«Новая» против Управделами президента. 1 ноября, Басманный суд. Приходи защитить публикацию !
Click to viewДрузья, нужна ваша помощь. Я никогда раньше не обращался за публичной поддержкой, но настал тот момент, когда без вас мне не обойтись. Чиновники Управления делами президента снова подали на меня иск в Басманный суд (это уже третий случай, и пока счет 1-1).
Но на этот раз повод особый: чиновники УДП посчитали, что вот эта публикация ущемляет деловую репутацию их ведомства. Я не хочу сейчас рассуждать о том, какая у УДП репутация вообще, и не хочу пускаться в рассуждения о том, что из себя может представлять ДЕЛОВАЯ репутация федерального органа исполнительной власти (то есть не участника какого-либо рынка). Суд - это конкретика, поэтому я хочу говорить только о фактах.
Оспариваемая публикация для меня очень важна, и должна быть важна для вас тоже. Она касается Могилы неизвестного солдата. Напомню, в мае этого года я исследовал, как были потрачены деньги на реконструкцию Могилы неизвестного солдата: смотрел, когда и какие государственные контракты были заключены, какие фирмы проводили работы, когда и за сколько.
Выводы оказались следующими. Контракты получили компании, учрежденные сотрудниками ФГУП «Строительное объединение» УДП (ФГУП был генподрядчиком реконструкции); при поставке гранита использовались фирмы-посредники, учрежденные теми же сотрудниками ФГУП «Строительное объединение»; а некоторые государственные контракты (примерно на 100 млн рублей) включали в себя те работы, которые, на мой взгляд, уже были выполнены ранее. При подготовке публикации я опирался только на документы и на комментарии людей, участвовавших в реконструкции (в суде мы все это представим). Через несколько дней после выхода публикации на официальном сайте УДП появилось официальное сообщение для печати по поводу моей публикации, в котором меня обвинили в цинизме, беспочвенных измышлениях, ерническом, издевательском тоне и попытке «заработать дешевый политический капитал и популярность, тем самым оскверняя священную память миллионов соотечественников, павших во имя свободы и независимости Родины, и проявляя неуважение к заслугам ветеранов великой войны». Вот так. В тот же день пресс-секретарь управляющего делами Виктор Хреков дал интервью «Эху Москвы»; ниже я к нему еще вернусь, потому что, видимо, сгоряча Хреков наговорил в эфире много лишнего), в котором сообщил, что в УДП даже создана «специальная группа», которая изучает мою публикацию для того, чтобы составить иск. Хреков тогда говорил об одном - полутора месяцах, но иск пришел только спустя полгода (видимо, группа долго выискивала, к чему придраться).
Все, что УДП пытается оспорить, подтверждается десятками документов, некоторые из которых были опубликованы на нашем сайте вместе с публикацией. Все наши выводы также подтверждаются комментариями участников реконструкции - руководителями компаний-поставщиков материалов, и строителей. И в УДП об этом знают. Они знают, что под каждое слово мы готовы предоставить кучу бумаг и свидетельских показаний, и тем не менее чиновники все равно решили идти в суд. Я хорошо понимаю, в какой стране я живу, и прекрасно представляю, что такое Басманный суд, и если большой друг будущего президента - руководитель УДП Владимир Кожин - вдруг однажды с утра решит, что он, допустим, апостол Петр и захочет закрепить эту свою уверенность решением Басманного суда, то судье не останется ничего, кроме как согласится с его мнением.
Но несмотря ни на что, все-таки есть одна штука, которую все они боятся. Они недаром ограждают свои кабинеты с мягкими кожаными креслами и портретами вождей высокими заборами. Не просто так они собираются перекрыть историческую часть города, чтобы мы не имели ни малейшей возможности своим жалким видом отвлекать их от высочайшего и тяжелейшего труда на благо Родины.
