Как Гарвард разворовывал Россию - ч. 1
Блог Толкователя уже писал, что реальная урбанизация в России составляет около 50%. Одна из обязательных составляющих настоящей городской жизни - наличие канализации. Но лишь 143 из 1098 городов России обеспечены канализацией на 95-100%. В малых городах без канализации живет около половины населения.
В средних (50-100 тысяч жителей) канализации не имеет 21% жилого фонда, а 10% лишено её даже в городах-миллионниках. Выгребная яма остаётся неизменным спутником жизни как минимум для половины россиян. И она не всегда благосклонна к жизням её наполнителей. Иногда кажется, что выгребная яма обладает разумом, и за что-то мстит простым людям.
http://ajoure.com.ua/?n=1092203 Как Гарвард разворовывал Россию - ч. 1
от реакционных бывших коммунистов, которые протестовали скорости и стоимости изменений.
Сакс был не единственный профессор Гарвардского университета в Москве в лето и осень
1991 года. Не менее четырех филиалах университета - John F. Kennedy School правительства, Русский исследовательский центр, HIID и экономический факультет
- Были представлены. Грэм Эллисон, основатель и декан Школы Кеннеди, толкал обновленную версию 500-плана дней с его соавтор, либеральный экономист Григорий Явлинский. Маршалл Голдман, директор почтенного Русский исследовательский центр Гарвардского университета и часто бывал в Советском Союзе на протяжении десятилетий, было предоставление консультаций по различным сторонам. Sachs, благодаря своему опыту в Польше, стал ведущей фигурой среди этих знаменитостей. В Москве он столкнулся с еще одним коллегой Гарварда, Андрей Шлейфер. Шлейфер был направлен в Москву на Всемирный банк, где лето, отпуск в Гарварде, служил главным экономистом. Шлейфер обладает явным преимуществом по сравнению с другими Запада: он был родом из России и свободно владеть языком, родившийся там в 1961 году. Его родители были инженерами, профессии, состояния выбрал для них. Шлейфер показали в раннем возрасте, что он был честолюбив, в фотографию, сделанную, когда ему было шесть лет, он одет, как Советская Армия целом. Когда друг переданы одной из лучших школ в Москве, Шлейфер велосипеде там и не уходить, пока он убедил основной признать его также.
Shleifers покинул Россию в 1976 году с помощью еврейским иммигрантам Общество Помощи и переехал в Рочестер, штат Нью-Йорк. Андрей позднее утверждал, что он узнал большую часть своего английского, наблюдая Ангелы популярного телевизионного шоу Чарли. Он преуспел в математике и поступил в Гарвардский колледж. В своем втором курсе он отправился к Саммерс и указал на ошибки в работе молодой доцент написал. Саммерс, племянник двух лауреатов Нобелевской премии в области экономики, вскоре взял Шлейфер под свое крыло. Как Sachs, Саммерс был одним из самых молодых экономистов никогда не предоставлен срок Гарварда - они сделали это в том же году. Саммерс управляемые Шлейфер на подобный путь, и друзья сохранили свои близкие отношения после Саммерс пошла в Всемирного банка в
1991 года.
Существовал никакой любви между Sachs и Саммерс, которые были соперниками, как недавно штатным чудеса. Каждый был быть самым умным человеком в комнате, их присутствие на заседаниях кафедры обеспечены оживленную дискуссию с оттенком неприязни. Шлейфер был подобный личности, и когда уверен выскочка столкнулись Sachs в Москве, он не ладил лучше, чем Sachs с его наставник сделал.
Тем не менее, Sachs ввел Шлейфер вокруг русского правительства. Было решено, что Шлейфер будет работать с Чубайсом и Васильевым о приватизации в то время как Sachs посоветовали Гайдара по макроэкономическим вопросам.
Гайдар назначил Чубайса, чтобы возглавить новое правительственное агентство, Государственный комитет по управлению государственным имуществом. Известный своими России акроним, ГКИ, у него не было офиса или уставом, за исключением расплывчатых комиссии "приватизировать"
экономика и две страницы контур Васильева рекомендации польском стиле шоковой терапии.
Сложнейшая задача была осложнена тем, что часть экономики - никто не знал, сколько - уже были приватизированы в де-факто смысл: В суматохе перестройки, в середине 1980-х годов усилиями Горбачева перестроить экономику, чтобы сделать коммунизм более эффективной, количество высокопоставленных чиновников правительства, руководителей государственных предприятий и фермерских хозяйств, было позволено спокойно передать государственные активы для себя и своей семьи. Некоторые из этих переводов на грани "воровство и хищение,« Гайдар признал в Государство и эволюция, но это было слишком поздно, чтобы отменить их, а реальная проблема, он разрешен, "была самой системы, полная неопределенность вокруг прав собственности, абсолютная Отсутствие ответственности ". Это должно было бы быть изменен с новыми кодексами.
