зарплаты), у них возникает множество трудностей в связи со статусом иммигранта. Наиболее емкая характеристика, использованная одним из опрошенных на вопрос об административном "приеме" - "кафкианская"...
У более чем двух третей молодых ученых выданная виза не соответствует осуществляемой ими деятельности. У аспирантов были обнаружены 4 типа виз, наиболее часто встречалась среди них "студенческая". Это значит - чтобы иметь право на получение стипендии во Франции, надо будет запрашивать временное разрешение на работу уже после приезда, и 4-6 месяца в его ожидании сидеть без денег. Плюс продлять это разрешение каждые девять месяцев. Причем часто такую визу, не подумав, дают и постдокам, как я. Только у каждого десятого регистрация сделана как "оплачиваемый" (с уже включенным разрешением на работу), и только у каждого двадцатого - "научный" (это мой случай). Так что мне дико повезло - а я и не знала... Треть молодых ученых работают в лабораториях без разрешения на работу и регистрационного документа. Это разнообразие виз и бумаг происходит от того, что официальных административных правил по поводу того, какие должны выдаваться бумаги молодым ученым, не существует. В разных префектурах правила регистрации разные. К тому же, регистрация не выдается на весь срок научного проекта или стипендии. Ее нужно продлять каждый год. При этом только 17% ученых кто-то оказывал помощь в решении административных проблем. Более чем 75% опрошенных находят административные условия во Франции неадекватными и не рекомендуют другим молодым ученым сюда приезжать.
Из-за безумных сроков получения документов вытекает масса других проблем - невозможность снять квартиру через агентство, получить медицинскую страховку, пригласить во Францию супруга или выехать из страны. Впрочем, вот кое-что из "свидетельских показаний", отобранных из комментариев к опросу и выложенных на сайте в отдельном архиве.
"Я ждал регистрацию четыре месяца, без нее я не мог начать работать."
"В этом году я не мог провести Рождество вместе с семьей, потому что без регистрации въехать снова во Францию после отъезда не разрешается"
"Я всегда назначаю интервью для продления регистрации за несколько месяцев до истечения ее срока, и все равно на интервью меня вызывают только через несколько месяцев после окончания официального срока регистрации. Как-то, когда с меня потребовали документ, не указанный в официальном списке, я вежливо возмутился. Мне ответили "Закон - это я!""
"Чтобы попасть на интервью для регистрации в мэрию, нужно стоять в очереди начиная с пяти утра, чтобы к девяти оказаться в числе ста первых. Остальные должны придти на следующий день"
"Мы стояли в очереди в префектуру начиная с 4 часов утра. Только двести первых человек были приняты. Нет раздельных столов для европейцев и не европейцев, если ты что-то не понял, то тебе не помогают, а говорят придти на следующей неделе на тех же условиях"
(по-английски) "Я пришел в префектуру в 6 утра, мне сказали, что это единственный способ попасть на интервью. Женщина, которая взяла мои документы, прекрасно говорила по-английски, но сказала, что мы находимся во Франции, и если я хочу быть обслуженным в префектуре еще раз, я должен придти с переводчиком. Они потеряли один из моих документов, и мне пришлось идти еще раз. Во второй раз та же самая женщина отказалась говорить со мной по-английски."
"По закону, молодый ученый с визой "студенческая" не имеет права пригласить во Францию своего супруга на основании брака. Если супруг также учился во Франции и его виза закончилась, он обязан покинуть страну, даже если у них есть рожденные во Франции дети"
"Если аспирантура длится три года, почему нужно снова приносить в мэрию одни и те же документы на продление каждый год?"
"С тех пор как я учусь в аспирантуре, мне приходится получать по три разрешения на временную работу в год, чтобы продолжать получать стипендию" "Мне пришлось в аспирантуре продлять разрешение на работу каждые шесть месяцев, все это, чтобы мы не могли претендовать на социальные выплаты и остаться во Франции после окончания учебы"
"Во время ожидания регистрации, я не мог снять квартиру через агентство. В конце концов я вышел на частника, который тоже был иностранцем и мне помог."
