Продолжение. Начало
здесь.
Право на восстание (право на сопротивление угнетению, право на революцию) - в
политической философии, право
граждан любыми средствами, вплоть до вооруженной борьбы, защищать свои
права и
свободы от
узурпаторов. Относится к
естественным правам, то есть не требует подтверждения
нормами позитивного права.
Ага. Так да не так. Потому что есть место для недопонимания. Да: само по себе право не требует подтверждения в виде закона. Но: требуется правовое поле и законные нормы и правила, конкретизирующие методы и правила реализации этого права на практике. Все эти вопросы относятся к области конституционного права. Поэтому все ньюансы находятся в ведении Конституционного Суда. Это стандартная современная общемировая практика. Не мы первые, не мы последние - не надо изобретать велосипет. Читаем:
Решение Конституционного Суда Украины по делу по конституционному представлению 60 народных депутатов Украины об официальном толковании положений части первой статьи 103 Конституции Украины в контексте положений ее статей 5, 156 и по конституционному обращению граждан Галайчука Вадима Сергеевича, Подгорной Виктории Валентиновны, Кислой Татьяны Владимировны об официальном толковании положений частей второй, третьей, четвертой статьи 5 Конституции Украины (дело об осуществлении власти народом).
Текста много, документ писан юридическим языком - поэтому вкратце своими словами и - в контексте произошедших событий.
Конституционный Суд вносит разъяснение по процедуре реализации народной власти в случае узурпации власти в результате государственного переворота.
Перво-наперво: были ли законными "Евромайдан" и его результат - "Революция гидности". Или это всё-таки государствееный переворот и узурпация власти?
Конституційний Суд України дійшов висновку, що результати народного волевиявлення, отримані через вибори й референдум, є обов'язковими. Влада народу здійснюється в межах території держави у спосіб і формах, встановлених Конституцією та законами України.
Конституционный Суд Украины пришёл к выводу, что результаты народного волеизъявления, полученные через выборы и референдум есть обязательными. Власть народа реализуется в пределах территории государства способом и формами, установленными Конституцией и основными законами Украины.
Это означает, что нельзя вот так просто решить с утра в понедельник сменить законно избранное правительство - надо придерживаться способов и норм, установленными Конституцией и основными законами Украины.
Хорошо. Но как же всё-таки быть с правом на восстание? Ведь граждане, собравшиеся на Евромайдан ссылались на то, что власть Украины в лице законно избранного Президента (Януковича) и законно же утверждённого Правительства - узурпировали власть на Украине и тем самым стали незаконными.
Конституційний Суд України дійшов висновку, що узурпація державної влади означає неконституційне або незаконне її захоплення органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, громадянами чи їх об'єднаннями тощо. Гарантією недопущення узурпації державної влади є, зокрема, закріплені Конституцією України принципи здійснення державної влади на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову (частина перша статті 6) та положення, згідно з яким органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 19).
Положення частини четвертої статті 5 Конституції України "ніхто не може узурпувати державну владу" треба розуміти як заборону захоплення державної влади шляхом насилля або в інший неконституційний чи незаконний спосіб органами державної влади та органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, громадянами чи їх об'єднаннями.
Конституционный Суд Украины пришел к выводу, что узурпация государственной власти означает неконституционный или незаконное захват органами государственной власти или органами местного самоуправления, их должностными лицами, гражданами или их объединениями и тому подобное. Гарантией недопущения узурпации государственной власти есть, в частности, закрепленные Конституцией Украины принципы осуществления государственной власти на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную (часть первая статьи 6) и положения, согласно которому органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотреными Конституцией и законами Украины (часть вторая статьи 19).
Положения части четвертой статьи 5 Конституции Украины "никто не может узурпировать государственную власть" надо понимать как запрет захвата государственной власти путем насилия или другим неконституционным или незаконным способом органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, гражданами или их объединениями.
Т.е. гарантией недопущения узурпации государственной власти служит разделение власти на три ветви, каждая из которых имеет свои, но равные другим ветвям полномочия и обязанности по защите конституционного строя. Действия каждой ветви власти регламентируются законами Украины и любое отступление от этих норм незаконно, т.е. узурпация власти само по себе. И т.д.
Но когда же, в конце концов, возникает ситуация, когда право на восстание может быть реализовано на законных основаниях? - только тогда, когда предусмотренные законами нормы и методы осуществления власти народом (закреплённые в основных законах) оказываются нарушенными и не доступными к реализации.
Т.е. есть процедура - чтобы не устраивать в стране хаос от ежедневных майданов (вече). Выбрали власть - дайте время для работы, несите за неё ответственность. Считаете, что избранные представители отбились от рук и занимаются самоуправством - есть другие ветви власти, которые должны контролировать друг друга. Как правило, законодательная власть контролирует действия власти исполнительной. А споры между ними находятся в ведении Коституционного Суда.
Были ли заблокированными законные процедуры и механизмы признания действий президента и правительства Украины незаконными на момент государственного переворота 23 февраля 2014 года? Нет. Цитирую ту же Вику:
В течение часа после подписания Соглашения об урегулировании кризиса Верховная рада приняла сразу в трёх чтениях проект «Закона о восстановлении действия отдельных положений Конституции Украины», возвращающий Конституцию 2004 года, и направила его в Администрацию президента. Кроме того, Верховная рада приняла закон, исключавший уголовное преследование для всех участников массовых акций протеста. Депутаты также сняли с должности главу МВД Виталия Захарченко и проголосовали за закон, позволявший освободить из заключения лидера «Батькивщины» Юлию Тимошенко.
Протестующие на Майдане Независимости, однако, потребовали немедленной отставки Виктора Януковича. Согласно объявленному ультиматуму, Януковичу установили срок до 10 часов утра для принятия решения об отставке. В противном случае активисты пообещали начать вооружённое наступление. В ночь на 22 февраля активисты Евромайдана, не дожидаясь истечения срока ультиматума, захватили правительственный квартал, покинутый правоохранителями, которые были выведены из центра Киева днём 21 февраля согласно постановлению Верховной рады, принятому накануне.
Ай-яй-яй! Верховная Рада, как орган, контролирующий деятельность исполнительной власти, оказывается была вполне дееспособна и выражала интересы противников действующей власти. Т.е. конституционные механизмы осуществления власти народом оставались вполне действующими. А значит, для осуществление непосредственного "права на восстание" не было никаких оснований.
И таким образом:
"Евромайдан" и т.н. "Революция гидности" в его итоге - это незаконный государственный переворот и узурпация власти
ЗЫ. Для примера можно сравнить события "Евромайдана" с
событиями осени 1993 года в России. Тогда обе стороны потивостояния (законодательная и исполнительная ветви власти) обращались в Конституционный Суд. Но его компромисное решение обеими же сторонами и было проигнорировано. И - да: я считаю, что обе стороны конституционного кризиса осенью 1993 года предприняли попытки государственного переворота путём узурпации власти. Победил ЕБН.
Продолжение следует