Штука, которую они боятся и ради которой возводят вокруг себя заборы, называется публичным вниманием. Публичное внимание - это мы. Завтра, в 10 утра, в Басманном суде начинаются слушания по иску УДП к «Новой газете» и ко мне. Мы возьмем с собой камеру и диктофон и будем записывать весь процесс, чтобы они знали - каждое их слово станет достоянием общественности. А всех вас, друзья, я прошу о простой услуге. Следите за этим процессом, пускай они чувствуют внимание, пускай они знают, что за ними смотрят, распространяйте, по возможности, новости о процессе в блогах. Буду крайне благодарен тем, у кого будет возможность прийти (процесс открытый, с собой нужен паспорт, адрес: ул. Каланчёвская, дом 11).
Ниже я полностью привожу нашу доказательную базу, чтобы ни у кого из вас не осталось сомнений, на чьей стороне правда.
1) УДП считает несоответствующей действительности и порочащей деловую репутацию следующую фразу: ««Могила неизвестного солдата - не единственный государственный объект, на котором заработали компании и люди, близкие руководителям «Строительного объединения». УДП в своем исковом заявлении пишет, что «данные утверждения в общем контексте статьи формируют негативное и не соответствующее действительности мнение об осуществлении Управлением делами предпринимательской деятельности («бизнеса»)».
Вообще, я не представляю, каким больным воображением нужно обладать, чтобы увидеть в данной фразе утверждение о том, что УДП занимается бизнесом. В предложении черным по белому написано «заработали компании и люди». Нет ни слова об УДП. Теперь наши доказательства тому, что эти компании и люди действительно близки УДП.
Генподрядчиком реконструкции Могилы неизвестного солдата был подведомственный УДП ФГУП «Строительное объединение», который и получил бюджетные миллионы. ФГУП в свою очередь нанял субподрядчиков для производства работ, а также компании, поставлявшие строительные материалы. Гранит для реконструкции Могилы неизвестного солдата ФГУП «Строительное объединение» УДП закупал у фирмы из Воронежа - ООО «СпецПроект» по договору № 30/11 от 30 ноября 2009 года на 24,6 млн рублей.
Согласно ЕГРЮЛ, учредителем ООО «СпецПроект» являлся Левин Константин Константинович. Кто такой Левин? Это - один из руководителей того же самого ФГУП «Строительное объединение». Вот мой разговор с сотрудницей отдела кадров ФГУП «Строительное объединение», записанный на диктофон:
- У вас еще работает такой Левин Константин Константинович?
- Нет, не работает.
- А можно уточнить, с какого по какое он работал, и в какой должности?
- Сейчас, минуточку. Так, принят на работу был 19 мая 2009 года.
- Сейчас, секунду. Значит, Левин Константин Константинович принят на работу 19 мая 2009 года. На должность?
- Начальник производственного управления.
- Так, а выбыл?
- Выбыл 12 апреля 2011.
Таким образом, ФГУП «Строительное объединение» УДП, получив бюджетные деньги, перераспределил их в пользу фирмы, принадлежавшей руководителю того же ФГУП «Строительное объединение» УДП. Любопытная схема, не правда ли? Но в УДП - раз уж они идут в суд - видимо, ничего не знают о том, что такое коррупционный конфликт интересов. Зато они хорошо разбираются в том, как зарабатывается дешевый политический капитал на памяти «миллионов соотечественников, павших во имя свободы и независимости Родины». Наверное, для чиновников Кремля главная забота о ветеранах заключается в том, чтобы получить 25 млн рублей налогоплательщиков и отдать их себе же - вернее, своей же фирме. Идем дальше.
Как показало наше дальнейшее расследование, ООО «СпецПроект» было всего лишь посредником в поставке гранита для реконструкции Могилы неизвестного солдата. Эта фирма в свою очередь заключила два контракта на поставку гранита с житомирским заводом ОАО «Соколовский карьер» - контракт № 02/03 от 2 марта 2009 года и контракт № 18/11 от 18 ноября 2009.
март 09:
ноябрь 2009:
То, что ООО «СпецПроект» закупало у ОАО «Соколовский карьер» гранит именно для реконструкции Могилы неизвестного солдата подтверждается множеством доказательств. Во-первых, в приложениях к обоим контрактам существуют приложения, в которых указывается место доставки товара, и где черным по белому написано: Москва, Александровский сад.
