Партийный секретарь СУАР Ван Лэцюань заменен на этом посту аппаратчиком с репутацией умеренногo
Кадровый сотрудник аппарата компартии Ван Лэцюань, в течение 15 лет железной рукой правивший Синьцзян-уйгурским автономным районом (СУАР), неожиданно снят с поста партийного секретаря - и что более поразительно, на cмену пришел Чжан Чуньсянь (Zhang Chunxian), умеренный в выражениях и считающийся сравнительно мягким партийный босс провинции Хунань.
Об этом назначении объявил 24 апреля в Урумчи заместитель председателя КНР Си Цзиньпин - на следующий день после прошедшего в Пекине совещания политбюро, на котором обсуждались “вопросы содействия скачкообразному развитию и долговременной стабильности в Синьцзян-уйгурском автономном районе” (в соответствии с понятиями компартии). Как отметил Си Цзиньпин, 57-летний Чжан Чуньсянь обладает либеральным характером и духом новизны, тогда как центральное правительство предоставит ему определенную свободу. Он выразил уверенность, что кадровые сотрудники совместно с новым боссом добьются того, чтобы "сделать счастливыми различные этнические группы" в СУАР.
Разговоры о том, что Ван Лэцюань может лишиться своего поста, шли с сентября 2009 года, когда в Урумчи, лишь недавно пережившем кровавые межэтнические столкновения, началась паника по поводу нападений с игловидными предметами. Вышедшие на улицы города ханьцы скандировали требования снять его, указывая, что Ван Лэцюань не сумел прекратить скрытые нападения и защитить их имущество. В материковом Китае открытый призыв снять такого босса провинциального уровня до сих пор остается крайне редким явлением. Пекин предпочел тогда не предпринимать никаких действий в отношении своего партийного начальника, чтобы избежать подозрений, что члены политбюро готовы пойти на уступки, если нажим общественного возмущения окажется слишком сильным.
Хотя 65-летний Ван Лэцюань получил назначение на другой пост, став заместителем секретаря политико-юридической комиссии компартии, политический эксперт из Городского университета Гонконга Джозеф Чэн (Joseph Cheng Yu-shek) считает, что Пекин по-прежнему им недоволен. "Учитывая подозрения в причастности к коррупции, особенно предпочтения, отдававшиеся предприятиям из его родной провинции Шаньдун, очевидно, что Ван является непопулярным руководителем, широко известным в качестве авторитарного деятеля, прибегающего к суровому давлению и жестким приемам, - сказал он в интервью South China Morning Post. - Чтобы обозначить новый подход, стала необходимой смена руководителя".
Тогда как Чжан Чуньсянь, по его словам, "пользуется широкой репутацией тактичного и мягкого в обращении с жалобами и протестами". Намеченное на май рабочее совещание на высоком уровне наверняка продемонстрирует более мягкий подход к решению проблем в регионе, отмечает он.
Гонконгский политический обозреватель Цзинь Чжун (Jin Zhong) также полагает, что методы нового начальника будут более умеренными. "Несомненно, что в сфере политики в регионе настало время перемен, - отметил он в интервью South China Morning Post. - Едва ли можно сказать, что сепаратистские и этнические проблемы в Синьцзяне со сменой его высшего руководителя сразу же исчезнут, но можно быть уверенным в одном: Чжан наверняка должен быть более мягким и открытым для дискуссий, чем Ван".
И вообще, напоминает Цзинь Чжун, "Ван был назначен на пост заместителя председателя [правительства Синьцзяна] в 1991-м - через два года после подавления возглавлявшихся студентами протестов [на площади Тяньаньмэнь], когда в партии доминировали приверженцы жесткой линии".
За свои яростные нападки на критиков и участников протестов Ван Лэцюань получил прозвище "император Синьцзяна". После июльских беспорядков на этнической почве он появился не телевидении с обвинениями в "массовом заговоре" с целью подорвать этническое единство, призвав жителей региона "направить копья против враждебных сил внутри страны и за границей".
Сжимая зубы, он пробивался вверх по лестнице политической карьеры в своей родной провинции Шаньдун, где от положения сельского кадрового работника поднялся в 1989-м до заместителя председателя правительства. В 1991-м он стал заместителем председателя правительства СУАР, а в 1995-м был назначен партийным секретарем автономного района.
Его пребывание на этом посту в СУАР оказалось необычно продолжительным - с 1990-х лишь немногие партийные секретари в других провинциях оставались на своем посту более чем два срока, поскольку центральное правительство с целью избежать укрепления коррупционных связей и непотизма, то есть продвижения на влиятельные должности близких родственников, производило постоянную перетасовку своих кадров между провинциями.
