Из поездок акмолинского военного губернатора ген.-м. Романова по вверенной ему области. 2/7
М. Я. Романов - военный губернатор Акмолинской области (1903-1906), военный губернатор Сырдарьинской области (1906-1911).
Тексты приказов военного губернатора Акмолинской области за 1903 и 1904 годы, выпущенных по итогам осмотра городских учреждений Омска, Петропавловска, Акмолинска, Кокчетава и Атбасара, а также переселенческих поселков.
1. Омск, Петропавловск
2. Кокчетав, Атбасар, Акмолинск, Петропавловск
3. Переселенческие поселки
4. Переселенческие поселки, Омск, Петропавловск
5. Петропавловск, переселенческие поселки
6. Кокчетав, Акмолинск, переселенческие поселки
7. Атбасар, Боровое, переселенческие поселки
Кокчетав. Конец XIX в.
Акмолинские областные ведомости. 1903. № 25 (18 июня).
Приказ Военного губернатора Акмолинской области
№ 10. 31-го мая 1903 года
С 8 по 21 мая сего года я совершил объезд по Области из гор. Омска на Петропавловск, далее почтовым трактом на Кокчетав, Атбасар, Акмолинск; затем земским - на Макинское, Боровое, Алексеевку: из Алексеевки в Петропавловск и затем по жел. дор. в Омск. В пределах возможности, по пути осмотрел заведения и учреждения в городах, поселки, сельскохозяйствен. учреждения, гидротехнич. сооружения, разные общественные работы и пр.
1) В г. Кокчетаве. Городская церковь. Просторна, внутри много украшений, всюду чистота, храм весьма заботливо поддерживается усердием купца Соколова.
Кокчетав. Храм Архистратига Михаила; правее на углу магазин купца Соколова
Уездное правление. Помещение дерев. просторное, нанимается за 700 руб. в год. Делопроизводство за прошлое время запущено и в большом беспорядке, но в данное время ведется порядливо; надо только завести описи в делах, дело к руководству иметь общее за все годы, бумаги в ожидании держать в особой папке, а не разбросанными по делам. От прошлых годов осталось 29 нерешенных дел. Архив громаден, заключается в 2-х помещениях: в одном хаотическая масса от прошлого, в другом - порядок, но описей нет. Хотя и трудно, но следует поторопиться разборкой и упорядочением всего архивного материала. Киргизская ссудная касса считает безнадежного долга 1893 р. Проверить лицевые счета трудно - все дела по кассе неизвестно где находятся. Производимая операция по кассе требует изменения в счетоводстве. В настоящее время %, вычитаемые с заемщиков, нигде не записываются, а прибавляются (в лицевом счете) к общему долгу заемщика, и нет отметок на ходатайствах о вычтенных процентах.
В этом же здании помещаются:
а) Каталажная камера. 2 светлые комнаты с нарами. Содержалось 6 чел., но может быть заключено от 20-30 чел. Всюду чистота и порядок.
б) Канцелярия пристава. Просторный и светлый кабинет, обставлен сносно.
Приходское городское для обоего пола училище. Одноклассное с 3-лет. курсом, учится 116 детей. Обучают учительница, заведывающая и помощница. Ответы ясны и толковы, хорошо поют молитвы. Помещение просторное и светлое, но требует основательного ремонта. Квартира для учительницы очень мала и холодна.
Городское училище. 3-классное с 6-летн. курсом на 140 учеников-мальчиков. Помещение крайне тесновато и учительский персонал недостаточен, порядочная библиотека (ученич. 1230, а фундаментальной более 2000 томов). При училище содержится Обществен. библиотека на 950 томов, которой заведывает педагогический совет, но подписчиков только 6 чел. Молитвы перед и после учения не поют. Объяснили тем, что нет учителя пения. Заявили жалобу на удержание городом в 1902 г. 100 руб. кварт. денег уч. инспектору. Город выставил мотивом отказа перерасход на прокормление голодающих. В обоих училищах отхожие места холодны.
Пожарная часть. Помещается в жалком деревянном здании с ветхой каланчой. Имеется одна комната для жилья служителей, тут же зимой стоят машины. Обоз состоит из одной машины и одной бочки, прочие принадлежности ограниченны. Для запряжки имеется 5 лошадей при 5 пожарных. Исправляется 2-я машина и 2-я бочка. Лошади плоховаты, машина действует удовлетворительно. Формы на людях нет.
Городская управа. Одна большая светлая комната для всех и вся. Архив в порядке. Делопроизводство не вполне в порядке: в делах нет описей, счетные книги хотя ведутся чисто, но имеются неправильные записи (выписывается в расход одна сумма, а оправдательные документы на другую). Новым город. старостой не все еще документы проверены. Поступление городских сумм не покрывает текущих расходов, почему делаются позаимствования из других свободных сумм без записей, по книгам, а чисто по-домашнему. Нет инструкции, выработанной уполномоченным Городского управл., о порядке ведения счетоводства и вообще делопроизводства Городского управления. Поступление доходов идет весьма слабо; есть безнадежные, напр. за пастьбу скота: получают не тотчас по приеме скота пастухом, а по окончании пастьбы, причем взыскание поручается городскому приставу, который по разным причинам и взыскать не в состоянии. Такой порядок взысканий противоречит §§ 136 и 137 Городового положения. Доходность с городских имуществ требует серьезной заботливости Городского управления.
По Сиротскому суду нет книг по приходу и расходу опекунских сумм. По некоторым имуществам нет опекунов и Сиротский суд выдает деньги на содержание малолетних лицам, ему неизвестным. Деньги хранятся в Петропавловском отделении Государственного банка на бессрочном вкладе и проценты не получаются по два года, что для Сиротского суда неудобно, а опекаемым невыгодно. Следовало бы хранить в Государственной сберегательной кассе при местном казначействе.
В городе и на базаре чисто - ветер все сметает. Не мешает городу взять пример с станицы, где более порядливей, напр. на всех домах прибиты №№, а на углах дощечки с названием улиц. Освещения и тротуаров в городе совсем не полагается.
Кокчетав. Вид на станичную часть города
Татарская мечеть (без школы) весьма скромно обставлена; школа содержится в частном доме. Русскому языку не учат и сам учитель не понимает по-русски. Обещали учить.
