История строительства стадиона на Крестовском с 2004 по 2016 годы
Забастовка строителей на стадионе "Крестовский" в Петербурге переросла в полноценную словесную войну - с обвинением в рейдерском захвате - между строителями и Правительством города..." - об этом сегодня разве что детские издания не написали. По федеральным телеканалам идут ролики, эксперты высказывают свое мнение, все возмущены. Но...
...есть несколько важных моментов, на которые хотелось бы обратить внимание:
первый - если кто-то накаляет страсти, важно быть спокойным; второе - если подрядчик стадиона говорит, что ему город должен несколько миллиардов рублей, но что захватывают рейдеры? Долги?! - и третье: вспоминая историю строительства стадиона, все СМИ приводят только историю денег (по ссылке - лучшая): в этом году он стоил столько, а в этом - дороже, а потом - еще дороже. Все это перепевка Мойшей песен The Beatles; не дает она полной или даже приблизительной картины. И сегодня целый день я и команда #SPbMedia восстанавливали эту историю по крупицам.
Спойлер: вы будет поражены тем, сколько украли "строители".
Решение о начале проектирования и строительства нового футбольного стадиона было принято в 2004 году с привлечением инвестиционных средств ОАО «Газпром» в соответствии с Постановлением Правительства г. Санкт-Петербурга от 28.12.2004 № 2054.
В финальный этап международного архитектурного конкурса, проводившегося правительством Санкт-Петербурга в 2005 году, вышли пять проектов нового стадиона. Всеми работами было предусмотрено строительство нового современного футбольного стадиона в западной части Крестовского острова вместимостью не менее 60 000 мест, отвечающего всем требованиям УЕФА и ФИФА, комплексное развитие и благоустройство прилегающей территории.
В японском проекте, в итоге победившем в конкурсе, за основу была взята форма космического корабля. По замыслу архитекторов крыша арены, поддерживаемая четырьмя мачтами, должна быть снабжена специальным механизмом, нагнетающим горячий воздух внутрь комплекса. История всех вариантов приведена здесь.
2004 год - выбор места расположения объекта. Местом размещения объекта была выбрана западная часть Крестовского острова на месте стадиона им. Кирова.
2006 год - определение источников финансирования стадиона. Согласно Закона г. Санкт-Петербурга от 28.11.2005 № 608-84 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2006 год и плановый период 2007-2008 годов", финансирование работ по строительству стадиона в западной части Крестовского острова г. Санкт-Петербурга осуществляется за счет бюджета г. Санкт-Петербурга.
Предварительные этапы были пройдены к 2006 году и дальше начинаются первые подсчеты и первые деньги.
2006 год - определение подрядчика - ООО СИНТЕЗ-СУИ сумма 6 664,3 млн руб.
По результатам подведения итогов международного конкурса на создание архитектурного решения нового футбольного стадиона, с ООО СИНТЕЗ-СУИ был заключен государственный контракт на проектирование и строительство стадиона в западной части Крестовского острова. Стоимость работ по контракту составила 6 664,3 млн руб. в ценах сентября 2006 года.
В августе 2007 года Валентина Ивановна Матвиенко сообщила, что Зенит должен сыграть на стадионе свой первый матч в марте 2009 года.
2008 год - экспертиза проекта. Стоимость работ - 23 713,6 млн руб.
В апреле 2008 года президент ФК Зенит Александр Дюков сообщил, что арена не будет сдана в эксплуатацию раньше 2010 года.
По результатам положительного заключения ФГУ Главгосэкспертиза России № 469-08/ГГЭ-5252/05 от 11.07.2008, в связи с существенным увеличением цены контракта (23 713,6 млн руб.в ценах 1-го квартала 2008 года), вышеуказанный государственный контракт от 06.11.2008 был расторгнут.
2008 год - выбор ген. подрядчика - Трансстрой сумма 13 022,3 млн руб.
По результатам проведенных конкурсных процедур, с Трансстрой был заключен новый государственный контракт от 17.12.2008 № 25/ОА-08 на выполнение работ по завершению проектирования (стадия РД) и строительства футбольного стадиона в западной части Крестовского острова c разборкой существующих конструкций стадиона им. Кирова на общую сумму 13 022,3 млн руб.