Во-вторых, моим телефонным разговором, записанным на диктофон, с председателем правления ОАО «Соколовский карьер», который совершенно ясно говорит: «А в том году, Вечный огонь вот в этом саду у вас, так гранит весь наш. Три месяца работали до 23 февраля, чтобы открыть его. Это все наша поставка…».
Кому принадлежит житомирский завод «Соколовский карьер»? Данные об украинских открытых акционерных обществах, коим и является завод, публикуются на сайте государственного агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка Украины. На сайте агентства сказано, что с 2004 по 2010 годы в наблюдательный совет завода входил Бондарь Игорь Васильевич, который также являлся миноритарным акционером завода.
Бондарь Игорь Васильевич - это директор ФГУП «Строительное объединение» УДП с 2009 по 2011 годы.
Это еще не все: на нынешний момент 73 % ОАО «Соколовский карьер» принадлежат кипрскому оффшору, который представляет некий Вячеслав Ляпин. Этот же Ляпин является вместе Игорем Бондарем учредителем московской фирмы ООО «Антан». То есть их - Ляпина и Игоря Бонадря - давно связывают тесные партнерские коммерческие отношения. И это еще не все: до Ляпина интересы кипрского оффшора, владеющего житомирским заводом «Соколовский карьер», представлял Бондарь Олег Васильевич - как нетрудно догадаться, брат Бондаря Игоря Васильевича.
Подытоживаем всю схему. ФГУП «Строительное объединение» УДП получил бюджетные деньги для реконструкции Могилы неизвестного солдата. Эти деньги ФГУП перераспределил в пользу фирм: 1) ООО «СпецПроект», учредителем которой являлся руководитель того же ФГУПа Константин Левин; 2) ООО «СпецПроект» в свою очередь перераспределило деньги в пользу ОАО «Соколовский карьер», в прибыли которого был напрямую заинтересован директор ФГУП «Строительное объединение» УДП Игорь Бондарь, так как сам являлся миноритарным акционером завода, а основным владельцем - сначала его брат, а затем его партнер по бизнесу.
И кто теперь мне скажет, что фраза: «На Могиле неизвестного солдата заработали компании и люди, близкие руководителям «Строительного объединения» не соответствует действительности? И тому, что Могила неизвестного солдата действительно не единственный государственный объект, на котором осваивалась подобная схема, тоже есть масса доказательств. Приведу одно самое показательное. До Игоря Бондаря - с 2006 по 2009 годы - ФГУП «Строительное объединение» возглавлял Сергей Харитонов. Ему, согласно ЕГРЮЛ, принадлежит фирма ООО «Кирбет».
Эта компания с 2006 по 2010 годы получила от УДП и подведомственных ему структур 22 государственных контракта на 736 млн рублей, по данным Федерального казначейства:
2) Следующая фраза, которую пытается оспорить УДП: «Вот это очень интересно: если проект был готов в январе 2010 года, то для чего Управлению делами президента потребовалось проводить конкурс 5 мая на «дополнительные» изыскания, за день до сдачи объекта?».
В этой фразе с моей стороны допущена небольшая опечатка, абсолютно не меняющая сути высказывания. 5 мая 2010 года был подписан контракт на дополнительные изыскания, а не проведен конкурс. Это никого не должно ввести в заблуждение, потому что в публикации, выше оспариваемой фразы я писал: «Согласно федеральному реестру государственных контрактов, для реконструкции Могилы Неизвестного Солдата было заключено три основных госконтракта… Третий - 5 мая 2010 года - назывался «Выполнение дополнительных проектно-изыскательских работ по установке памятного знака в честь городов, удостоенных звания «Город воинской славы», в Александровском саду». То есть у читателя была возможность убедиться, что речь идет именно о подписании контракта. Да и какая в принципе разница - контракт или конкурс? - здесь важны сроки. Посмотрим по порядку.