Киргизская мечеть более представительна, при ней хорошая школа, ныне закрытая. Присутствовал при чтении молитвы за Царя при большом стечении киргиз.
Почтово-телеграфн. контора. Существует с 1885 г. Деятельность ее с того времени более чем удвоилась, прибавилось 3 почто-т. конторы и 6 волостных операций, а состав служащих остался тот же (3 чел.) - начальник, помощник и надсмотрщик, он же телеграфист и механик, поэтому уезжает на линию в случае порчи телеграфа, и тогда работает на телеграфе сам начальник, телеграмм же отправляют в месяц до 300 штук.
Тюрьма. Дерев. здание, построено в 1860 г. на 15 чел. Ныне содержится 32 муж. и 3 женщ. Тесно. Все ветхо. Забор (частокол) совсем подгнил от ветра и от руки шатается, а часовые опасаются ходить близко, ожидая скорого падения. В караулке пол негоден, рамы и стены сгнили и промерзают. Котов нет. Белья и одежды на арестантах не видно - носят свое, о чем и жаловались, хотя в цейхгаузе есть новое белье, но его не выдают под видом того, что не хватит на всех. В цейхгаузе много такого, что мало носится и мало нужно, а необходимого нет. Тюфяки и одеяла лежат целый день на нарах в камерах, что неправильно. Число надзирателей крайне ограничено - 3 чел. (старший получ. 240 р., а 2 младшие по 100 руб. в год на всем своем). Трудно доставать на это содержание служителей. Служба трудная и вид их изможденный, ходят в своем, так как одежда не получена еще из Омска. Продуктовый цейхгауз и кухня в порядке, продукты хорошо сберегаются в погребе. Пища жидковата и без навара, хлеб хорош, квасу совсем не полагается. Картофель тоже не употребляется, а изредка кладут кем-то пожертвованную сушеную зелень. Все помещения содержатся в должной чистоте и аккуратности. Делопроизводство в порядке, архив тоже. Нет описей в старых делах. Настоятельно прошу уез. нач. обратить внимание на пищу арестантов, прежде всего проверить раскладку и наблюсти за правильной кладкой продуктов в котел, а затем приказать выдать все, что есть в цейхгаузе, для носки арестантам, кому хватит; настоятельно потребовать из Омска обмундирования надзирателей или материалы, если не успевают там построить.
Арестный дом. 3 комнаты просторные светлые, в двух - спальни на 10 коек с тюфяками, подушками и одеялами и в одной комнате столовая. Видна заботливость об арестуемых. Арестованных никого не было.
Помещение Съезда крестьянских начальников. Просторно, светло и чисто. Делопроизводство и архив в порядке. Перенесено от прошлых годов 33 дела. На новых делах есть описи, а на старых - нет.
Уездная больница. Тесна и не соответствует потребностям местного населения. Содержится 9 мужчин и 5 женщин. Укладывали по 18 человек, но предъявляли требование до 40 человек. В больнице нет операционной комнаты, помещения для заразных, помещения для служителей, ванной. Здание ветхо и зимой холодно. Белья носильного 3 смены, нового белья до 2-х смен. Для венерических есть особое с клеймами. Лекарств и инструментов достаточно. Дают один обед с 1 фун. мяса. Хлеб и квас хороши. Мясо поставляется по 7 и 8 коп. за фунт. Погреб, подпол, ледник, хранение припасов - все содержится в образцовом порядке и поразительной чистоте благодаря поварихе Марии Симаковой (8 лет живет в больнице), которая заслуживает похвалы за свое примерное усердие и неутомимую деятельность.
Питомник. При нем находится и казенный дровяной склад с заготовкой до 1000 саж., где продажа дров производится по 3 р. 50 коп. за саж. Питомник занимает 2000 кв. с. Продают деревья 2-лет. по 10 к. шт., однолет. по 5 коп.; для общественных мест безвозмездно. Всходов и посадок более 500 т. Везде видна забота, порядок и чистота; дорожки широки, содержатся в аккуратности. Устроенный домик в 6 покоев светел и удобен для жилья.
Бойня. Город пользуется казачьей в 4 вер. от города. Казаки же сдают в аренду киргизу Алтыбаеву за 800 р. в год. Убой ежедневный до 9 круп. и мелкого скотов, оплачивается по 4 коп. с пуда, а с овцы по 8 коп. Содержится аккуратно, запаха нет. Ямы все вычищены. При бойне находится крепкий еще деревянный дом, где помещаются арендатор и фельдшер с семьями.
Казначейство. Помещение удовлетворительное. Кладовая мала и темновата. По произведенной экстренной ревизии сумм оказалось в наличности 183.165 р. 38 коп., что и значится по кладовой книге, и сверх того остатком к 10-му числу сего мая разменного капитала кредитными билетами 210 т. руб.
2) В Атбасаре:
Почтово-телеграфная контора. Одна большая светлая комната. Служащих чиновников 2 (завед. и телеграфист, он же механик), отправляют в месяц до 200 телег. Почта идет 3 раза в неделю; конторе этой подчиняются 2 операции крестьянских селений. В этом доме помещается и квартира начальника конторы.
Съезд крестьянских начальников. Помещение достаточное и светлое, содержится чисто. Делопроизводство в порядке, архив - тоже.
Чайная общества трезвости. Отличное казенное помещение, весьма просторное и светлое; есть особая зала для чтений и спектаклей. Дела ведутся аккуратно. Выручка от 2-3 руб. в день (стакан чаю 1 к., сахар 1 к.- 2 куска).
Уездный приемный покой. 2-этажное деревянное здание на 5 чел.; операционной, перевязочной и покойницкой нет, ванной - тоже (берут ванну в бане). Везде тесно, но содержится очень чисто. Белья более 3-х смен, а иного и до 10. Инструментов достаточно, аптека в порядке. Здание крепкое, теплое, светлое. Отпускается 1800 р. (на содержание смотрителя, сиделки, кухарки, дежурного фельдшера и 5 чел. больных). Необходимо увеличить покой хоть до 15 чел. - требований много.
