Бюрократия-3
Возвращаясь к теме бюрократии при диктатуре пролетариата и социалистическом строительстве, припомню некоторые взгляды моих оппонентов.
Наиболее последовательные из них согласны со мной, что бюрократия классом не является. Так же мы сошлись на том, что бюрократия может стать одной из движущих сил реставрации капитализма и ее представители могут занять место в рядах буржуазии благодаря наличию властных полномочий и возможностей распоряжаться материальными ценностями более или менее бесконтрольно. То есть сам по себе бюрократизм не плох и не хорош, пока он не обретает определенные негативные качества.
Однако именно здесь и возникает первое расхождение с комрадами. Мои оппоненты считают, что эти негативные качества бюрократия обретает уже благодаря тому, что она таковой является, что эти качества присущи благодаря природе бюрократии, ее месту в способе производства. Я же утверждаю, что эти черты бюрократия обретает вопреки своей природе, так как в пролетарском государстве бюрократия является элементом этого государства и имеет ту же функцию, что и государство вцелом - подавление сил, пытающихся реставрировать эксплуататорское общество. Но, разумеется, на нее, как и на все государство как на надстройку, действуют процессы общественного базиса. Поэтому степень развития негативных явлений в первую очередь является отражением баланса классовых сил о обществе.
Что же это за негативные качества и откуда они на самом деле берутся.
Общеизвестно, что в отличие от капитализма, где буржуазная социальная революция оканчивается взятием политической власти, диктатура пролетариата с этого начинается. Пролетариат под руководством партии берет политическую власть и получает общество, наполненное остаточной классовостью (пережитками) от предыдущих эксплуататорских обществ в гораздо большей степени, чем получает буржуазия при захвате власти. Если буржуазные отношения уже практически к моменту буржуазной революции уже сформировались, то пролетариату после революции еще только предстоит их сформировать. То есть партия и пролетариат получают заведомо деформированное классовой остаточностью рабочее государство, которое предстоит от этой остаточности избавить, снять пережитки.
***
Классовая остаточность имеет объективные и субъективные проявления.
Объективные это: сохранение товарно-денежных отношений в одном или нескольких секторах экономики, сохранение некоторых видов частной собственности. Эти проявления позволяют потенциально, то есть при определенных условиях вполне реально, возрождать и поддерживать частнособственническое присвоение и капиталистическую эксплуатацию и, в конце концов, реставрировать капитализм.
Субъективные это: сохранение в обществе вцелом, и в отдельных социальных группах в частности, идеалов предыдущих классовых обществ, что приводит к сознательному или бессознательному стремлению к реставрации этих обществ или элементов общественных отношений.
Эти явления находят свое отражение во всем обществе. Применительно к бюрократизму основными явлениями становятся: чинопочитание, складывание с себя ответственности, использование служебного положения в личных целях. Рассмотрим подробнее.
Чинопочитание имеет корни в феодальном обществе, в котором должность и социальное положение чиновника должны были соответствовать друг другу. Это было в большей или меньшей степени во всех феодальных государствах, в царской России, в частности, это было довольно ярким явлением, особенно после петровских реформ. То есть более высокое должностное лицо вступало с лицом более низкой должности не только в административные отношения, но и в отношения феодальной иерархии "сюзерен-вассал".
В буржуазном обществе снимаются законодательные привелегии аристократии. Однако это не приводит к устранению чинопочитания, так как связка "должность-соц. статус" сохраняется отчасти традиционно, но в большей мере опосредованно с помощью денег. Чем выше должность чиновника, тем больше у него возможностей улучшить свое материальное положение. А последнее напрямую связано с социальным статусом.
Складывание с себя ответственности так же имеет корни в феодализме, в вассальном подчинении. Чиновник меньшего ранга не может ставить под сомнение и не выполнять приказы сюзерена - чиновника высшего ранга. Поэтому чиновник меньшего ранга всегда складывает ответсвенность на вышестоящего чиновника.
В буржуазном обществе это сохраняется, но в масштабах общества это явление выполняет иную роль - "замазывание" классовых противоречий, подмена их противоречием "плохой начальник-хороший подчиненный" или наоборот. Этим создается иллюзия, что можно изменить жизнь в обществе, поставив на ключевые должности "умных, ответственных хозяйственников, государственников", не меняя при этом классовой сущности этого общества. (Кстати, именно на бесклассовой критике этого явления базируется "делократическая теория" публициста Ю.Мухина, то есть на критике отсутсвия обратной связи во властной вертикали, когда у подчиненных нет возможности оказывать влияние на руководство и таким образом с них снимается ответственность. Но это отдельная тема)
Ну и самое основное, что более всего вызывает нарекания, это использование служебного положения в личных целях. Преимущественно это проявляется в мздоимстве и казнокрадстве.
Использование служебного положения в личных целях было и при феодализме, но в буржуазном обществе, где нет юридической возможности присваивать напрямую продукт чужого труда, должностные преимущества, дающие возможность личного обогащения, используются в максимальной мере.
***
Таким образом, очевидно что никаких абстрактных, внеклассовых черт у бюрократии нет, все они базируются на процессах взаимоотношений классов и социальных групп в обществе. Сходство этих черт в разных способах производства обусловлено сходством места, занимаемого бюрократией в обществе и сходством отдельных черт разных формаций.
Поэтому говорить о том, что бюрократия в условиях диктатуры пролетариата может стать классом, то есть надстроечная структура может сформировать структуру базисную, неверно. Это есть постановка телеги впереди лошади, следствия впереди причины, формы впереди содержания.
Напротив, повторяю, бюрократия как зеркало отражает общественные процессы. Усиление упомянутых негативных явлений свидетельствует о том, что в обществе баланс классовых сил смещается в сторону сил буржуазного реванша, контрреволюции.
И в заключение хотелось бы напомнить, что бюрократия не является единственным индикатором упомянутого баланса. Не только бюрократия может использовать свое положение в системе общественного производства для улучшения своего материального положения. Например, общеизвестны склонность к мздоимству у некоторых врачей, злоупотребления в сфере торговли, использование рабочими казенных средств производства и рабочего времени в личных целях, и т.д. и т.п. Каждый может припомнить явно не социалистические явления, особенно в сравнительно недавние времена позднего "застоя".
Дополнительные материалы по теме:
Бюрократия http://pal-gun.livejournal.com/35220.html
Бюрократия-2 http://pal-gun.livejournal.com/37132.html
Реставрация капитализма в СССР http://pal-gun.livejournal.com/36558.html