Первый контракт на реконструкцию Могилы неизвестного солдата был подписан с ФГУП «Строительное объединение» 16 ноября 2009 года (на 85 млн рублей). Он назывался: «Строительно-монтажные работы по установке памятного знака в честь городов, удостоенных звания «Город воинской славы», в Александровском саду». Смотрите техническое задание к аукциону, где написаны сроки работ: окончание - не позднее 1 апреля 2010 года:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Второй контракт на реконструкцию Могилы неизвестного солдата был подписан с ФГУП «Строительное объединение» УДП 28 апреля 2010 (на 91 млн рублей). Он назывался: «Дополнительные работы по завершению комплекса строительно-монтажных работ по установке памятного знака в честь городов, удостоенных звания «Город воинской славы», в Александровском саду». Смотрим на сроки в техническом задании: окончание - не позднее 6 мая 2010:
1.
2.
3.
Третий важный для нас контракт был подписан как раз 5 мая 2010. Он назывался «Выполнение дополнительных проектно-изыскательских работ по установке памятного знака в честь городов, удостоенных звания «Город воинской славы», в Александровском саду» (стоимость 980 тыс. рублей). Смотрим на сроки в техническом задании: окончание - не позднее 15 мая 2010 года:
1.
2.
3.
Любой разумный человек, даже не разбирающийся в строительстве, знает: изыскания и составление проекта всегда предшествуют началу работ. Невозможно строить фундамент, если ты не знаешь, какая почва, какой грунт и так далее. И теперь посмотрите еще раз на сроки всех контрактов: строительство должно быть завершено 6 мая 2010 года, а контракт на дополнительные изыскания подписывается 5 мая 2010 года. То есть, чтобы не нарушить строительные нормы, исполнителям контрактов пришлось бы: проектировщикам изготовить всю документацию в течение неполного рабочего дня 5 мая, а строителям завершить весь комплекс работ в течение одного дня 6 мая. Это просто физически невозможно.
Теперь давайте внимательно изучим список тех изысканий, которые было необходимо провести по контракту от 5 мая 2010 года. Смотрим в техническое задание:
4.1. Выполнить обследование строительных конструкций мемориального комплекса «Могила Неизвестного солдата» в составе:
- изучение фондовых материалов ГУП «Мосгоргеотрест»;
- отрытие шурфов для обследования фундаментов;
- выполнение лабораторных анализов грунтов;
- механическое исследование кладки;
- обмеры несущих конструкций;
- исследование несущих конструкций неразрушающими методами;
- составление технического заключения.
4.2. Разработать проектно-сметную документацию по ремонту и реставрации площадки у Вечного огня в составе:
- разборка и замена гранитных камней;
- устройство водоотвода;
- оформление гранитного блока с текстом Указа Президента РФ;
- нестационарное ограждение верхней площадки у Вечного огня.
Оцените список этих работ и вспомните, что самый первый контракт на реконструкцию Могилы неизвестного солдата был подписан еще в ноябре 2009 года. И мне теперь очень интересно, как УДП будет нам - гражданам России - объяснять, почему работы на священном для нас объекте проводились, когда никто не изучал грунт, никто не обследовал фундаменты.
Чтобы проверить все до конца, и опасаясь, как бы вся их реконструкция, начатая без изысканий, не рухнула через полгода, я обратился в ГУП «Моспроект-2», который и исполнял контракт от 5 мая 2010 года. Гендиректор ГУПа Михаил Посохин прислал нам официальное письмо, в котором черным по белому написано: все исследования были проведены в еще в декабре 2009 года, а документация была сдана заказчику (то есть УДП) в январе 2010 года:
Таким образом, все то, что якобы требовалось исполнить по контракту от 5 мая 2010 года, уже было выполнено полгода назад. Поэтому, на мой оценочный взгляд, контракт от 5 мая 2010 года носил фиктивный характер и не мог быть исполнен. На что был в итоге потрачен 1 млн бюджетных рублей, якобы выделенных на изыскания, пускай разбираются правоохранительные органы. У меня нет доступа к банковским проводкам, и все, что мне остается - это задаваться резонным вопросом, который УДП пытается оспорить: «Если проект был готов в январе 2010 года, то для чего Управлению делами президента потребовалось проводить конкурс 5 мая на «дополнительные» изыскания, за день до сдачи объекта?».