Слева быть приватизирован в конце 1991 года были около 225000 государственных компаний распространилась по всей России. Гайдар и Чубайс, по совету Шлейфер, решил, что эти предприятия не могут быть приватизированы по одной за раз. Это было бы взять "и в 22-м веке", Гайдар понял. Скорее, они должны были разработать форму шоковой терапии, который был использован в Польше - почти одновременно приватизации.
Таким образом, в 1992 году правительство России началась выдача сертификатов с номинальной стоимостью 10000 рублей каждая на все 148 миллионов граждан страны. Сертификаты были жидкие, они могли быть проданы или использованы для приобретения собственности. К концу 1992 года, 46000 малых предприятий, из 225000 находились в частных руках. Чубайс, Васильев и Шлейфер был приватизации на хороший старт, и Шлейфер был налаживания прочных личных отношений с президентом России advisees.
Помогая проект закона о ценных бумагах, Ричард Бернард, который переехал в Москву
1992, выстрелил письма thenU.S. госсекретарь Лоуренс Иглбергер призывая что правительство США поддерживает одну из ключевых движений истории - преобразования экономики России от коммунизма к капитализму. Хотя Бернард никогда не слышал от Иглбергер, было действий в Вашингтоне.
В октябре 1992 года, всего за несколько недель до потери президентства Билла Клинтона, президента Джорджа Г.У. Буш подписал свободе для России и стран с формирующимся евразийской демократии и открытой рыночной Support Act. Он уполномочил до $ 350 млн в помощь России, которая будет предоставлена и управляется помощи, которая уже была передовая группа рабочих неофициально в России по приглашению правительства.
В короткие сроки, помощь, узнав, что Sachs и Шлейфер был в Москве, заключил контракт с Гарварда, чтобы руководить и управлять программой реформ. Агентство первоначально дали 2,1 млн. долл. США в Гарварде, которые будут выполняться операции из своего Гарвардского института международного развития, 30-летний дд лицо, находящееся на Элиот стрит в Кембридже. При финансовой поддержке фондов, международных агентств по оказанию помощи, банки развития и правительствами принимающих стран, Hiid работать экономической
Реформа программ по всему миру, концентрируясь на оказание помощи странам, которые менялись от правительства перспективе к рыночной экономической системы. В Индонезии, например, HIID помогли пересмотра налоговой системы и либерализации финансовых рынков. Он также принимал активное участие в Колумбии, Кении, Пакистане и Эфиопии.
Проект Россия будет крупнейшим и наиболее важной программой HIID автора на сегодняшний день. В институте были запустить с 1980 года Гарвардского профессора политической экономии Дуайт Перкинс, который подчиняется непосредственно Альберт Carnesale, ректор Гарварда и вторым в команде. С Sachs консультирование Гайдара, HIID проект будет направлен на Шлейфер, кто бы сохранить его профессором на кафедре экономики. Шлейфер был обвинен в найме персонала, создание бюджетов и приоритетов, а также создание и контроль проекта из Кембриджа и на частые поездки в Россию.
Шлейфер первой необходимости в том, чтобы найти кого-то, кто мог контролировать изо дня в день операции Проект Россия. Для этого критического должность он выбрал Джонатан Хей, 30, родной штат Айдахо, Rhodes Scholar, и новоиспеченный выпускник Гарвардской школы права.
Свободно владеет русским, Hay переехал в Москву в надежде получить в на возбуждение социальной трансформации. Блестящие и интенсивный, с непослушными волосами, негабаритных роговых очках обода и эфирные академических выражением лица, он ослеплен всех, кого он столкнулся. Сено было незначительным практическим опытом, но вскоре, с благословения Шлейфер, он был настройке Гарварда Москва операций в Госкомимущество Чубайса в сквозняке здания правительства рядом с Красной площадью. "У нас было ни тепла, ни Xerox, ни факсов, ни еды," Ай вспоминал позднее в Washington Post Дэвид Хоффман, автор Олигархи: Богатство и власть в новой России. "В первый раз я приехал туда, я увидел только Дмитрий Васильев и 30 человек сидят в огромном зале, именно этот маленький человек в больших очках, и все они были вокруг него, в жаркой дискуссии, говоря о малой приватизации».
AID дал Гарвардского люди широкий независимости и свободы. HIID полагались на Шлейфер и Хей, кто наслаждался проблемой. Молодой адвокат имел высокую терпимость к хаосу, который пригодился в конце 1992 года. "Не волнуйтесь! Будьте счастливы!" является Баренбойм способ адвоката характеризуется подход Хэя реформирования России.
Банковская система страны была практически не работают. Банкоматы было неслыханно. Были несколько рудиментарных биржах распространились по всей стране, но торговля была хаотичной. Немногие законы, правила или формальных процедур еще не вступили в силу.
