Перспективы мировой финансовой системы и валюта развития 8
У истоков валюты развития
(выступление на панельной дискуссии Перспективы мировой финансовой системы и валюта развития во время Международного экономического форума в Астане 2012)
Юрий Громыко,
директор института опережающих исследований имени Е.Л.Шифферса, действительный член РАЕН, профессор
На наш взгляд, сущностные причины текущего мирового кризиса нельзя устранить в рамках того языка, который доминировал последние 30 лет. Необходимо выйти за рамки экономизма, ключевым концептом которого является понятие роста.
Оргкомитет Астанинского экономического форума инициировал такую форму интеллектуальной интеграции экспертов различных стран и взглядов, которая ставит целью создать прецедент «инсталляции» нового языка, позволяющий перешагнуть узкодисциплинарный язык экономизма. Ключевой концепт нового языка - развитие: естественный цикл воспроизводства деятельности, который складывается не сам собой, а целенаправленно планируется.
Управление развитием - это всегда возможность инициировать эпицентр, связанный с введением новой прорывной технологии массового употребления, которая затем начинает распространяться и тиражироваться в целом ряде отраслей. Важнейшее требование такого подхода - необходимость определить тип и класс предмета действия, который бы являлся базовым для возможного договора основных международных субъектов. На наш взгляд, такой платформой может стать Трансъевразийский коридор развития, включающий в себя сети разнотипных инфраструктур, новые технологические решения, формы транспорта, наконец, новые формы поселений и занятости их жителей. Элементы такой платформы предстоит спроектировать и реализовать.
Заинтересованы в этом все основные цивилизационные группы стран. Выступающий как восстановление системы Великого шелкового пути, Трансъевразийский коридор строится на основе интеграции евразийских инфраструктур. С этой точки зрения он логично соотносится с представленным недавно проектом интеграции инфраструктур Латинской Америки и другими аналогичными предложениями, что позволяет представить его как основу формируемой общепланетарной системы коридоров развития. Она призвана стать новой зоной порождения общественного богатства и не вытекает из привычки приватизационного присвоения. Более того - вообще лежит вне рамок экономизма.
Чтобы запустить этот процесс, требуются инструменты оценки: специальные деньги, которые оценивали бы и масштаб замысла, и форму его реализации -прежде всего, включенность в проект важнейших государств мира.
И первый шаг к этому - переход к корзине валют. Их взаимное сосуществование позволит выявить особенности и достоинства каждой из входящих в корзину экономик, их тяготение к тому или иному типу общественного богатства. Дальше могут рассматриваться условия интеграции этой корзины валют на основе новой проектной валюты.
В этом направлении также происходит определенное движение. Огромная и принципиально важная работа Клуба долгосрочных инвесторов позволила сформулировать общие требования к созданию новых финансовых инструментов (прежде всего - фондов) и общий тип решения в европейском пространстве, предлагаемый в качестве образца другим экономикам. Но использование инструментов, разработанных Клубом для преодоления мирового финансово-экономического кризиса, возможно при условии их применения группой стран, реализующих единые принципы развития. Однако сформировать такую коалицию стран пока не удалось.
В Соединенных Штатах сейчас широко обсуждают инфраструктурно-проектные облигации Build America Bonds (ВАВ), выпускаемые правительствами штатов и муниципалитетов при поддержке федерального правительства и освобождаемые от налогообложения прибыли. По существу это - «знание-деньги», не преодолевшие еще порок обычных монетарных суррогатов, однако явно движущиеся в эту сторону.
Следует отметить, что если основной смысл ВАВ и создаваемых европейских проектных бондов состоит в том, чтобы уменьшить стоимость заимствуемых денег, то назначение облигаций Трансъевразийского коридора развития в том, чтобы создать измеритель новой продуктивности, фактически - новой стоимости. Это и есть элемент валюты развития. Но состояться она сможет только в том случае, если в рамках коридора действительно будут создавать образцы новых технологий и производств, новые системы домохозяйств, которые начнут затем тиражироваться в системе национальных экономик.
Это новое качество является абсолютным прорывом к реальной и, подчеркну, ненасильственной интеграции разных экономик. Для ее осуществления необходим выход за рамки экономизма. Только таким образом можно сделать шаг к развитию, которое включает в себя и интегрирует развертывающиеся возможности продвижения в будущее практически всех стран земного шара. Поэтому, выстраивая Трансъевразийский коридор развития, нам очень важно понимать, как складывается интеграция и инфраструктурное развитие стран Латинской Америки, в соответствии с какими принципами осуществляется индустриализация Китая, как развивается Индия, куда движутся США.
Соответственно, и в том, что касается валюты развития, основная идея - завести определенный тип операций планирования в саму их структуру, чтобы «чип» планирования был прикреплен к типу функционирования облигаций. Так понимаемые проектные деньги являются своего рода выстраиваемым социально-цифровым, проектно-финансовым институтом.
А значит, их счетность (в отличие от расчетности) лежит в определенных знаниевых процедурах: одно дело - расчет известного товара и совсем другое - расчет фрагмента принципиально новой инфраструктуры, в создании которой используются новые технологии.
На наш взгляд, сложившиеся сегодня предпосылки - реальная возможность появления особого типа проектных денег под финансирование Трансъевразийского коридора развития как интегрированной инфраструктурной системы. Само включение в разработку и создание этого объекта разных стран обеспечивает мощнейшую сеть гарантий. И вполне возможно, что проектные облигации станут реальным шагом к формированию валюты развития - не оторванной от предмета финансирования, а создающей необходимые условия его создания.
(Полностью материалы дискуссии см. http://shiffersinstitute.com/prespectiveworldfin/l)