Арестный дом. На 10 чел. Помещаются в одной комнате, а в другой живут 2 надзирателя и 1 сторож. Тесновато. Нанимается за 144 р. в год. Здание деревянное, крепкое, светлое, теплое.
Начальное городское училище. Одноклассное с 3-летним курсом. Помещаются в 2-х больших комнатах 84 мальчика, в классе масса картин и карт. Светло, чисто, просторно. Дети поют молитвы. Имеются пособия и приборы для физики и пр., фундаментальная библиотека до 400 томов, а ученическая до 350. При училище отличный двор с гимнастикой, рядом разбит трудом учеников хороший садик.
Мечеть. Скромна, но замечательно чиста. Мулла не был на месте, хотя получил своевременно повестку о моем прибытии. Уездному начальнику выяснить.
Уездное управление. Старое казенное деревянное здание, помещение чистое и светлое, но недостает комнаты для просителей и арестованных; потолок протекает, одна стена валится и держится подпоркой, - вообще, необходим основательный ремонт. Архив в порядке, делопроизводство текущего года также в порядке, за прошлое время - не вполне, напр. нет описей; но ныне все исправляется. Киргизская ссудная касса в порядке, - весь долг рассчитывают пополнить в период предстоящей Петровской ярмарки.
Атбасар. На степной ярмарке. Не позднее 1911
Казначейство. В 2-этажном деревянном здании. Тесно - одна комната, тут же и дверь в кладовую, другая комната приемная. Светло и порядливо. В нижнем этаже живут присяжные.
Миссионерский стан. Священник прибыл только 2 месяца назад, молодой. Учатся 22 мальчика, из них живут 11 крещеных. Помещение светлое и просторное. Желательно побольше чистоты и порядка. Молитвенный дом скромен, но обставлен недурно. Двор большой, пустой; миссионеру советую озаботиться обсадить его с своими питомцами деревьями. Здесь, при безлесье, полезно пользоваться всякой возможностью, чтобы развивать между населением любовь к древесным насаждениям.
3) В Акмолинске. Собор прекрасный, деревян. иконостас, вся церковь хорошо обставлена, просторна.
Уездное управление. Просторно, чисто, светло. В данное время делопроизводство и счетоводство в порядке, но до 1903 г. начиная с 1895 г. в большом запущении. Законченные дела не отмечены, в них попадается переписка незаконченная, вложены они в пачки не тех годов, когда закончены и когда начались, найдены пакеты совсем нераспечатанные, в входящем журнале нет отметок против многих бумаг об исполнении, и где они находятся, неизвестно. Нашлись пачки бумаг вовсе не записанные во входящем журнале и дежурной книге. Получены ныне от волостных управителей дознания по жалобам киргиз еще в 1897 году, а по справкам прошения эти не записаны вовсе во входящий журнал. Многие указания областного правления не исполняются за утерей первоначальных распоряжений. Сведения по выдаче пособий семействам призванных на военную службу нижних чипов в беспорядке. Дела по выдаче ссуд крестьянам в 1896 и 1897 годах вместе с именными списками заемщиков до сего времени не переданы крестьянским начальникам. Акты о заявленных приисках, будто бы утерянных, обнаружены случайно у Нуринского волостного управителя. Имеется пачка дел с исполнительными листами без всякого движения. Книги киргизской кассы в беспорядке. Долг по отчетам не согласуется с представленным в Областное правление. Замечены ошибки в переносе долгов. По бухгалтерской книге означены расходом позаимствования на неотложные расходы, но о пополнении их нет никаких отметок. С 1898 г. по 1903 г. произведен большой перерасход на наем стражников и других лиц туземной администрации. Расход покрывался поступлениями, взятыми на нужды будущего года. В настоящем году на уплату содержания туземной администрации имеется кредит лишь по 1-е июня, а с сего времени платить не из чего. В делах нет данных для выяснения, чем вызван расход в 9 т. руб., и не было принято мер к пополнению его. Прошу немедля отправить чиновника из Областного правления подробно разобрать эту неурядицу.
Канцелярия пристава 2-й ч. Светло, чисто и в порядке.
Арестный дом. Помещение темновато, но просторно и содержится чисто.
Чайная общества трезвости. Светло, чисто, хорошо обставлено. Просторная зала для чтений. Торгуют ныне тихо, но зимой выручают от 3-4 руб. в день (стакан чаю с куск. сахара 1 коп.).
Тюрьма. Старая и гнилая (содержится 48 муж.). Караулка светлая, но сырая. В тюрьме просторно, нары содержатся чисто. Обед с ½ фун. мяса, утром и вечером чай без сахару. В день отпускают 2 фун. хлеба. Пища и хлеб хороши. (В подспорье казенному отпуску служит выручка за переправу через р. Ишим в питомник; таксы нет, но перевозимые добровольно жертвуют в кружку. Паром содержится тюрьмой.) Одежды казенной на арестантах нет, для надзирателей также не получено. На отопление и освещение до сих пор не получено. Кухня и кладовая в порядке. Лошадь не имеет навеса. Забор (частокол) сгнил снизу и с одной стороны от ветра качается. Надо сделать снаружи подпорки. Начальнику уезда возбудить переписку о ремонте и о скорейшей высылке из Омска одежды для заключенных.
Питомник. Занимает 3 десятины, посажено 36 пород до 300 т. дерев. Содержится чисто, аллеи вычищены, вообще, везде примерный порядок. При питомнике дерев. дом в 2 комнаты для старшего объездчика.
Пожарная команда. Прекрасное каменное здание с видной каланчой, большой двор, со службами. Содержится 32 лош. при 29 чел. пожарных, 6 машин, 11 боч. и 1 дроги для багров и проч. принадлежностей. Лошади хороши, обоз в порядке, машины действуют удовлетворительно, люди свое дело знают. По тревоге собрались несколько мешкотно, имели форму, но, по справкам, это только для смотра, а в действительности работают без формы. Это неудобно, следует и на пожарах иметь ее.
Городская управа. Прекрасное каменное здание (общий двор с пожарной командой), просторное, светлое и чистое. Здесь же помещается Общественная библиотека (3000 томов), Сиротский суд, Управа и Дума. В подвальном этаже живут семейные пожарные, очень просторно и порядливо. Счетоводство и делопроизводство ведутся аккуратно, но в делах нет описей бумаг.