Стадион имени Кирова в 1950-е годы.
2009 год новые требования UEFA и FIFA.
Во второй половине 2009 года UEFA и FIFA были приняты новые документы и рекомендации, регламентирующие проведение соревнований под их эгидой в 2016 году (чемпионат Европы) и в 2018-2022 годах (Чемпионат Мира). Указанными выше документами в значительной степени ужесточились требования к вместимости футбольных арен, к вопросам безопасности зрителей всех категорий на трибунах, а также к уровню их комфорта.
В мае 2010 года генеральный директор корпорации Трансстрой Михаил Леонтьев сообщил в интервью, что реальной датой окончания строительства в случае отсутствия новых вопросов у экспертов можно назвать конец 2011 года.
2010 год - корректировка проекта с увеличением стоимости на 9 425,2 млн руб. Сумма контракта 22 572,9 млн руб.
В целях сохранения г. Санкт-Петербурга в концепции проведения турнира в России в качестве города, принимающего матч полуфинала ЧМ-2018, Заявочным комитетом Российской Федерации было рекомендовано рассмотреть вопрос о корректировке проекта с учетом новых требований UEFA, FIFA и нового Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Стоимость затрат по объекту в соответствии с положительными заключениями ФГУ Главгосэкспертиза России увеличилась на 9 425,2 млн руб. и составила 22 572,9 млн руб.
В ноябре 2011 года генеральный директор ЗАО Трансстрой Александр Руденко объявил, что из-за новых требований заказчика строительство арены пока остановлено и сдать объект получится не раньше декабря 2013 года.
На начало января 2012 года, готовность стадиона составляла 34,4 %, а на его строительство уже было потрачено 14,4 млрд рублей.
20 мая 2013 года председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин сообщил, что, скорее всего, стадион будет сдан либо в конце 2016-го, либо в начале 2017 года.
2013 год - изменение существенных условий контракта ( в т.ч. усиление фундаментов) с увеличением стоимости на 1 799,9 млн руб. (Стоимость работ 24 371,0 млн руб.)
В результате внесения изменений в конструктивные решения, влияющие на безопасность, ФГУ Главгосэкспертиза России согласовано изменение проектных решений, с увеличением стоимости на 1 799,9 млн руб. В связи с существенным изменением условий 20.09.2013 года государственный контракт от 17.12.2008 № 25/ОА-08 между Комитетом по строительству и Трансстрой расторгнут.
2013 год - заключено 2 государственных контракта с Трансстрой на сумму 21 669,8 млн руб.
Я попытался свести все эти невероятно изменяющиеся цифры в подобие инфографики. Вот так выглядит увеличение роста стоимости стадиона:
А вот так - этапность его финансирования.
При всех этих уплаченных Трансстрою миллиардах на апрель 2016 года внешне чаша стадиона выглядела вот так. Нельзя же писать только про цифры - разбавлю картинкой.
Надо сказать, что как минимум с середины 2015 года и по настоящее время между Смольным и Трансстроем шли настоящие баталии по вопросам окончательных расчетов за стадион. Разумно было предположить, что выплатив такое количество денег, Заказчик рассчитывал получить заказанный и оплаченный им объект хоть к какому-то сроку. Который по соглашению был назначен на май 2016 года. Но война за деньги перестала быть тихой.
Я попытался свести в одну таблицу все претензии генподрядчика. По всем пресс-релизам и протоколам совещаний, находящихся в открытом доступе как на сайте Смольного, так и комитета по строительству, удалось наскрести 4 миллиарда 100 миллионов рублей. Это те работы, которые подрядчик якобы сделал дополнительно. И деньги за которые ждет.
Если привязываться к датам, то на 01.02.2014 долг города (по версии подрядчика) составлял 1,374 млрд руб, а на 15.02.2016 уже 4,100 млрд руб. Вот так сильно переработал "Трансстрой".
Кроме того, есть же не только работы. Есть еще и кредиты: с начала строительства им было привлечено кредитов и займов с учетом процентов на сумму 5,060 млрд руб, а на апрель 2016 года оставалось долга еще 4 миллиарда. 4,1 млрд + 4 = 8 миллиардов 100 миллионов рублей должен город Трансстрою (по Трансстроя же версии подсчетов).
