Навстречу переписи населения
В верхнее тематическое оглавление
Тематическое оглавление (Политика)
предыдущее по теме…………………………………
следующее по теме
предыдущее по другим темам……………
следующее по другим темам
Примерно через месяц в России - перепись населения. Мероприятие очень важное, так как на основании его результатов принимаются многие решения. Например, по численности жителей определяется, какой мощности должны быть муниципальные службы - сколько должно быть врачей, милиционеров и пр.
Данные переписи служат основой для принятия государственных решений. Кроме того, они являются и показателем результативности государственной политики, недаром в СССР отношение к ней было столь серьезным.
Особый интерес к переписям современной России связан с хорошо известными процессами резкого снижения численности ее населения, а также увеличения в ней доли мигрантов. Наличия этих процессов отрицать не может никто, но до какой степени они интенсивны - вопрос интересный.
Пикантность в ситуацию вносит то, что результаты государственных органов, следящих по долгу службы за численностью жителей (здравоохранение, домоуправление, милиция) стали резко расходиться с данными переписи. Если основываться на данных последней переписи, то сейчас численность граждан России должна быть около 140 миллионов, тогда как текущие данные показывают чуть ли не на 10 миллионов меньше.
При переписи фиксируют всех постоянно живущих, включая и иностранцев. С оценками же численности их - вообще полный швах.
Однако в процедуре проведения переписи есть некоторые… эээ… интересные моменты, на которые я и хочу обратить внимание. Тем более я не только постоянно работаю со статистическими данными, но и в прошлой переписи участвовали студенты МИФИ, у которых я в то время вел спецкурс, и они мне потом рассказывали про то, как это проводится, массу интересного.
Начну с того, что в современной ситуации принятая процедура проведения переписи значительно завышает результаты. В назначенное время переписчики приходят в квартиры и заполняют данные на всех, кто там живет. Однако достаточно часто их в квартиры просто не пускают. Или приходят они к двери, звонят - а там никого нет. Тогда они идут в домоуправление и заполняют листы по тем данным, которые там имеются, в усеченном виде, только пол и возраст. Однако сейчас - масса людей, которые прописаны в одном месте, а фактически живут в другом. В результате их переписывают дважды. Один раз - по месту фактического пребывания, второй - через домоуправления там, где они прописаны.
Переписчики работают с местными органами власти и домоуправлениями, и их задача - получит максимально высокий процент охвата, а также - максимально высокое количество фактически проживающих на территории. В результате двойная фиксация живущих не по месту прописки проводится максимально интенсивно.
Кроме мухляжа с численностью то же происходит и с содержанием. Например, данные, вносимые в переписные листы, заполняются со слов опрашиваемого без предъявления подтверждающих документов, и многих такая возможность крайне радует. Например, проводившие перепись студенты рассказывали, что на вопрос о национальности были и такие ответы: «негр», «иностранец», «эльф», «орк», «марсианин», «инопланетянин»… В соответствии с официальными требованиями они заполняли листы как им говорили, а потом, в домоуправлении, эти листы выбрасывали и заполняли как надо. Поэтому в официальной статистике ни инопланетян, ни орков нет.
Подобный мухляж был не только с национальностью и, видно, не только у переписчиков «нижнего уровня». Опять же если такая вольность с данными была в Москве, то можно представить, как развлекалась местная власть в отдаленных регионах.
Сейчас власти будут изо всех сил стараться поднять общую численность граждан и занизить число гастарбайтеров, а также улучшить и другие показатели. Но, несмотря на это, очень интересно, что получится.