3) Третья фраза, которую пытается оспорить УДП. «Например, в техзадании требовалось изготовить и смонтировать два павильона для почетного караула. Смотрим в финансовую справку: постами занималась фирма ООО «ПКП «Вэлко-2000», стоимость работ - 978 тысяч рублей. Дата начала работ - 1 февраля 2010-го, дата окончания работ - 19 февраля 2010 года. Вопрос: если посты уже были установлены в феврале, как они могли через два месяца снова попасть в контракт от 28 апреля и на что были потрачены деньги, выделенные так, как будто постов еще в природе не существовало?
В техзадании требовалось поменять гранитные плиты, в том числе перед мемориалом и в зоне Вечного огня. Смотрим в финансовую справку: гранитными камнями и плитами занималось ЗАО «Геостар Инжиниринг». Стоимость работ - 50 млн рублей. Дата начала работ - 4 февраля 2010 года, окончания - через 80 календарных дней, то есть примерно к 15 апреля. Вопрос: если работы по реставрации и укладке нового гранита были завершены уже к середине апреля, каким образом они попали в контракт от 28 апреля и на что были потрачены выделенные на эти работы деньги?»
УДП в своем заявлении пишет: «Указанные сведения о сроках выполнения работ по государственным контрактам в совокупности с информацией о стоимости этих работ в общем контексте статьи целенаправленно формируют ложное представление о нецелевом использовании Управлением делами бюджетных средств в особо крупном размере…».
Оспариваемый отрывок моей публикации состоит из 9 (!) предложений. На предварительном заседании мы пытались уточнить у юристов УДП, какую конкретно фразу они пытаются оспорить и почему. В ответ услышали мычание, а в конце представитель УДП и вовсе договорился до того, что он не уполномочен отвечать на такие вопросы. Спрашивается, для чего тогда идти в суд, если ты как юрист с доверенностью от УДП, оказывается, не уполномочен отвечать на вопросы?
Что, собственно, УДП считает несоответствующим действительности? Они пытаются нас убедить, что тот самый контракт от 28 апреля 2010 года на 91 млн рублей («Дополнительные работы по завершению комплекса строительно-монтажных работ по установке памятного знака в честь городов, удостоенных звания «Город воинской славы», в Александровском саду») был реальным. А мы, основываясь на документах, показаниях свидетелей и здравой логике, намекаем, что он был фиктивным. Чем мы собираемся это доказывать?
Посмотрим в техническое задание. Вот список тех работ, которые якобы должны были быть выполнены за 10 дней - с 28 апреля до 6 мая 2010 года:
1. Реконструкция и реставрация Могилы Неизвестного солдата, в том числе:
- замена накрывочных плит (400х400х20 мм) из красного гранита - 50 кв.м. с реконструкцией фундаментного основания;
- реставрация скульптурной композиции из бронзы (флаг и каска).
2. Изготовление и монтаж двух павильонов для почетного караула с устройством теплого пола.
3. В зоне Вечного огня выполнить следующие работы:
- устройство нового колодца D=1000 мм под газовую горелку;
- реконструкция газового смотрового колодца с запорной арматурой;
- замена плит (1000х1000х 80мм) черного лабрадорита в зоне Вечного огня - 49 кв.м;
- замена плит черного лабрадорита в зоне Вечного огня - 28 пог.м;
- реконструкция бронзовых изделий (звезда и надпись).
4. Перекладка гранитных плит мощения площадки перед Мемориалом - 150 кв.м.
5. Устройство дополнительных буронабивных свай под стелу памятного знака «Город воинской славы» - 6 шт.,
D= 219 мм.
6. Замена ступеней площадки у Вечного огня на новые из гранита Капустинского месторождения - 100 кв.м.
7. Устройство дополнительного монолитного бетонного основания толщиной 200 мм по всему периметру площадки - подиума - 1100 кв.м.
8. Устройство нового водоотводного трубопровода протяженностью 7 м с пескоуловителем.
9. Изготовление бронзовых букв:
высотой - 5 см 50 шт. (5 городов)
10. При производстве работ по укладке гранитных изделий учесть необходимый комплекс мероприятий связанных с работой в зимний период времени.