Между тем, большая часть русского парламента считает, Ельцин двигался слишком быстро, слишком быстро. Осенью 1993 года был отмечен потрясений, как президент и его противники боролись за превосходство. Когда соперники Ельцина в парламент отказался покинуть законодательные здании, известном как Белый дом, президент отрезал своей телевидения, телефона, электричества и воды. Танки, пули летели,
десятки людей умерли - и Ельцина возобладал, с большей свободой приступить к экономическим реформам.
В миле от Кремля, однако, люди, ответственные за проект России становится все серьезно отвлекает. Под их контрактов с правительством США, Шлейфер, Хэй и их сотрудники были обязаны регулярно представлять доклады о ходе работы написаны, но они отстают. "Мы рассмотрели преступник ... отчеты и нашел их катастрофически не хватает, по сути," AID сотрудника в Москве сообщил Вашингтоне.
Одной из причин для отвлечения Шлейфер и Хей, возможно, был растущий интерес к своим возможностям. В качестве советников по фундаментальной реформе экономики России, HIID сотрудники были посвящены наиболее частные детали финансового будущего огромного государства. Они плавали в инсайдерскую информацию. Они были окружены, однако, строгие запреты на использование своих позиций для личной финансовой выгоды. Правительство США и Гарвардского, - а также договор, что Гарвард и помощи подписан в декабре 1992 года - запрещено все назначенные в проект, их семей и лиц, действующих от их имени, от любого вложения своих личных средств в России и в любое личное участие в русский предприятий или финансовых операций. Даже сберегательные счета в банках русский были запрещены.
"У нас был этот тест - как это будет выглядеть на первой странице Нью-Йорк Таймс"? Луиза французский, человеческие ресурсы офицер HIID, заявил под присягой в иске правительства. "Это была наша мантра сказать:" Если у вас спросить, вы слишком близко к линии ".
Как люди, управляющие проектом, Шлейфер и сена были обязаны не только соблюдать правила себя, но и обеспечить их соблюдение на их штабов. Но к декабрю
1993 года, менее чем через год после того, как проект России был увеличили, Альберто Нери, московский HIID финансовый директор, написал четыре меморандума предупреждения заместитель директора института в Кембридже, Розанна Kumins, что он считает, Гарвард был замешан в финансовых нарушениях и налоговой Уклонение и было попустительство распространению ложной информации, нарушения в трудовых договорах и искажение расходов, все так, что доходы русский персонал мог быть скрыты от налоговых органов.
"Я не вижу, почему Гарвард должны взять на себя огромную ответственность в пособничестве уклонению от уплаты налогов (что является уголовным преступлением в России - как это в США ...)," Neri писал в одной памятке. Записки были введены в качестве доказательств и привел правительство США в судебных документах в своем иске.
Эти записки, Kumins говорит сегодня ", были получены с беспокойством. Мы никогда не потворствует уклонении от уплаты налогов. Таким образом, мы изменили способ, которым местные жители, были выплачены».
В июле 1994 года Шлейфер и Циммерман Нэнси начали инвестировать в Россию в прямое нарушение его контракта и ограничений, налагаемых AID и Гарвард.
Хотя она называла мужа "Boss", Zimmerman, 31, было трудно зарядки финансовых мастера в своем собственном праве. Она оставила прибыльную карьеру в Goldman, Sachs & Ко в Нью-Йорк, чтобы начать хедж-фондов в Кембридже, Farallon фиксированной Associates доходов, в совместном предприятии с Farallon Capital Management, известный группу фонда, основанного в Сан-Франциско. Циммерман заработали гораздо больше торговых связей, чем Шлейфер же преподавание экономики: $ 1,06 млн. с его $ 191000 в 1994 году. Их совокупный доход поддерживается комфортной жизни, включая просторный дом в богатом пригороде Бостона Ньютона.
В 1994 году Шлейфер и Циммерман, с помощью и советами Леонард Блаватник, нью-Yorkbased русский эмигрант и член Forbes 400, размещенных $ 200.000 в Блаватник автомобиль называется Ренова-Инвест, которая инвестировала в группу русских корпораций, которые были приватизации под руководством Шлейфера. Компаний, входящих телефонных операторов Ростелеком, нефти и природного газа Газпром бегемота, алюминиевые заводы в городах Иркутске, Саянске и Братске, Владимирский тракторный, и Черногорнефть производителем нефти. Правительство США утверждает в своей жалобе Гарварда, Шлейфер и Hay, что эти компании финансовую выгоду не только от советов Шлейфера о приватизации, но и от финансируемых за счет помощи помощи, в том числе бесплатные юридические услуги. Когда Блаватник был объединения нескольких алюминиевых компаний, в которых Шлейфер и Циммерман вложили, сена и других финансируемых за счет помощи юристов работала над слиянием документов на безвозмездной основе для Блаватник или компаний. Согласно заявлению, США "бесспорным фактам материалы" представлены с иском, Хей был в курсе некоторых частных инвестиций Шлейфер и его жена, которые были нарушения баров в отношении частных инвестиций в России.
