Встреча МЧС и блогеров. Отчет участника.
Вел встречу первый зам.министра МЧС Р.Х.Цаликов. Присутствовала И.Андрианова. Около 15 человек приглашенных блогеров.
В своем вступительном слове Р.Х.Цаликов отметил необходимость получения министерством обратной связи от общества, разумной и конструктивной критики. Отметил расхождения в оценках и взглядах по ряду вопросов, например, с Гринпис России, еще раз подчеркнул, что основная доля критики со стороны экологических организаций «не по адресу», МЧС не отвечает за природные пожары. Соглашения с субъектами, на которые ссылается Гринпис, уже расторгнуты (не продлены). Рекомендовал так же сильно критиковать тех, кто прямо отвечает за пожарную безопасность на природных территориях. Сказал, что не может быть никаких споров по поводу статистики природных пожаров, так как это тоже не зона ответственности МЧС. «Если Гринпис готов выдавать свои данные, МЧС готово их выкладывать на своем сайте». При этом зам.министра сказал, что по тем случаям, по которым министерство получило письмо от Гринпис про искажения информации (Ивановская, Ярославская и Тверская), будут проведены проверки.
Дальше последовали обсуждения с сотрудником Гринпис Г.В. Куксиным того, к чему было привлечено столько внимания и критики в этом году, обсуждение случаев сокрытия пожаров и неэффективного реагирования на них в связи с тем, что не поступало объективной информации. Сошлись во мнении, что необходимо формировать нормальные механизмы взаимодействия МЧС с общественными организациями. Договорились об организации отдельного обсуждения этого вопроса. Возможно - заключение письменного соглашения между МЧС и Гринпис о взаимодействии по вопросам профилактики пожаров, обнаружения пожаров, общественного контроля над деятельностью по тушению пожаров на природных территориях. Договорились о том, что Р.Х.Цаликов сам проявит инициативу по этому вопросу и организует необходимые встречи и обсуждения.
После этого обсудили ситуацию с добровольной пожарной охраной. Мнение Гринпис не изменилось за этот год. Принятый закон скорее вреден, чем полезен. Мнение Цаликова - закон есть и надо нарабатывать механизмы его применения. Договорились об отдельном обсуждении с руководителями реально существующих добровольческих организаций и групп, чтобы найти способы в текущей ситуации поддерживать и развивать реально существующее добровольчество и не допускать увеличения количества добровольцев, существующих только на бумаге («мертвых душ»).
После этого обсудили (Гринпис предложил, Р.Х.Цаликов горячо поддержал) идею проведения совместной информационной кампании против палов сухой травы. Договорились о возможной специальной встрече по этому поводу. Сама кампания должна быть организована зимой, чтобы к весне постараться не только изменить отношение людей к палам травы, но и постараться добиться законодательных изменений (запрет на выжигания, ответственность для поджигателей).
Анна Баскакова коротко рассказала о своем опыте пожарного добровольчества, показала презентацию (фотографии прошлого и этого года) о работе реально существующих групп добровольных лесных пожарных. Посоветовала МЧС быть внимательнее к тому, как их образ выстраивают их же сотрудники (или блогеры, предстваляющиеся их сотрудниками) на примере «генерала МЧС». Такая подача материала (технические ошибки, ненормативная лексика) скорее ухудшают отношение к министерству.
После этого были вопросы блогеров. Часть вопросов касалось изменения общественного мнения, формирования культуры безопасности. Отметили недостаточный эффект от текущей работы МЧС в этом направлении. Поговорили о необходимости поддержки этой работы со стороны общества.
Был озвучен ряд острых вопросов о состоянии противопожарной службы (сокращение числа реально работающего на пожарах личного состава за счет раздувания штатов ЦУКСов на всех уровнях, падение уровня боеготовности из-за нехватки техники, устаревших автомобилей и т.д., недостоверность отчетности МЧС по количеству погибших и спасенных на пожарах). Р.Х. Цаликов ответил (коротко, торопясь на следующую встречу) по всем этим вопросам. Что финансирование ГПС с момента передачи в МЧС выросло в десятки раз. Равно как и благосостояние, обеспеченность, экипированность и т.д. л/с. Что НЦУКС был всегда и никак на штаты пожарных не влияет. Что отбирали штатные единицы ЦОДы и т.п. структуры, которые МЧС безжалостно сокращает, наращивая за их счет штат пожарных. И что скрыть количество погибших нвозможно, равно как играть с этими цифрами (в отличие от площадей пожаров и их общего количества, где такие манипуляции возможны).
Краткие выводы:
Зам.министра производит впечатление человека очень умного, эрудированного, думающего, умеющего красиво и убедительно говорить. К сожалению, многое из того, что он говорит, никак не соотносится с тем, что мы видим «на земле». Отчасти это можно объяснить его желанием показать работу своего ведомства лучше и безпроблемнее, чем она есть. Отчасти это может быть следствием некоторого отрыва руководства ведомства от реальности (от того, что происходит в подразделениях на местах) в силу ими же (руководством) выстроенной системы отчетности (красивой дезинформации, соответствующей приказам и ожиданиям).
Пока нами достигнуты все договоренности, которые могут (при их соблюдении) привести к снижению конфликтности этой работы (по крайней мере, между Гринпис и МЧС) и к росту эффективности (к более быстрой и более серьезной реакции со стороны министерства на сокрытие пожаров или существенные искажения данных).
Похоже, что у министерства есть понимание того, что закон о ДПО не будет работать без каких-то дополнительных мер по его улучшению или без нахождения лазеек, чтобы обойти наиболее невыполнимые его положения. Возможно, диалог по этому вопросу может привести к некоторым положительным сдвигам для тех, кто хочет стать официальным добровольцем.
Готовность участвовать в совместной информационной работе по предотвращению наиболее массовых и вредоносных природных пожаров (травяных палов) весьма радует.
Впрочем, договоренности, достигнутые на похожей встрече в начале сезона этого года, тоже давали много поводов для оптимизма. Получилось не совсем так, как договаривались. Так что поживем-увидим.