В Тибетском автономном районе, который также рассматривается Пекином как пограничный регион с проблемами обеспечения этнической стабильности, на посту партийного секретаря с 1992 года находится уже четвертый босс. Тесно связанный с Ху Цзиньтао Чжан Цинли, также занимавший до этого ключевые посты в СУАР, был назначен на эту должность в мае 2006 года.
Скорее всего, отмечает South China Morning Post, Ван Лэцюань так долго держался в кресле главного партийного начальника благодаря постоянным упоминаниям о стабильности, из-за которых его прозвали еще и "секретарем стабильности". Конечно же, Пекин не хотел рисковать стабильностью в пограничном регионе, где для партийных идеологов проходит передовая линия борьбы с уйгурским сепаратизмом.
В 1997 году Ван Лэцюань возглавил расправу с участниками протестов в городе Кульджа (Инин), где в ответ на аресты нескольких десятков мусульман уйгурская молодежь вступила в столкновения с милицией. По официальным данным, в результате действий вооруженных подразделений погибли 9 человек, но Amnesty International считает, что на самом деле убитых среди мусульман были сотни, если не тысячи. Вслед за подавлением протестов власти провели многочисленные казни и объявили о суровых приговорах, а также закрыли "нелегальные" мечети и незарегистрированные религиозные курсы.
В 2002 году Ван вошел в состав политбюро - могущественной группы, стоящей на самом верху партийной пирамиды, став также влиятельным советником центрального правительства по вопросам этнической политики. Именно с его подачи Пекин в 2003-м назвал террористическими организациями четыре группы, связав их с движением за независимость Восточного Туркестана. Призвав к суровому наказанию уйгуров, заподозренных в принадлежности к этим группам, Ван Лэцюань заработал существенное доверие со стороны других членов партийной верхушки.
Чтобы подчеркнуть такое доверие, Си Цзиньпин, объявляя 24 апреля о его назначении на новую должность, воздал хвалу его настойчивым антитеррористическим усилиям. Хотя понятно, что после межэтнических беспорядков, вспыхнувших в Урумчи 5 июля 2009 года, хвалиться здесь явно нечем.
По контрасту со своим предшественником Чжан Чуньсянь известен популистскими заявлениями и относительной терпимостью к прессе. В 2005-м он с должности мастера на станкостроительном заводе он перешел на работу помощника председателя правительства провинции Юньнань, откуда в 1997-м перевелся в министерство транспорта. В 2002 году он добрался до поста министра транспорта, став , в возрасте 49 лет самым молодым министром в рядах пекинского руководства.
Женитьба на известной телеведущей CCTV Ли Сюпин (Li Xiuping) явно помогла ему развить умение поддерживать публичный имидж. Будучи министром транспорта, он достаточно вежливо реагировал на вопросы журналистов, требовавших его внимания в кулуарах Всекитайского собрания народных представителей. В 2006 году телевидение показало, как он со слезами на глазах посещает родителей студента, погибшего при спасении утопающих. Если этот популистский опыт сработает и в СУАР, то Чжан Чуньсянь вполне способен сменить Ван Лэцюаня и в составе политбюро, заключает гонконгская газета.
Впрочем, каких-либо новых задач перед ним не ставится. Как следует из сообщения русской службы Синьхуа, на состоявшемся 23 апреля в Пекине под председательством Ху Цзиньтао совещании по ситуации в Синьцзян-уйгурском автономном районе речь шла о вопросах пропаганды, общих для всех регионов материкового Китая. Вновь подчеркивалась необходимость “совершенствования идейно-пропагандистской работы в целях укрепления идеологической основы для совместных сплоченных действий кадровых работников и народных масс разных национальностей”. Чиновники получили указание “отстаивать национальную и религиозную политику компартии в интересах содействия гармонии между народными массами разных национальностей и разных вероисповеданий и сохранению социальной стабильности”.
На совещании рассматривались также “Положение о персональных отчетах руководящих кадровых работников” и “Временное положение об усилении управления госслужащими, супруги и дети которых переселились за границу”. Эти документы, касающиеся сведений о доходах и продвижения чиновников, называемых в партийном новоязе “голыми” (裸官), призваны продемонстрировать населению, как партийные боссы сражаются с коррупцией в собственных рядах, обеспечивая “неподкупность руководящих кадровых работников и госслужащих”.
То, что Ван Лэцюань заменен на посту партийного секретаря более умеренным чиновником, еще не “ведет к смягчению ситуации в регионе”, отмечает спикер Всемирного уйгурского конгресса Дильшат Рашит. "Если Китай продолжит проводить несправедливую политику в этом регионе, и уйгуры не получат права принимать политические решения на своей собственной родине, то ситуация только ухудшится”, - заявил он Radio Free Asia (RFA).