Могу ошибаться, но незначительно: цифры все официально публиковались и я их не придумал. При этом подразумевается, что генподрядчик относился к стройке как к своей родной, заботился о каждой травинке, арматуринке и щепотке цемента. Строил как себе. По версии Трансстроя, опять же.
Но вот только город как Заказчик так не считает. И эксперты и надзорные органы, проверяющие сейчас стадион, суммарно насчитывают претензий к подрядчику на... 4 миллиарда 300 миллионов рублей. Это минимум, пока. Из которых: 450 миллионов - переплаты им за выполненные строительные работы, 480 миллионов - переплаты за проектные работы и переделки проектных решений (по своей собственной вине), 815 миллионов - потери от оплат недобросовестным подрядчикам, которые их кидали, 255 миллионов - оплаченные со счетов неким третьи лицам по каким-то непонятным искам (заведено уголовное дело), 1,3 миллиарда - обслуживание кредитов и перекредитований и еще около 1 миллиарда просто неизвестно куда девшихся (подрядчик не может представить на них документы).
4 миллиарда просто профуканных (дай Бог, не в чужие карманы!) денег на строительстве! При том, что городу предъявляются претензии на якобы недоплаченные 8 миллиардов.
Я не зря сегодня писал о том, что дочерние структуры стоящих за Трансстроем фигур (Дерипаска и команда) - они чем городу-то смогли помочь?! На тот момент мы еще считали цифры из открытых источников. Получается дикое по Главстрою СПб одному:
1. Северная долина
По проекту 2,5 млн кв. метров жилья
Фактически сдано 1,2 млн кв. метров жилья
Себестоимость строительства ~40 тыс руб. за 1 кв. метр жилья
Цена продажи ~70 тыс руб. за 1 кв. метр жилья
Доход компании 30 млрд руб. (без учета нежилых помещений и паркингов).
2. Юнтолово
По проекту 2,2 млн кв. метров жилья
Фактически сдано 0,114 млн кв. метров жилья
3. Выплата дивидендов: на 01.01.2015 выплачено на сумму 12 млрд руб (себя не забываем).
4. Социальные объекты:
Должны 10 школ на 8676 мест, по факту ввели 1 школа на 975 мест.
Должны 13 д/садов на 2710 мест, по факту введено 2 д/сада на 380 мест.
Должны по проектам планировки территории 2 поликлиники, по факту не построены.
Комитет по строительству оценивает долг по социальным обязательствам не менее чем в миллиард рублей.
Было бы неправильным не вспомнить и выигранный без конкурса в 2008 году конттракт "Трансстроя" на реконструкцию взлетно-посадочной полосы в Пулково, а также обещание реконструкции "Апраксина двора". Завершившихся... переуступкой всех своих девелоперских проектов Керимову в 2009 году и освобождением таким образом от обещаний и обязательств. Потому что с городом "не договорились". Да и не особо надо было, наверное.
А потом была история с Пикалево: долги по зарплате, угроза катастрофы для города, вмешательство Владимира Владимировича... Удивительно, но оказавшееся очень выгодным Олегу Дерипаске. И невыгодным тем, кто рассчитывал на сотрудничество с ним и его структурами.
Сейчас со стадионом происходит нечто подобное Пикалево. Только на кону не жизнь в маленьком провинциальном городе о котором мало кто знал-то вообще, а - престиж Санкт-петербурга и страны в преддверие Кубка Конфедерации и Чемпионата мира - 2018 года. И уже снова идет разговор в иных СМИ о необходимости вмешательства Путина.
А вмешательства во что?! Давате вспомним то, с чего начиналось: если город "рейдерски захватывает" что-то на строящемся за его же деньги стадионе, то - ЧТО ОН ЗАХВАТЫВАЕТ?! ДОЛГИ?!
Почему каждый подрядчик на догострое как только речь заходит о проверке его бухгалтерии орет о "рейдерском захвате"?! Как так получилось, что зарабатывая десятки миллиардов рублей на побочных проектах в городе и практически единолично получая все деньги на стадионе (средний суммарный объем обратных вычетов Генеральному подрядчику доходит до 20% (!!!!) и 30% всех работ на стадионе Трансстрой ведет самостоятельно), разница в том, что и кто кому должен составляет более 10 миллиардов рублей?!