"Без квартиры нет счета за электричество. Без счета за электричество, не открывают счет в банке. Без счета в банке, нельзя снять квартиру... Очень сложно вырваться их этого круга, когда не понимаешь систему."
"Когда я приехал во Францию с контрактом на работу, мне сказали, что я должен открыть счет в банке, чтобы получать зарплату. Но в банке отказались открыть счет, потому что у меня не было счетов для подтверждения адреса - ни за воду, ни за телефон, ни за электричество. Я только что приехал."
"К концу второго года аспирантуры у меня все еще не было номера медстраховки, хотя отчисления за страховку делались фондом моей стипендии регулярно.Я получил мед карточку только через три года."
"Со своей стипендии я должен платить налоги и отчисления на пособие по безработице. Несмотря на это, по окончании контракта я не имею права на пособие, потому что я иностранец."
Тон статьи тревожный, призывающий обратить внимание, что все эти проблемы представляют собой риск для научного и экономического потенциала страны. Сами французы в науку идут все меньше, страшные техногенные образы выводят ее из моды. Десять же лет назад, как говорит мой шеф, практически невозможно было встретить во Франции иностранного аспиранта, а тем более - целые лаборатории, говорящие по-английски.
Конечно, французская бюрократическая машина рассчитана на защиту системы от большого потока иностранцев. Но интересно, что под одно и то же колесо попадают и ищущие любой работы беженцы из бедных стран, и ученые, которым сама же Франция и дает деньги на реализацию проектов. Хотя, конечно, быть ученым гораздо проще. Какую форму могут принимать французские свобода-равенство-братство в отношении неумеющих себя защитить слоев населения, и подумать грустно.
Опрос проводился в 2006 году, а сейчас на том же сайте проводится повторный - узнать, изменилась ли ситуация. Во Франции более 25 тысяч аспирантов-иностранцев, это более чем треть всех местных аспирантов. Из них треть из Магриба (Алжир, Марокко, Тунис), 20% из Евросоюза, 10% из Латинской Америки. Опрошено было около 700 человек. Оказалось, что кроме обычных финансовых проблем молодых ученых (37% получают менее 1000 евро в месяц, то есть, меньше минимальной зарплаты), у них возникает множество трудностей в связи со статусом иммигранта. Наиболее емкая характеристика, использованная одним из опрошенных на вопрос об административном "приеме" - "кафкианская"...
У более чем двух третей молодых ученых выданная виза не соответствует осуществляемой ими деятельности. У аспирантов были обнаружены 4 типа виз, наиболее часто встречалась среди них "студенческая". Это значит - чтобы иметь право на получение стипендии во Франции, надо будет запрашивать временное разрешение на работу уже после приезда, и 4-6 месяца в его ожидании сидеть без денег. Плюс продлять это разрешение каждые девять месяцев. Причем часто такую визу, не подумав, дают и постдокам, как я. Только у каждого десятого регистрация сделана как "оплачиваемый" (с уже включенным разрешением на работу), и только у каждого двадцатого - "научный" (это мой случай). Так что мне дико повезло - а я и не знала... Треть молодых ученых работают в лабораториях без разрешения на работу и регистрационного документа. Это разнообразие виз и бумаг происходит от того, что официальных административных правил по поводу того, какие должны выдаваться бумаги молодым ученым, не существует. В разных префектурах правила регистрации разные. К тому же, регистрация не выдается на весь срок научного проекта или стипендии. Ее нужно продлять каждый год. При этом только 17% ученых кто-то оказывал помощь в решении административных проблем. Более чем 75% опрошенных находят административные условия во Франции неадекватными и не рекомендуют другим молодым ученым сюда приезжать.
Из-за безумных сроков получения документов вытекает масса других проблем - невозможность снять квартиру через агентство, получить медицинскую страховку, пригласить во Францию супруга или выехать из страны. Впрочем, вот кое-что из "свидетельских показаний", отобранных из комментариев к опросу и выложенных на сайте в отдельном архиве.