Вольное пожарное общество. Имеет одну машину и необходимые к ней принадлежности, но лошадей нет. Бездействует за смертью председателя и выездом из Акмолинска казначея. Имеет капитала 697 руб., хранящегося в Государствен. сберегательной кассе.
Общество начального образования. В книгах нет ежемесячных свидетельств о положении кассы и до сего времени не утвержден отчет за 1901 г.
Мещанская управа. Старое здание, бедно обставленное, требует ремонта. Книги в порядке. На 1903 г. доходов 700 р., расходов 540 р. Больничный долг 22 р. неуплочен по неимению средств.
Уездный приемный покой. Открыт с 1896 г., теперь имеется 8 кроватей - недостаточно, - вследствие увеличения народонаселения приходится отказывать серьезным больным. Здание разрушается, требует основательного ремонта; пришел в ветхость и больничный инвентарь - не обновлялся 2 года. Белья только на 2 смены. Аптека хороша, инструментов довольно. Имеется операционная комната и отделение для заразных. Всюду чистота и порядок.
Мечеть. Просторно и чисто. При ней школа на 40 чел. Русскому языку не учат. Рассчитывают обучать.
Городской сад. Хорошо обсажен, содержится чисто, но неумело; есть и цветники. Присматривает сторож, имеющий мало представления о садоводстве.
Казначейство. Тесновато, но светло, содержится в большом порядке. Кладовая основательная, но тесновата. По внезапной ревизии в наличности оказалось 177.563 р. 71 к., что и значится по кладовой книге остатком к 15 мая 1903 г. Сверх того проверена наличность разменного капитала, оказавшаяся таковой, какая значится по накладным книгам, а именно 213 т. руб.
Съезд крестьянских начальников. Зала представительна и светла.
1, 2 и 3 уч. крестьянских начальников. Имеют по 2 светлых просторных комнаты.
В Съезде и 3-х участках помещение обставлено хорошо, делопроизводство в порядке, но описей в делах нет, архив в порядке, но для хранения нет особых помещений. Переписка большая: за 4 месяца поступило в каждом участке до 2000 бумаг, из них не исполнено до 100.
Городской приемный покой. На 5 кроватей - можно и помещают до 10. Белья на 5 смен. Чисто, светло и порядливо. Большая аптека, инструментов весьма достаточно. Перегонный куб и дезинфекционный куб для обеззараживания вещей. Погреб темный и нечистый. Содержание обходится в 181 р. в год (дрова, освещение, содержание больных, и на медикаменты).
Мариинское женское училище. Учатся 5 лет. 53 дев. и 5 учительниц. 2-этажное здание представительное. Всюду чистота, просторно и светло. Весьма хорошо обставлено. Библиотека фундаментальная и ученическая до 400 книг. В нижнем этаже сыро и холодно.
Городское 3-классн. мужское училище. С 6-летним курсом. 122 ученика. Светлое и хорошее помещение. Имеются приборы для физики и анатомии, библиотека ученическая до 1000 книг, а фундаментальная до 700, прекрасная коллекция птичьих яиц (многих с гнездами) и минералов.
Женское приходское училище. Одноклассное с 3-годичным курсом. Светло, порядливо. Классы тесноваты. Зала имеет нарядный и уютный вид, обставлена цветами, на окнах занавесы.
Приходское мужское училище. 54 чел. 3-годичный курс (заведывающий и учительница). Светло, но тесно. Обставлено прилично. Библиотеки кроме учебников нет. Детей нигде не застал - распущены на каникулы.
Почтово-телеграфная контора. Помещение тесновато, имеет серенький вид. За 20 лет работы увеличилось в 3 раза, а штат уменьшен. (Всего чинов с начальником трое.)
Бойня. Версты 3 от города. Хотя и чисто, но запах слышен; деревянный пол пропитан всякой всячиной. Сараи содержатся не совсем аккуратно. Предполагают строит новую бойню.
Общественный клуб. Приличное помещение с большой залой. Всего 30 членов. Плохо посещается. Общественная жизнь мало развита. Средства собрания маловаты, всего налицо 200 руб.
Вообще, город производит впечатление благоприятное: улицы широки, чисты, кое-где имеются фонари. Сожалею, что мне не удалось с горожанами познакомиться, благодаря нераспорядительности городского головы купца Алексеева, который прежде всего меня не встретил при приезде, а затем не изыскал возможности представить гласных Думы, хотя я в течение 2-х дней два раза был в помещении Управы, и 2-й раз по настоятельному приглашению город. головы.
4) В Петропавловске.
Присутствовал на экзаменах в мужском городском училище в 3-м классе по Закону Божию и в женском в 4-м классе по арифметике. Ответы были хороши, хотя несколько торопливы, по-видимому, заучены. Впечатление такое, что много тратится внимания детей на второстепенные мелочи, сущность же дела на втором плане.
Петропавловск. Городское училище
Меновой двор. Содержится не совсем чисто и здания имеют жалкий и обшарпанный вид: крыши облезли, штукатурка обвалилась. Необходимо ремонтировать и привести в тот представительный вид, который отвечал бы такому крупному делу, которое здесь оперирует. Здесь - пульс Петропавловска, его вся жизнь и слава.
Петропавловск. Меновой двор
Государственный банк. Хорошее 2-этажное здание, несколько тесное для публики, но светлое и прилично обставленное; особенно хороша кладовая - просторная светлая и гарантирована от случайностей, так как в нижнем этаже под ней живут сторожа. В этом же здании и квартира управляющего.
2-й полицейский участок. Светло, но тесновато и крайне бедно обставлено, да и то часть мебели собственность пристава.
Питомник. Расчищен и прекрасно устроен. Дело садоводства заметно оживилось. Содержится чисто, сад развивается и в нем устраиваются новые курганы и водоемы. Расширен участок в атом году и сделано много новых насаждений.
(Продолжение в следующем приказе)
Подписал: Военный губернатор Генерального штаба генерал-майор Романов.