Кроме того, летом и осенью 1994 года, Shleifers партнерстве с Farallon Capital Management инвестировать в русской запасов нефти. «Инвестиции в России на данном этапе было похоже на Дикий Запад, и мы окаменели о получении участие", Farallon партнер Дэвид Коэн позже сказал федеральное большое жюри. (Farallon бы, в самом деле, терять деньги на эти инвестиции запасов нефти).
Коэн, который был стипендиата Родса в Оксфордском университете с Хэем, заявил: "Был невероятный мошенничество .... Мы хотели получить как можно больше защиты, как мы могли бы ... и мы думали, Андрей условии, некоторые из тех вещей, которые люди могли бы. были более неохотно больно Андрей Шлейфер, чем болеть Farallon .... Его отношение к Чубайсу был определенно одним из факторов ".
Шлейфер начала инвестиционного процесса на 11 августа 1994 года, в проводку $ 165,000 на счет Нормандские острова банков на покупку 30 000 акций русский Пурнефтегаз нефтяной компании. К 4 ноября в общей сложности более 4 миллионов долларов было вложено 90 процентов от Farallon, 10 процентов к Шлейфер и Циммерман. Shleifers скрывали своих инвестиций путем регистрации акций на имя отца Циммермана, Говарда Циммермана, инвестор Чикаго в недвижимость и скаковых лошадей и директором и акционером небольшое учреждение под названием Central Illinois Bank.
Шлейфер предположил, что Hay присоединиться к его Rhodes Scholar друг Коэн среди инвесторов. Hay сколы в $ 66,000, но только после того, как руководство финансируемых за счет помощи Гарвардского сотрудника в Москву, чтобы исследовать цен и торговой деятельности русских запасов нефти. Луис О'Нилл, студент первого курса юридического факультета Гарварда, который работал в Москве на лето, обнаружил, что информация - это сочетание цены и ликвидность данных на менее чем прозрачный рынок - было сложнее получить, чем в Западные рынки ценных бумаг. Свободно владеет русским, О'Нил выдавал себя за "русского представителя иностранного инвестора, который стремился ввести русский рынке ценных бумаг", заявил он в письменных показаний под присягой подана позже в судебный процесс в США.
"Я помню [Hay] говорил мне, чтобы посмотреть на нефть и газ, потому что они были своего рода на первый план приватизации", О'Нил дал показания. "Он сказал:" Дайте мне ответы на некоторые вопросы о том, что происходит на рынке. [Нефти и газа] будет наиболее ценных активов в экономике, поэтому, конечно, они были бы наиболее желательным вещи ".
После акции был приобретен, Хей обратился к Юлии Zagachin, 26, который родился в России и переехал в США, когда ей было 11. После окончания университета Джорджа Вашингтона в Вашингтоне, округ Колумбия, со степенью в области международной политики, Zagachin получил работу в Deloitte & Touche. Она стала одной из первых нанимает Джонатана Хэя на HIID. В 1994 году Hay назначил ее запустить другую финансируемых за счет помощи предприятию, Депозитарно-клиринговая компания, которая должна была стать центральной расчетной палаты России по операциям с ценными бумагами. После Шлейфер-Farallon покупки акций, Hay поручил Zagachin чтобы убедиться, что ценные бумаги были должным образом зарегистрированы, потому что владелец, Hay словам, был "старый друг Оксфорд» (Дэвид Коэн Farallon), которые должны получить "лучшее обслуживание".
Менее чем через год, в то время как все еще держит акции нефтяных компаний, Шлейфер написал докладную записку для русского чиновники выступают за включение запасов нефти в программе распространять активов России энергией богатых предпринимателей в обмен на кредиты правительству.
Парадоксов предостаточно. Россия, где секретность и коррупция была повсеместной, искал в США и Гарвардского как маяки честность и прозрачность в финансовых делах. Гайдара, где-то экономический советник Ельцина и бывший заместитель премьер-министра (он покинул правительство во второй раз в начале 1994), даже вызывается Томас Джефферсон и Декларация Независимости в качестве вдохновения для открытой и свободной экономической системой "фитинг для России". Гайдар писал его словам, летом 1994 года, именно в тот момент, что некоторые представители Америки, в то время как на словах этих принципов, как представляется, использование внутри соединения, чтобы обогатить себя от инвестиций в России по-прежнему погрязли в коррупции.
Джеффри Сакс, тем временем, тратят меньше времени в России и более в Кембридже, где он в конечном счете стал директором HIID. Его
читать дальше... так же по теме:
Как Гарвард разворовывал Россию - ч. 1