Продолжение следует
...есть несколько важных моментов, на которые хотелось бы обратить внимание:
первый - если кто-то накаляет страсти, важно быть спокойным; второе - если подрядчик стадиона говорит, что ему город должен несколько миллиардов рублей, но что захватывают рейдеры? Долги?! - и третье: вспоминая историю строительства стадиона, все СМИ приводят только историю денег (по ссылке - лучшая): в этом году он стоил столько, а в этом - дороже, а потом - еще дороже. Все это перепевка Мойшей песен The Beatles; не дает она полной или даже приблизительной картины. И сегодня целый день я и команда #SPbMedia восстанавливали эту историю по крупицам.
Спойлер: вы будет поражены тем, сколько украли "строители".
Решение о начале проектирования и строительства нового футбольного стадиона было принято в 2004 году с привлечением инвестиционных средств ОАО «Газпром» в соответствии с Постановлением Правительства г. Санкт-Петербурга от 28.12.2004 № 2054.
В финальный этап международного архитектурного конкурса, проводившегося правительством Санкт-Петербурга в 2005 году, вышли пять проектов нового стадиона. Всеми работами было предусмотрено строительство нового современного футбольного стадиона в западной части Крестовского острова вместимостью не менее 60 000 мест, отвечающего всем требованиям УЕФА и ФИФА, комплексное развитие и благоустройство прилегающей территории.
В японском проекте, в итоге победившем в конкурсе, за основу была взята форма космического корабля. По замыслу архитекторов крыша арены, поддерживаемая четырьмя мачтами, должна быть снабжена специальным механизмом, нагнетающим горячий воздух внутрь комплекса. История всех вариантов приведена здесь.
2004 год - выбор места расположения объекта. Местом размещения объекта была выбрана западная часть Крестовского острова на месте стадиона им. Кирова.
2006 год - определение источников финансирования стадиона. Согласно Закона г. Санкт-Петербурга от 28.11.2005 № 608-84 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2006 год и плановый период 2007-2008 годов", финансирование работ по строительству стадиона в западной части Крестовского острова г. Санкт-Петербурга осуществляется за счет бюджета г. Санкт-Петербурга.
Предварительные этапы были пройдены к 2006 году и дальше начинаются первые подсчеты и первые деньги.
2006 год - определение подрядчика - ООО СИНТЕЗ-СУИ сумма 6 664,3 млн руб.
По результатам подведения итогов международного конкурса на создание архитектурного решения нового футбольного стадиона, с ООО СИНТЕЗ-СУИ был заключен государственный контракт на проектирование и строительство стадиона в западной части Крестовского острова. Стоимость работ по контракту составила 6 664,3 млн руб. в ценах сентября 2006 года.
В августе 2007 года Валентина Ивановна Матвиенко сообщила, что Зенит должен сыграть на стадионе свой первый матч в марте 2009 года.
2008 год - экспертиза проекта. Стоимость работ - 23 713,6 млн руб.
В апреле 2008 года президент ФК Зенит Александр Дюков сообщил, что арена не будет сдана в эксплуатацию раньше 2010 года.
По результатам положительного заключения ФГУ Главгосэкспертиза России № 469-08/ГГЭ-5252/05 от 11.07.2008, в связи с существенным увеличением цены контракта (23 713,6 млн руб.в ценах 1-го квартала 2008 года), вышеуказанный государственный контракт от 06.11.2008 был расторгнут.
2008 год - выбор ген. подрядчика - Трансстрой сумма 13 022,3 млн руб.
По результатам проведенных конкурсных процедур, с Трансстрой был заключен новый государственный контракт от 17.12.2008 № 25/ОА-08 на выполнение работ по завершению проектирования (стадия РД) и строительства футбольного стадиона в западной части Крестовского острова c разборкой существующих конструкций стадиона им. Кирова на общую сумму 13 022,3 млн руб.
Стадион имени Кирова в 1950-е годы.
2009 год новые требования UEFA и FIFA.