ПРОДОЛЖЕНИЕ
Материалы об Омске, Кокчетаве, Атбасаре, Акмолинске, Петропавловске и других населенных пунктах Акмолинской области: https://rus-turk.livejournal.com/539774.html
Тексты приказов военного губернатора Акмолинской области за 1903 и 1904 годы, выпущенных по итогам осмотра городских учреждений Омска, Петропавловска, Акмолинска, Кокчетава и Атбасара, а также переселенческих поселков.
1. Омск, Петропавловск
2. Кокчетав, Атбасар, Акмолинск, Петропавловск
3. Переселенческие поселки
4. Переселенческие поселки, Омск, Петропавловск
5. Петропавловск, переселенческие поселки
6. Кокчетав, Акмолинск, переселенческие поселки
7. Атбасар, Боровое, переселенческие поселки
Кокчетав. Конец XIX в.
Акмолинские областные ведомости. 1903. № 25 (18 июня).
Приказ Военного губернатора Акмолинской области
№ 10. 31-го мая 1903 года
С 8 по 21 мая сего года я совершил объезд по Области из гор. Омска на Петропавловск, далее почтовым трактом на Кокчетав, Атбасар, Акмолинск; затем земским - на Макинское, Боровое, Алексеевку: из Алексеевки в Петропавловск и затем по жел. дор. в Омск. В пределах возможности, по пути осмотрел заведения и учреждения в городах, поселки, сельскохозяйствен. учреждения, гидротехнич. сооружения, разные общественные работы и пр.
1) В г. Кокчетаве. Городская церковь. Просторна, внутри много украшений, всюду чистота, храм весьма заботливо поддерживается усердием купца Соколова.
Кокчетав. Храм Архистратига Михаила; правее на углу магазин купца Соколова
Уездное правление. Помещение дерев. просторное, нанимается за 700 руб. в год. Делопроизводство за прошлое время запущено и в большом беспорядке, но в данное время ведется порядливо; надо только завести описи в делах, дело к руководству иметь общее за все годы, бумаги в ожидании держать в особой папке, а не разбросанными по делам. От прошлых годов осталось 29 нерешенных дел. Архив громаден, заключается в 2-х помещениях: в одном хаотическая масса от прошлого, в другом - порядок, но описей нет. Хотя и трудно, но следует поторопиться разборкой и упорядочением всего архивного материала. Киргизская ссудная касса считает безнадежного долга 1893 р. Проверить лицевые счета трудно - все дела по кассе неизвестно где находятся. Производимая операция по кассе требует изменения в счетоводстве. В настоящее время %, вычитаемые с заемщиков, нигде не записываются, а прибавляются (в лицевом счете) к общему долгу заемщика, и нет отметок на ходатайствах о вычтенных процентах.
В этом же здании помещаются:
а) Каталажная камера. 2 светлые комнаты с нарами. Содержалось 6 чел., но может быть заключено от 20-30 чел. Всюду чистота и порядок.
б) Канцелярия пристава. Просторный и светлый кабинет, обставлен сносно.
Приходское городское для обоего пола училище. Одноклассное с 3-лет. курсом, учится 116 детей. Обучают учительница, заведывающая и помощница. Ответы ясны и толковы, хорошо поют молитвы. Помещение просторное и светлое, но требует основательного ремонта. Квартира для учительницы очень мала и холодна.
Городское училище. 3-классное с 6-летн. курсом на 140 учеников-мальчиков. Помещение крайне тесновато и учительский персонал недостаточен, порядочная библиотека (ученич. 1230, а фундаментальной более 2000 томов). При училище содержится Обществен. библиотека на 950 томов, которой заведывает педагогический совет, но подписчиков только 6 чел. Молитвы перед и после учения не поют. Объяснили тем, что нет учителя пения. Заявили жалобу на удержание городом в 1902 г. 100 руб. кварт. денег уч. инспектору. Город выставил мотивом отказа перерасход на прокормление голодающих. В обоих училищах отхожие места холодны.
Пожарная часть. Помещается в жалком деревянном здании с ветхой каланчой. Имеется одна комната для жилья служителей, тут же зимой стоят машины. Обоз состоит из одной машины и одной бочки, прочие принадлежности ограниченны. Для запряжки имеется 5 лошадей при 5 пожарных. Исправляется 2-я машина и 2-я бочка. Лошади плоховаты, машина действует удовлетворительно. Формы на людях нет.
Городская управа. Одна большая светлая комната для всех и вся. Архив в порядке. Делопроизводство не вполне в порядке: в делах нет описей, счетные книги хотя ведутся чисто, но имеются неправильные записи (выписывается в расход одна сумма, а оправдательные документы на другую). Новым город. старостой не все еще документы проверены. Поступление городских сумм не покрывает текущих расходов, почему делаются позаимствования из других свободных сумм без записей, по книгам, а чисто по-домашнему. Нет инструкции, выработанной уполномоченным Городского управл., о порядке ведения счетоводства и вообще делопроизводства Городского управления. Поступление доходов идет весьма слабо; есть безнадежные, напр. за пастьбу скота: получают не тотчас по приеме скота пастухом, а по окончании пастьбы, причем взыскание поручается городскому приставу, который по разным причинам и взыскать не в состоянии. Такой порядок взысканий противоречит §§ 136 и 137 Городового положения. Доходность с городских имуществ требует серьезной заботливости Городского управления.
По Сиротскому суду нет книг по приходу и расходу опекунских сумм. По некоторым имуществам нет опекунов и Сиротский суд выдает деньги на содержание малолетних лицам, ему неизвестным. Деньги хранятся в Петропавловском отделении Государственного банка на бессрочном вкладе и проценты не получаются по два года, что для Сиротского суда неудобно, а опекаемым невыгодно. Следовало бы хранить в Государственной сберегательной кассе при местном казначействе.
В городе и на базаре чисто - ветер все сметает. Не мешает городу взять пример с станицы, где более порядливей, напр. на всех домах прибиты №№, а на углах дощечки с названием улиц. Освещения и тротуаров в городе совсем не полагается.
Кокчетав. Вид на станичную часть города
Татарская мечеть (без школы) весьма скромно обставлена; школа содержится в частном доме. Русскому языку не учат и сам учитель не понимает по-русски. Обещали учить.