Мы связались с руководителями компаний, которые проводили работы. Гранитными плитами занималась компания «Геостар Инжиниринг». Генеральный директор этой компании Сергей Воробьев на наши вопросы прислал письмо, которое я цитировал в публикации:
«Нашей компании было поручено выполнение основного комплекса работ по реставрации и реконструкции Могилы Неизвестного Солдата в Александровском саду - реставрация гранитных блоков, замена гранитных плит и ступеней, а также установка памятного знака и стелы городов-героев. Работы начались в январе 2010 года, и первый этап был закончен к 23 февраля, когда Дмитрий Медведев зажег Вечный огонь, вернувшийся с Поклонной горы. Основная сложность выполнения работ состояла в том, что реконструкцию приходилось вести в зимнее время и в предельно сжатые сроки, что создавало дополнительные технические трудности. Все основные ремонтно-реставрационные работы были завершены к середине апреля 2010 года, и в оставшееся до юбилея Победы время были выполнены работы по благоустройству и озеленению прилегающей к мемориалу территории».
Напоминаю, еще раз: контракт, по которому якобы требовалось поменять плиты, был подписан 28 апреля 2010 года. А генеральный директор компании, которая эти плиты меняла, говорит, что все уже было закончено в середине апреля 2010 года.
В том же техническом задании к контракту от 28 апреля 2010 года требовалось поменять посты для почетного караула. Этими постами занималась фирма ООО «ПКП «Вэлко-2000». Мы связались с коммерческим директором этой фирмы Виктором Марковым, который рассказал нам в интервью (все наши разговоры записаны на диктофон):
«Наша компания изготавливала и монтировала павильоны для почетного караула. Сроки были предельно сжаты, но в течение месяца мы все изготовили и смонтировали. Конструкция была готова в 20-х числах февраля».
Еще раз зададимся вопросом, который УДП пытается оспорить в суде: на что были потрачены бюджетные деньги, выделенные на посты по контракту от 28 апреля 2010 года, если эти посты, по словам коммерческого директора фирмы, их монтировавшей, уже были готовы в феврале.
А теперь мой последний и любимый пример, доказывающий правоту наших выводов. Посмотрите сюжеты федеральных каналов (http://www.vesti.ru/doc.html?id=343483, http://www.ntv.ru/novosti/186755/), освещавших возвращение Вечного огня с Поклонной горы в Александровский сад. Это возвращение было приурочено к 23 февраля 2010 года. К этому моменту должен был быть закончен первый этап реконструкции Могилы неизвестного солдата. Зажигать Вечный огонь приехал Дмитрий Медведев и Владимир Путин. Смотрите видео: Дмитрий Медведев идет по новым гранитным плитам, держит в руках факел, подходит к газовой горелке и зажигает Вечный огонь. А теперь вновь посмотрите на тот перечень работ, которые якобы планировалось выполнить спустя полгода - по контракту от 28 апреля 2010 года:
11. Реконструкция и реставрация Могилы Неизвестного солдата, в том числе:
- замена накрывочных плит (400х400х20 мм) из красного гранита - 50 кв.м. с реконструкцией фундаментного основания;
- реставрация скульптурной композиции из бронзы (флаг и каска).
12. Изготовление и монтаж двух павильонов для почетного караула с устройством теплого пола.
13. В зоне Вечного огня выполнить следующие работы:
- устройство нового колодца D=1000 мм под газовую горелку;
- реконструкция газового смотрового колодца с запорной арматурой;
- замена плит (1000х1000х 80мм) черного лабрадорита в зоне Вечного огня - 49 кв.м;
- замена плит черного лабрадорита в зоне Вечного огня - 28 пог.м;
- реконструкция бронзовых изделий (звезда и надпись).
И вот теперь, я надеюсь, в суде юристы УДП, наконец, прояснят ситуацию: либо они должны будут признать, что ввели в заблуждение президента страны, который торжественно зажигал старую горелку и шел по старым гранитным плитам, либо они должны будут признать, что и горелка и плиты уже в феврале были готовы, но тогда им еще нужно будет рассказать, куда ушли бюджетные деньги, выделенные спустя полгода так, как будто и горелки и плит еще в природе не существовало.
Роман АНИН,
спецкор отдела расследований