Во второй половине 2009 года UEFA и FIFA были приняты новые документы и рекомендации, регламентирующие проведение соревнований под их эгидой в 2016 году (чемпионат Европы) и в 2018-2022 годах (Чемпионат Мира). Указанными выше документами в значительной степени ужесточились требования к вместимости футбольных арен, к вопросам безопасности зрителей всех категорий на трибунах, а также к уровню их комфорта.
В мае 2010 года генеральный директор корпорации Трансстрой Михаил Леонтьев сообщил в интервью, что реальной датой окончания строительства в случае отсутствия новых вопросов у экспертов можно назвать конец 2011 года.
2010 год - корректировка проекта с увеличением стоимости на 9 425,2 млн руб. Сумма контракта 22 572,9 млн руб.
В целях сохранения г. Санкт-Петербурга в концепции проведения турнира в России в качестве города, принимающего матч полуфинала ЧМ-2018, Заявочным комитетом Российской Федерации было рекомендовано рассмотреть вопрос о корректировке проекта с учетом новых требований UEFA, FIFA и нового Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Стоимость затрат по объекту в соответствии с положительными заключениями ФГУ Главгосэкспертиза России увеличилась на 9 425,2 млн руб. и составила 22 572,9 млн руб.
В ноябре 2011 года генеральный директор ЗАО Трансстрой Александр Руденко объявил, что из-за новых требований заказчика строительство арены пока остановлено и сдать объект получится не раньше декабря 2013 года.
На начало января 2012 года, готовность стадиона составляла 34,4 %, а на его строительство уже было потрачено 14,4 млрд рублей.
20 мая 2013 года председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин сообщил, что, скорее всего, стадион будет сдан либо в конце 2016-го, либо в начале 2017 года.
2013 год - изменение существенных условий контракта ( в т.ч. усиление фундаментов) с увеличением стоимости на 1 799,9 млн руб. (Стоимость работ 24 371,0 млн руб.)
В результате внесения изменений в конструктивные решения, влияющие на безопасность, ФГУ Главгосэкспертиза России согласовано изменение проектных решений, с увеличением стоимости на 1 799,9 млн руб. В связи с существенным изменением условий 20.09.2013 года государственный контракт от 17.12.2008 № 25/ОА-08 между Комитетом по строительству и Трансстрой расторгнут.
2013 год - заключено 2 государственных контракта с Трансстрой на сумму 21 669,8 млн руб.
Я попытался свести все эти невероятно изменяющиеся цифры в подобие инфографики. Вот так выглядит увеличение роста стоимости стадиона:
А вот так - этапность его финансирования.
При всех этих уплаченных Трансстрою миллиардах на апрель 2016 года внешне чаша стадиона выглядела вот так. Нельзя же писать только про цифры - разбавлю картинкой.
Надо сказать, что как минимум с середины 2015 года и по настоящее время между Смольным и Трансстроем шли настоящие баталии по вопросам окончательных расчетов за стадион. Разумно было предположить, что выплатив такое количество денег, Заказчик рассчитывал получить заказанный и оплаченный им объект хоть к какому-то сроку. Который по соглашению был назначен на май 2016 года. Но война за деньги перестала быть тихой.
Я попытался свести в одну таблицу все претензии генподрядчика. По всем пресс-релизам и протоколам совещаний, находящихся в открытом доступе как на сайте Смольного, так и комитета по строительству, удалось наскрести 4 миллиарда 100 миллионов рублей. Это те работы, которые подрядчик якобы сделал дополнительно. И деньги за которые ждет.
Если привязываться к датам, то на 01.02.2014 долг города (по версии подрядчика) составлял 1,374 млрд руб, а на 15.02.2016 уже 4,100 млрд руб. Вот так сильно переработал "Трансстрой".
Кроме того, есть же не только работы. Есть еще и кредиты: с начала строительства им было привлечено кредитов и займов с учетом процентов на сумму 5,060 млрд руб, а на апрель 2016 года оставалось долга еще 4 миллиарда. 4,1 млрд + 4 = 8 миллиардов 100 миллионов рублей должен город Трансстрою (по Трансстроя же версии подсчетов).