Киргизская мечеть более представительна, при ней хорошая школа, ныне закрытая. Присутствовал при чтении молитвы за Царя при большом стечении киргиз.
Почтово-телеграфн. контора. Существует с 1885 г. Деятельность ее с того времени более чем удвоилась, прибавилось 3 почто-т. конторы и 6 волостных операций, а состав служащих остался тот же (3 чел.) - начальник, помощник и надсмотрщик, он же телеграфист и механик, поэтому уезжает на линию в случае порчи телеграфа, и тогда работает на телеграфе сам начальник, телеграмм же отправляют в месяц до 300 штук.
Тюрьма. Дерев. здание, построено в 1860 г. на 15 чел. Ныне содержится 32 муж. и 3 женщ. Тесно. Все ветхо. Забор (частокол) совсем подгнил от ветра и от руки шатается, а часовые опасаются ходить близко, ожидая скорого падения. В караулке пол негоден, рамы и стены сгнили и промерзают. Котов нет. Белья и одежды на арестантах не видно - носят свое, о чем и жаловались, хотя в цейхгаузе есть новое белье, но его не выдают под видом того, что не хватит на всех. В цейхгаузе много такого, что мало носится и мало нужно, а необходимого нет. Тюфяки и одеяла лежат целый день на нарах в камерах, что неправильно. Число надзирателей крайне ограничено - 3 чел. (старший получ. 240 р., а 2 младшие по 100 руб. в год на всем своем). Трудно доставать на это содержание служителей. Служба трудная и вид их изможденный, ходят в своем, так как одежда не получена еще из Омска. Продуктовый цейхгауз и кухня в порядке, продукты хорошо сберегаются в погребе. Пища жидковата и без навара, хлеб хорош, квасу совсем не полагается. Картофель тоже не употребляется, а изредка кладут кем-то пожертвованную сушеную зелень. Все помещения содержатся в должной чистоте и аккуратности. Делопроизводство в порядке, архив тоже. Нет описей в старых делах. Настоятельно прошу уез. нач. обратить внимание на пищу арестантов, прежде всего проверить раскладку и наблюсти за правильной кладкой продуктов в котел, а затем приказать выдать все, что есть в цейхгаузе, для носки арестантам, кому хватит; настоятельно потребовать из Омска обмундирования надзирателей или материалы, если не успевают там построить.
Арестный дом. 3 комнаты просторные светлые, в двух - спальни на 10 коек с тюфяками, подушками и одеялами и в одной комнате столовая. Видна заботливость об арестуемых. Арестованных никого не было.
Помещение Съезда крестьянских начальников. Просторно, светло и чисто. Делопроизводство и архив в порядке. Перенесено от прошлых годов 33 дела. На новых делах есть описи, а на старых - нет.
Уездная больница. Тесна и не соответствует потребностям местного населения. Содержится 9 мужчин и 5 женщин. Укладывали по 18 человек, но предъявляли требование до 40 человек. В больнице нет операционной комнаты, помещения для заразных, помещения для служителей, ванной. Здание ветхо и зимой холодно. Белья носильного 3 смены, нового белья до 2-х смен. Для венерических есть особое с клеймами. Лекарств и инструментов достаточно. Дают один обед с 1 фун. мяса. Хлеб и квас хороши. Мясо поставляется по 7 и 8 коп. за фунт. Погреб, подпол, ледник, хранение припасов - все содержится в образцовом порядке и поразительной чистоте благодаря поварихе Марии Симаковой (8 лет живет в больнице), которая заслуживает похвалы за свое примерное усердие и неутомимую деятельность.
Питомник. При нем находится и казенный дровяной склад с заготовкой до 1000 саж., где продажа дров производится по 3 р. 50 коп. за саж. Питомник занимает 2000 кв. с. Продают деревья 2-лет. по 10 к. шт., однолет. по 5 коп.; для общественных мест безвозмездно. Всходов и посадок более 500 т. Везде видна забота, порядок и чистота; дорожки широки, содержатся в аккуратности. Устроенный домик в 6 покоев светел и удобен для жилья.
Бойня. Город пользуется казачьей в 4 вер. от города. Казаки же сдают в аренду киргизу Алтыбаеву за 800 р. в год. Убой ежедневный до 9 круп. и мелкого скотов, оплачивается по 4 коп. с пуда, а с овцы по 8 коп. Содержится аккуратно, запаха нет. Ямы все вычищены. При бойне находится крепкий еще деревянный дом, где помещаются арендатор и фельдшер с семьями.
Казначейство. Помещение удовлетворительное. Кладовая мала и темновата. По произведенной экстренной ревизии сумм оказалось в наличности 183.165 р. 38 коп., что и значится по кладовой книге, и сверх того остатком к 10-му числу сего мая разменного капитала кредитными билетами 210 т. руб.
2) В Атбасаре:
Почтово-телеграфная контора. Одна большая светлая комната. Служащих чиновников 2 (завед. и телеграфист, он же механик), отправляют в месяц до 200 телег. Почта идет 3 раза в неделю; конторе этой подчиняются 2 операции крестьянских селений. В этом доме помещается и квартира начальника конторы.
Съезд крестьянских начальников. Помещение достаточное и светлое, содержится чисто. Делопроизводство в порядке, архив - тоже.
Чайная общества трезвости. Отличное казенное помещение, весьма просторное и светлое; есть особая зала для чтений и спектаклей. Дела ведутся аккуратно. Выручка от 2-3 руб. в день (стакан чаю 1 к., сахар 1 к.- 2 куска).
Уездный приемный покой. 2-этажное деревянное здание на 5 чел.; операционной, перевязочной и покойницкой нет, ванной - тоже (берут ванну в бане). Везде тесно, но содержится очень чисто. Белья более 3-х смен, а иного и до 10. Инструментов достаточно, аптека в порядке. Здание крепкое, теплое, светлое. Отпускается 1800 р. (на содержание смотрителя, сиделки, кухарки, дежурного фельдшера и 5 чел. больных). Необходимо увеличить покой хоть до 15 чел. - требований много.
Арестный дом. На 10 чел. Помещаются в одной комнате, а в другой живут 2 надзирателя и 1 сторож. Тесновато. Нанимается за 144 р. в год. Здание деревянное, крепкое, светлое, теплое.