И может быть, Пекин как раз ждет от замены Ван Лэцюаня даже более жестких мер, считает Софи Ричардсон из Human Rights Watch. Поскольку восприятие центральным правительством проблем этого региона “строится на отрицании коренных причин, вполне возможно, что заменивший [его чиновник] окажется на самом деле еще более жестким, чем Ван”, полагает она.
Новый партийный секретарь СУАР Чжан Чуньсянь
Об этом назначении объявил 24 апреля в Урумчи заместитель председателя КНР Си Цзиньпин - на следующий день после прошедшего в Пекине совещания политбюро, на котором обсуждались “вопросы содействия скачкообразному развитию и долговременной стабильности в Синьцзян-уйгурском автономном районе” (в соответствии с понятиями компартии). Как отметил Си Цзиньпин, 57-летний Чжан Чуньсянь обладает либеральным характером и духом новизны, тогда как центральное правительство предоставит ему определенную свободу. Он выразил уверенность, что кадровые сотрудники совместно с новым боссом добьются того, чтобы "сделать счастливыми различные этнические группы" в СУАР.
Разговоры о том, что Ван Лэцюань может лишиться своего поста, шли с сентября 2009 года, когда в Урумчи, лишь недавно пережившем кровавые межэтнические столкновения, началась паника по поводу нападений с игловидными предметами. Вышедшие на улицы города ханьцы скандировали требования снять его, указывая, что Ван Лэцюань не сумел прекратить скрытые нападения и защитить их имущество. В материковом Китае открытый призыв снять такого босса провинциального уровня до сих пор остается крайне редким явлением. Пекин предпочел тогда не предпринимать никаких действий в отношении своего партийного начальника, чтобы избежать подозрений, что члены политбюро готовы пойти на уступки, если нажим общественного возмущения окажется слишком сильным.
Хотя 65-летний Ван Лэцюань получил назначение на другой пост, став заместителем секретаря политико-юридической комиссии компартии, политический эксперт из Городского университета Гонконга Джозеф Чэн (Joseph Cheng Yu-shek) считает, что Пекин по-прежнему им недоволен. "Учитывая подозрения в причастности к коррупции, особенно предпочтения, отдававшиеся предприятиям из его родной провинции Шаньдун, очевидно, что Ван является непопулярным руководителем, широко известным в качестве авторитарного деятеля, прибегающего к суровому давлению и жестким приемам, - сказал он в интервью South China Morning Post. - Чтобы обозначить новый подход, стала необходимой смена руководителя".
Тогда как Чжан Чуньсянь, по его словам, "пользуется широкой репутацией тактичного и мягкого в обращении с жалобами и протестами". Намеченное на май рабочее совещание на высоком уровне наверняка продемонстрирует более мягкий подход к решению проблем в регионе, отмечает он.
Гонконгский политический обозреватель Цзинь Чжун (Jin Zhong) также полагает, что методы нового начальника будут более умеренными. "Несомненно, что в сфере политики в регионе настало время перемен, - отметил он в интервью South China Morning Post. - Едва ли можно сказать, что сепаратистские и этнические проблемы в Синьцзяне со сменой его высшего руководителя сразу же исчезнут, но можно быть уверенным в одном: Чжан наверняка должен быть более мягким и открытым для дискуссий, чем Ван".
И вообще, напоминает Цзинь Чжун, "Ван был назначен на пост заместителя председателя [правительства Синьцзяна] в 1991-м - через два года после подавления возглавлявшихся студентами протестов [на площади Тяньаньмэнь], когда в партии доминировали приверженцы жесткой линии".
За свои яростные нападки на критиков и участников протестов Ван Лэцюань получил прозвище "император Синьцзяна". После июльских беспорядков на этнической почве он появился не телевидении с обвинениями в "массовом заговоре" с целью подорвать этническое единство, призвав жителей региона "направить копья против враждебных сил внутри страны и за границей".
Сжимая зубы, он пробивался вверх по лестнице политической карьеры в своей родной провинции Шаньдун, где от положения сельского кадрового работника поднялся в 1989-м до заместителя председателя правительства. В 1991-м он стал заместителем председателя правительства СУАР, а в 1995-м был назначен партийным секретарем автономного района.
Его пребывание на этом посту в СУАР оказалось необычно продолжительным - с 1990-х лишь немногие партийные секретари в других провинциях оставались на своем посту более чем два срока, поскольку центральное правительство с целью избежать укрепления коррупционных связей и непотизма, то есть продвижения на влиятельные должности близких родственников, производило постоянную перетасовку своих кадров между провинциями.
В Тибетском автономном районе, который также рассматривается Пекином как пограничный регион с проблемами обеспечения этнической стабильности, на посту партийного секретаря с 1992 года находится уже четвертый босс. Тесно связанный с Ху Цзиньтао Чжан Цинли, также занимавший до этого ключевые посты в СУАР, был назначен на эту должность в мае 2006 года.