"Я ждал регистрацию четыре месяца, без нее я не мог начать работать."
"В этом году я не мог провести Рождество вместе с семьей, потому что без регистрации въехать снова во Францию после отъезда не разрешается"
"Я всегда назначаю интервью для продления регистрации за несколько месяцев до истечения ее срока, и все равно на интервью меня вызывают только через несколько месяцев после окончания официального срока регистрации. Как-то, когда с меня потребовали документ, не указанный в официальном списке, я вежливо возмутился. Мне ответили "Закон - это я!""
"Чтобы попасть на интервью для регистрации в мэрию, нужно стоять в очереди начиная с пяти утра, чтобы к девяти оказаться в числе ста первых. Остальные должны придти на следующий день"
"Мы стояли в очереди в префектуру начиная с 4 часов утра. Только двести первых человек были приняты. Нет раздельных столов для европейцев и не европейцев, если ты что-то не понял, то тебе не помогают, а говорят придти на следующей неделе на тех же условиях"
(по-английски) "Я пришел в префектуру в 6 утра, мне сказали, что это единственный способ попасть на интервью. Женщина, которая взяла мои документы, прекрасно говорила по-английски, но сказала, что мы находимся во Франции, и если я хочу быть обслуженным в префектуре еще раз, я должен придти с переводчиком. Они потеряли один из моих документов, и мне пришлось идти еще раз. Во второй раз та же самая женщина отказалась говорить со мной по-английски."
"По закону, молодый ученый с визой "студенческая" не имеет права пригласить во Францию своего супруга на основании брака. Если супруг также учился во Франции и его виза закончилась, он обязан покинуть страну, даже если у них есть рожденные во Франции дети"
"Если аспирантура длится три года, почему нужно снова приносить в мэрию одни и те же документы на продление каждый год?"
"С тех пор как я учусь в аспирантуре, мне приходится получать по три разрешения на временную работу в год, чтобы продолжать получать стипендию" "Мне пришлось в аспирантуре продлять разрешение на работу каждые шесть месяцев, все это, чтобы мы не могли претендовать на социальные выплаты и остаться во Франции после окончания учебы"
"Во время ожидания регистрации, я не мог снять квартиру через агентство. В конце концов я вышел на частника, который тоже был иностранцем и мне помог."
"Без квартиры нет счета за электричество. Без счета за электричество, не открывают счет в банке. Без счета в банке, нельзя снять квартиру... Очень сложно вырваться их этого круга, когда не понимаешь систему."
"Когда я приехал во Францию с контрактом на работу, мне сказали, что я должен открыть счет в банке, чтобы получать зарплату. Но в банке отказались открыть счет, потому что у меня не было счетов для подтверждения адреса - ни за воду, ни за телефон, ни за электричество. Я только что приехал."
"К концу второго года аспирантуры у меня все еще не было номера медстраховки, хотя отчисления за страховку делались фондом моей стипендии регулярно.Я получил мед карточку только через три года."
"Со своей стипендии я должен платить налоги и отчисления на пособие по безработице. Несмотря на это, по окончании контракта я не имею права на пособие, потому что я иностранец."
Тон статьи тревожный, призывающий обратить внимание, что все эти проблемы представляют собой риск для научного и экономического потенциала страны. Сами французы в науку идут все меньше, страшные техногенные образы выводят ее из моды. Десять же лет назад, как говорит мой шеф, практически невозможно было встретить во Франции иностранного аспиранта, а тем более - целые лаборатории, говорящие по-английски.
Конечно, французская бюрократическая машина рассчитана на защиту системы от большого потока иностранцев. Но интересно, что под одно и то же колесо попадают и ищущие любой работы беженцы из бедных стран, и ученые, которым сама же Франция и дает деньги на реализацию проектов. Хотя, конечно, быть ученым гораздо проще. Какую форму могут принимать французские свобода-равенство-братство в отношении неумеющих себя защитить слоев населения, и подумать грустно.