Могу ошибаться, но незначительно: цифры все официально публиковались и я их не придумал. При этом подразумевается, что генподрядчик относился к стройке как к своей родной, заботился о каждой травинке, арматуринке и щепотке цемента. Строил как себе. По версии Трансстроя, опять же.
Но вот только город как Заказчик так не считает. И эксперты и надзорные органы, проверяющие сейчас стадион, суммарно насчитывают претензий к подрядчику на... 4 миллиарда 300 миллионов рублей. Это минимум, пока. Из которых: 450 миллионов - переплаты им за выполненные строительные работы, 480 миллионов - переплаты за проектные работы и переделки проектных решений (по своей собственной вине), 815 миллионов - потери от оплат недобросовестным подрядчикам, которые их кидали, 255 миллионов - оплаченные со счетов неким третьи лицам по каким-то непонятным искам (заведено уголовное дело), 1,3 миллиарда - обслуживание кредитов и перекредитований и еще около 1 миллиарда просто неизвестно куда девшихся (подрядчик не может представить на них документы).
4 миллиарда просто профуканных (дай Бог, не в чужие карманы!) денег на строительстве! При том, что городу предъявляются претензии на якобы недоплаченные 8 миллиардов.
Я не зря сегодня писал о том, что дочерние структуры стоящих за Трансстроем фигур (Дерипаска и команда) - они чем городу-то смогли помочь?! На тот момент мы еще считали цифры из открытых источников. Получается дикое по Главстрою СПб одному:
1. Северная долина
По проекту 2,5 млн кв. метров жилья
Фактически сдано 1,2 млн кв. метров жилья
Себестоимость строительства ~40 тыс руб. за 1 кв. метр жилья
Цена продажи ~70 тыс руб. за 1 кв. метр жилья
Доход компании 30 млрд руб. (без учета нежилых помещений и паркингов).
2. Юнтолово
По проекту 2,2 млн кв. метров жилья
Фактически сдано 0,114 млн кв. метров жилья
3. Выплата дивидендов: на 01.01.2015 выплачено на сумму 12 млрд руб (себя не забываем).
4. Социальные объекты:
Должны 10 школ на 8676 мест, по факту ввели 1 школа на 975 мест.
Должны 13 д/садов на 2710 мест, по факту введено 2 д/сада на 380 мест.
Должны по проектам планировки территории 2 поликлиники, по факту не построены.
Комитет по строительству оценивает долг по социальным обязательствам не менее чем в миллиард рублей.
Было бы неправильным не вспомнить и выигранный без конкурса в 2008 году конттракт "Трансстроя" на реконструкцию взлетно-посадочной полосы в Пулково, а также обещание реконструкции "Апраксина двора". Завершившихся... переуступкой всех своих девелоперских проектов Керимову в 2009 году и освобождением таким образом от обещаний и обязательств. Потому что с городом "не договорились". Да и не особо надо было, наверное.
А потом была история с Пикалево: долги по зарплате, угроза катастрофы для города, вмешательство Владимира Владимировича... Удивительно, но оказавшееся очень выгодным Олегу Дерипаске. И невыгодным тем, кто рассчитывал на сотрудничество с ним и его структурами.
Сейчас со стадионом происходит нечто подобное Пикалево. Только на кону не жизнь в маленьком провинциальном городе о котором мало кто знал-то вообще, а - престиж Санкт-петербурга и страны в преддверие Кубка Конфедерации и Чемпионата мира - 2018 года. И уже снова идет разговор в иных СМИ о необходимости вмешательства Путина.
А вмешательства во что?! Давате вспомним то, с чего начиналось: если город "рейдерски захватывает" что-то на строящемся за его же деньги стадионе, то - ЧТО ОН ЗАХВАТЫВАЕТ?! ДОЛГИ?!
Почему каждый подрядчик на догострое как только речь заходит о проверке его бухгалтерии орет о "рейдерском захвате"?! Как так получилось, что зарабатывая десятки миллиардов рублей на побочных проектах в городе и практически единолично получая все деньги на стадионе (средний суммарный объем обратных вычетов Генеральному подрядчику доходит до 20% (!!!!) и 30% всех работ на стадионе Трансстрой ведет самостоятельно), разница в том, что и кто кому должен составляет более 10 миллиардов рублей?!
Продолжение следует