Начальное городское училище. Одноклассное с 3-летним курсом. Помещаются в 2-х больших комнатах 84 мальчика, в классе масса картин и карт. Светло, чисто, просторно. Дети поют молитвы. Имеются пособия и приборы для физики и пр., фундаментальная библиотека до 400 томов, а ученическая до 350. При училище отличный двор с гимнастикой, рядом разбит трудом учеников хороший садик.
Мечеть. Скромна, но замечательно чиста. Мулла не был на месте, хотя получил своевременно повестку о моем прибытии. Уездному начальнику выяснить.
Уездное управление. Старое казенное деревянное здание, помещение чистое и светлое, но недостает комнаты для просителей и арестованных; потолок протекает, одна стена валится и держится подпоркой, - вообще, необходим основательный ремонт. Архив в порядке, делопроизводство текущего года также в порядке, за прошлое время - не вполне, напр. нет описей; но ныне все исправляется. Киргизская ссудная касса в порядке, - весь долг рассчитывают пополнить в период предстоящей Петровской ярмарки.
Атбасар. На степной ярмарке. Не позднее 1911
Казначейство. В 2-этажном деревянном здании. Тесно - одна комната, тут же и дверь в кладовую, другая комната приемная. Светло и порядливо. В нижнем этаже живут присяжные.
Миссионерский стан. Священник прибыл только 2 месяца назад, молодой. Учатся 22 мальчика, из них живут 11 крещеных. Помещение светлое и просторное. Желательно побольше чистоты и порядка. Молитвенный дом скромен, но обставлен недурно. Двор большой, пустой; миссионеру советую озаботиться обсадить его с своими питомцами деревьями. Здесь, при безлесье, полезно пользоваться всякой возможностью, чтобы развивать между населением любовь к древесным насаждениям.
3) В Акмолинске. Собор прекрасный, деревян. иконостас, вся церковь хорошо обставлена, просторна.
Уездное управление. Просторно, чисто, светло. В данное время делопроизводство и счетоводство в порядке, но до 1903 г. начиная с 1895 г. в большом запущении. Законченные дела не отмечены, в них попадается переписка незаконченная, вложены они в пачки не тех годов, когда закончены и когда начались, найдены пакеты совсем нераспечатанные, в входящем журнале нет отметок против многих бумаг об исполнении, и где они находятся, неизвестно. Нашлись пачки бумаг вовсе не записанные во входящем журнале и дежурной книге. Получены ныне от волостных управителей дознания по жалобам киргиз еще в 1897 году, а по справкам прошения эти не записаны вовсе во входящий журнал. Многие указания областного правления не исполняются за утерей первоначальных распоряжений. Сведения по выдаче пособий семействам призванных на военную службу нижних чипов в беспорядке. Дела по выдаче ссуд крестьянам в 1896 и 1897 годах вместе с именными списками заемщиков до сего времени не переданы крестьянским начальникам. Акты о заявленных приисках, будто бы утерянных, обнаружены случайно у Нуринского волостного управителя. Имеется пачка дел с исполнительными листами без всякого движения. Книги киргизской кассы в беспорядке. Долг по отчетам не согласуется с представленным в Областное правление. Замечены ошибки в переносе долгов. По бухгалтерской книге означены расходом позаимствования на неотложные расходы, но о пополнении их нет никаких отметок. С 1898 г. по 1903 г. произведен большой перерасход на наем стражников и других лиц туземной администрации. Расход покрывался поступлениями, взятыми на нужды будущего года. В настоящем году на уплату содержания туземной администрации имеется кредит лишь по 1-е июня, а с сего времени платить не из чего. В делах нет данных для выяснения, чем вызван расход в 9 т. руб., и не было принято мер к пополнению его. Прошу немедля отправить чиновника из Областного правления подробно разобрать эту неурядицу.
Канцелярия пристава 2-й ч. Светло, чисто и в порядке.
Арестный дом. Помещение темновато, но просторно и содержится чисто.
Чайная общества трезвости. Светло, чисто, хорошо обставлено. Просторная зала для чтений. Торгуют ныне тихо, но зимой выручают от 3-4 руб. в день (стакан чаю с куск. сахара 1 коп.).
Тюрьма. Старая и гнилая (содержится 48 муж.). Караулка светлая, но сырая. В тюрьме просторно, нары содержатся чисто. Обед с ½ фун. мяса, утром и вечером чай без сахару. В день отпускают 2 фун. хлеба. Пища и хлеб хороши. (В подспорье казенному отпуску служит выручка за переправу через р. Ишим в питомник; таксы нет, но перевозимые добровольно жертвуют в кружку. Паром содержится тюрьмой.) Одежды казенной на арестантах нет, для надзирателей также не получено. На отопление и освещение до сих пор не получено. Кухня и кладовая в порядке. Лошадь не имеет навеса. Забор (частокол) сгнил снизу и с одной стороны от ветра качается. Надо сделать снаружи подпорки. Начальнику уезда возбудить переписку о ремонте и о скорейшей высылке из Омска одежды для заключенных.
Питомник. Занимает 3 десятины, посажено 36 пород до 300 т. дерев. Содержится чисто, аллеи вычищены, вообще, везде примерный порядок. При питомнике дерев. дом в 2 комнаты для старшего объездчика.
Пожарная команда. Прекрасное каменное здание с видной каланчой, большой двор, со службами. Содержится 32 лош. при 29 чел. пожарных, 6 машин, 11 боч. и 1 дроги для багров и проч. принадлежностей. Лошади хороши, обоз в порядке, машины действуют удовлетворительно, люди свое дело знают. По тревоге собрались несколько мешкотно, имели форму, но, по справкам, это только для смотра, а в действительности работают без формы. Это неудобно, следует и на пожарах иметь ее.
Городская управа. Прекрасное каменное здание (общий двор с пожарной командой), просторное, светлое и чистое. Здесь же помещается Общественная библиотека (3000 томов), Сиротский суд, Управа и Дума. В подвальном этаже живут семейные пожарные, очень просторно и порядливо. Счетоводство и делопроизводство ведутся аккуратно, но в делах нет описей бумаг.