Скорее всего, отмечает South China Morning Post, Ван Лэцюань так долго держался в кресле главного партийного начальника благодаря постоянным упоминаниям о стабильности, из-за которых его прозвали еще и "секретарем стабильности". Конечно же, Пекин не хотел рисковать стабильностью в пограничном регионе, где для партийных идеологов проходит передовая линия борьбы с уйгурским сепаратизмом.
В 1997 году Ван Лэцюань возглавил расправу с участниками протестов в городе Кульджа (Инин), где в ответ на аресты нескольких десятков мусульман уйгурская молодежь вступила в столкновения с милицией. По официальным данным, в результате действий вооруженных подразделений погибли 9 человек, но Amnesty International считает, что на самом деле убитых среди мусульман были сотни, если не тысячи. Вслед за подавлением протестов власти провели многочисленные казни и объявили о суровых приговорах, а также закрыли "нелегальные" мечети и незарегистрированные религиозные курсы.
В 2002 году Ван вошел в состав политбюро - могущественной группы, стоящей на самом верху партийной пирамиды, став также влиятельным советником центрального правительства по вопросам этнической политики. Именно с его подачи Пекин в 2003-м назвал террористическими организациями четыре группы, связав их с движением за независимость Восточного Туркестана. Призвав к суровому наказанию уйгуров, заподозренных в принадлежности к этим группам, Ван Лэцюань заработал существенное доверие со стороны других членов партийной верхушки.
Чтобы подчеркнуть такое доверие, Си Цзиньпин, объявляя 24 апреля о его назначении на новую должность, воздал хвалу его настойчивым антитеррористическим усилиям. Хотя понятно, что после межэтнических беспорядков, вспыхнувших в Урумчи 5 июля 2009 года, хвалиться здесь явно нечем.
По контрасту со своим предшественником Чжан Чуньсянь известен популистскими заявлениями и относительной терпимостью к прессе. В 2005-м он с должности мастера на станкостроительном заводе он перешел на работу помощника председателя правительства провинции Юньнань, откуда в 1997-м перевелся в министерство транспорта. В 2002 году он добрался до поста министра транспорта, став , в возрасте 49 лет самым молодым министром в рядах пекинского руководства.
Женитьба на известной телеведущей CCTV Ли Сюпин (Li Xiuping) явно помогла ему развить умение поддерживать публичный имидж. Будучи министром транспорта, он достаточно вежливо реагировал на вопросы журналистов, требовавших его внимания в кулуарах Всекитайского собрания народных представителей. В 2006 году телевидение показало, как он со слезами на глазах посещает родителей студента, погибшего при спасении утопающих. Если этот популистский опыт сработает и в СУАР, то Чжан Чуньсянь вполне способен сменить Ван Лэцюаня и в составе политбюро, заключает гонконгская газета.
Впрочем, каких-либо новых задач перед ним не ставится. Как следует из сообщения русской службы Синьхуа, на состоявшемся 23 апреля в Пекине под председательством Ху Цзиньтао совещании по ситуации в Синьцзян-уйгурском автономном районе речь шла о вопросах пропаганды, общих для всех регионов материкового Китая. Вновь подчеркивалась необходимость “совершенствования идейно-пропагандистской работы в целях укрепления идеологической основы для совместных сплоченных действий кадровых работников и народных масс разных национальностей”. Чиновники получили указание “отстаивать национальную и религиозную политику компартии в интересах содействия гармонии между народными массами разных национальностей и разных вероисповеданий и сохранению социальной стабильности”.
На совещании рассматривались также “Положение о персональных отчетах руководящих кадровых работников” и “Временное положение об усилении управления госслужащими, супруги и дети которых переселились за границу”. Эти документы, касающиеся сведений о доходах и продвижения чиновников, называемых в партийном новоязе “голыми” (裸官), призваны продемонстрировать населению, как партийные боссы сражаются с коррупцией в собственных рядах, обеспечивая “неподкупность руководящих кадровых работников и госслужащих”.
То, что Ван Лэцюань заменен на посту партийного секретаря более умеренным чиновником, еще не “ведет к смягчению ситуации в регионе”, отмечает спикер Всемирного уйгурского конгресса Дильшат Рашит. "Если Китай продолжит проводить несправедливую политику в этом регионе, и уйгуры не получат права принимать политические решения на своей собственной родине, то ситуация только ухудшится”, - заявил он Radio Free Asia (RFA).
И может быть, Пекин как раз ждет от замены Ван Лэцюаня даже более жестких мер, считает Софи Ричардсон из Human Rights Watch. Поскольку восприятие центральным правительством проблем этого региона “строится на отрицании коренных причин, вполне возможно, что заменивший [его чиновник] окажется на самом деле еще более жестким, чем Ван”, полагает она.
Новый партийный секретарь СУАР Чжан Чуньсянь