Вольное пожарное общество. Имеет одну машину и необходимые к ней принадлежности, но лошадей нет. Бездействует за смертью председателя и выездом из Акмолинска казначея. Имеет капитала 697 руб., хранящегося в Государствен. сберегательной кассе.
Общество начального образования. В книгах нет ежемесячных свидетельств о положении кассы и до сего времени не утвержден отчет за 1901 г.
Мещанская управа. Старое здание, бедно обставленное, требует ремонта. Книги в порядке. На 1903 г. доходов 700 р., расходов 540 р. Больничный долг 22 р. неуплочен по неимению средств.
Уездный приемный покой. Открыт с 1896 г., теперь имеется 8 кроватей - недостаточно, - вследствие увеличения народонаселения приходится отказывать серьезным больным. Здание разрушается, требует основательного ремонта; пришел в ветхость и больничный инвентарь - не обновлялся 2 года. Белья только на 2 смены. Аптека хороша, инструментов довольно. Имеется операционная комната и отделение для заразных. Всюду чистота и порядок.
Мечеть. Просторно и чисто. При ней школа на 40 чел. Русскому языку не учат. Рассчитывают обучать.
Городской сад. Хорошо обсажен, содержится чисто, но неумело; есть и цветники. Присматривает сторож, имеющий мало представления о садоводстве.
Казначейство. Тесновато, но светло, содержится в большом порядке. Кладовая основательная, но тесновата. По внезапной ревизии в наличности оказалось 177.563 р. 71 к., что и значится по кладовой книге остатком к 15 мая 1903 г. Сверх того проверена наличность разменного капитала, оказавшаяся таковой, какая значится по накладным книгам, а именно 213 т. руб.
Съезд крестьянских начальников. Зала представительна и светла.
1, 2 и 3 уч. крестьянских начальников. Имеют по 2 светлых просторных комнаты.
В Съезде и 3-х участках помещение обставлено хорошо, делопроизводство в порядке, но описей в делах нет, архив в порядке, но для хранения нет особых помещений. Переписка большая: за 4 месяца поступило в каждом участке до 2000 бумаг, из них не исполнено до 100.
Городской приемный покой. На 5 кроватей - можно и помещают до 10. Белья на 5 смен. Чисто, светло и порядливо. Большая аптека, инструментов весьма достаточно. Перегонный куб и дезинфекционный куб для обеззараживания вещей. Погреб темный и нечистый. Содержание обходится в 181 р. в год (дрова, освещение, содержание больных, и на медикаменты).
Мариинское женское училище. Учатся 5 лет. 53 дев. и 5 учительниц. 2-этажное здание представительное. Всюду чистота, просторно и светло. Весьма хорошо обставлено. Библиотека фундаментальная и ученическая до 400 книг. В нижнем этаже сыро и холодно.
Городское 3-классн. мужское училище. С 6-летним курсом. 122 ученика. Светлое и хорошее помещение. Имеются приборы для физики и анатомии, библиотека ученическая до 1000 книг, а фундаментальная до 700, прекрасная коллекция птичьих яиц (многих с гнездами) и минералов.
Женское приходское училище. Одноклассное с 3-годичным курсом. Светло, порядливо. Классы тесноваты. Зала имеет нарядный и уютный вид, обставлена цветами, на окнах занавесы.
Приходское мужское училище. 54 чел. 3-годичный курс (заведывающий и учительница). Светло, но тесно. Обставлено прилично. Библиотеки кроме учебников нет. Детей нигде не застал - распущены на каникулы.
Почтово-телеграфная контора. Помещение тесновато, имеет серенький вид. За 20 лет работы увеличилось в 3 раза, а штат уменьшен. (Всего чинов с начальником трое.)
Бойня. Версты 3 от города. Хотя и чисто, но запах слышен; деревянный пол пропитан всякой всячиной. Сараи содержатся не совсем аккуратно. Предполагают строит новую бойню.
Общественный клуб. Приличное помещение с большой залой. Всего 30 членов. Плохо посещается. Общественная жизнь мало развита. Средства собрания маловаты, всего налицо 200 руб.
Вообще, город производит впечатление благоприятное: улицы широки, чисты, кое-где имеются фонари. Сожалею, что мне не удалось с горожанами познакомиться, благодаря нераспорядительности городского головы купца Алексеева, который прежде всего меня не встретил при приезде, а затем не изыскал возможности представить гласных Думы, хотя я в течение 2-х дней два раза был в помещении Управы, и 2-й раз по настоятельному приглашению город. головы.
4) В Петропавловске.
Присутствовал на экзаменах в мужском городском училище в 3-м классе по Закону Божию и в женском в 4-м классе по арифметике. Ответы были хороши, хотя несколько торопливы, по-видимому, заучены. Впечатление такое, что много тратится внимания детей на второстепенные мелочи, сущность же дела на втором плане.
Петропавловск. Городское училище
Меновой двор. Содержится не совсем чисто и здания имеют жалкий и обшарпанный вид: крыши облезли, штукатурка обвалилась. Необходимо ремонтировать и привести в тот представительный вид, который отвечал бы такому крупному делу, которое здесь оперирует. Здесь - пульс Петропавловска, его вся жизнь и слава.
Петропавловск. Меновой двор
Государственный банк. Хорошее 2-этажное здание, несколько тесное для публики, но светлое и прилично обставленное; особенно хороша кладовая - просторная светлая и гарантирована от случайностей, так как в нижнем этаже под ней живут сторожа. В этом же здании и квартира управляющего.
2-й полицейский участок. Светло, но тесновато и крайне бедно обставлено, да и то часть мебели собственность пристава.
Питомник. Расчищен и прекрасно устроен. Дело садоводства заметно оживилось. Содержится чисто, сад развивается и в нем устраиваются новые курганы и водоемы. Расширен участок в атом году и сделано много новых насаждений.
(Продолжение в следующем приказе)
Подписал: Военный губернатор Генерального штаба генерал-майор Романов.
ПРОДОЛЖЕНИЕ
Материалы об Омске, Кокчетаве, Атбасаре, Акмолинске, Петропавловске и других населенных пунктах Акмолинской области: https://rus-turk.livejournal.com/539774.html