Портал госуслуг, УФМС и загранпаспорт. Как обычно, через Ж.
Довелось мне оформлять заявку на загранпаспорт посредством портала госуслуг. Не всё так прекрасно, как хотелось бы. Расскажу о своих наблюдениях. Может кому-то статья пригодится в качестве пошаговой инструкции...
Вопрос хождения уведомлений с портала госуслуг вынесен в отдельную тему, требующую отдельного внимания ИТ-специалистов.
0. Регистрация на портале
Итак, первое, чем необходимо озаботиться, если вы этого не сделали - зарегистрироваться на портале госуслуг. Я зарегистрировался уже давно. Одним из первых. В качестве подтверждения на указанный мной адрес высылался код, который я вводил на сайте. Сейчас порядок изменился и более точно описан тут. Воспользоваться им мне не пришлось. Радует, что теперь не нужно ждать, пока придёт письмо. Можно прийти в кассу Ростелекома и, предъявив паспорт, получить код там.
1. Копия трудовой книжки и цифровое фото
Вам для заполнения анкеты понадобятся данные из вашей трудовой книжки - точные даты начала-окончания работы на предприятиях, точные названия работодателей. Поэтому, первое, что нужно сделать - если вы работаете - заказать заверенную работодателем копию трудовой. Эта бумажка, как оказалось, действует 1 месяц!
Для заполнения анкеты понадобится приложить цифровую фотографию. Зачем это необходимо, мне непонятно, т.к. фотография, которая окажется в паспорте, будет получена при съёмке в биометрической кабине (во всяком случае, для био-паспорта это так). У меня под рукой была цифровая фотка двухгодичной давности, прокатило. Бумажное фото не потребуется.
Если вы мужского пола и вам менее 27 лет, понадобятся документы из военкомата. Но это не мой случай, мне уже 27.
1. Выбор услуги на портале
Заходим на портал, среди служб выбираем "Федеральная Миграционная служба" -> "Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" - это так называемый загранпаспорт нового образца или загранпаспорт нового поколения или загранпаспорт с биометрическими данными
К слову, существует как минимум, два типа загранпаспортов. Различие заключается сроке действия и цене. Как я понял, выборочно поспрашивав коллег, новый брать удобнее, т.к. переоформлять его потребуется раз в 10 лет, а не раз в 5.
2. Выбрали - заполняем анкету.
С цифровой фотографией и копией трудовой книжки на руках приступаем к заполнению анкеты. Внимательно прочитайте правила заполнения. С первого раза анкету заполнить можно, чисто теоретически. Особенно рутинной и "геморройной" частью является форма ввода данных о трудовой деятельности. Это просто издевательство какое-то в плане неудобства использования. Названия организации и должности не умещаются в соответствующих полях. Изменить порядок следования записей невозможно. Не озаботилось привлечь специалистов по интерфейсу, но зато нагородили рюшечек и пимпочек. Красота! А что не видишь данные, которые вводишь - это уже вторичное. Главное, чтобы у инноваторов на айпэдах красиво смотрелось.
Если ваш трудовой стаж менее 10 лет, обратите внимание, что первой должна идти строчка об отсутствии стажа. Я тут "накосячил", и заявление было возвращено. Добавить поле в начало списка невозможно, поэтому мне пришлось сохранить страницу на компьютер, открывать её в соседнем окне и методом копипаста заполнить заявление заново. Параллельно проклиная программистов интерфейса этой формы.
Если среди отделений УФМС вы не найдёте своего ближайшего (почему?), не удивляйтесь и выбирайте любое доступное. Некий оператор на портале, не спрашивая вас, вашу заявку перемаршрутизирует на ваш любимый паспортный стол.
3. Приглашение
Если данные введены правильно, и явных несоответствий, вопреки кривому интерфейсу, не нашлось, вас приглашают для фотографирования в биометрической кабине, очень похожей на туалетную (на биопаспорт фоткаемся в биотуалете). Меня вызвали на "вчерашнюю дату". В мой почтовый ящик на гугле письмо упало в воскресенье с предложением прийти в прошедшую субботу. Я оставил в системе комментарий, что предложенная дата уже сутки как прошла, после чего мне предоставили возможность выбрать дату самому. Инспектор, которая меня вызывала клянётся и божится, что письмо отправила в пятицу. Верю. Но значит где-то письма задерживаются на денёк-другой. Тут об этом поподробнее.
4. Первичный визит в ФМС
Прихожу в назначенное время в назначенное место (назначено с 10 до 16, я пришёл где-то к 11). В тот кабинет, в который мне было предложено - очередь из 38 (!) человек.
Как я понял, уже в 9 утра, за час до открытия паспортного стола, этот список сформировался из тех, кто в этой очереди на тот момент стоял. На вопрос можно ли в список дописаться, очередь скептично ухмыльнулась - если только после обеда, ближе к вечеру, и то не факт. Что насчёт заявок через интернет-портал - якобы, очередь та же самая. "На 11 ч. утра, час работы учреждения, прошло только три человека. Значит за 7 часов работы учреждения пройдёт 21 человек" - подумал я. А мне из толпы говорят, мол почитайте график работы, который висит на стене. Почитал, и, оказалось, действительно, заявителей с портала принимают только по вечерам. Я ещё раз сверил информацию в письме с тем, что увидел на стэнде и позвонил по контактному телефону паспортного стола. Девушка ответила, что раз я приглашён, то заходите. Захожу в кабинет без очереди. Пообщался с паспортисткой, к которой приглашён. Пришлось посидеть на стуле, подождать пока она закончит оформление мужчины (у которого, как выяснилось, с интернет-анкетой было что-то не так, и он повторно подавал уже бумажную). В отношении меня она сказала, что только проверит, и, возможно, я, как и этот несчастный пойду на второй круг. Слава Богу, всё оказалось более-менее правильно. Меня сфоткали в кабинке. Первая фотография мне не понравилась - пересняли, готовы были даже ещё переснять, но я удовлетворился тем, что более менее на себя оказался похож. Ну дальше - дело техники. Показали мой будущий паспорт, проверили циферки-буковки и отпустили восвояси. Велено ждать приглашения на портале, и даже пригласить обещали раньше, чем через месяц. Вот такая позитивная история. Времени потрачено всего ничего, а процесс пошёл. Видимо, только у меня.
- Дорогие прожект-менеджеры портала госуслуг! Система работает уже два года, а юзабилити всё на том же уровне (хотя, вы не знаете этих слов), руки вам пообрывать за такое! Я-то заявку, пусть и с матюками, заполню не мытьём так катаньем - через ноутпад и клипборд. А вот моя мама, например, не осилит этих тонкостей. Потыркается с этой вашей электронной заявкой, понабирает - перенабирает её заново (с редактированием заявок явно какие-то проблемы), потом пошлёт всё к чертям, сядет и заполнит бумажную форму гусиным пером и отстоит очередь, как в старые-добрые времена.
- Очередь! 38 (!) человек. Синяя черта в конце списка тонко намекает, что (на сегодня?) запись закрыта. Не думаю, что я попал в какой-то неудачный день. Очередь там - дело самое обычное. По 20 минут на человека с идеально заполненной анкетой. По часу на бабушку с трясущимися руками. Может, пора принять какие-то решения? Ну там, увеличить количество точек обслуживания, например или использовать другое помещение для этого. Паспортистки ваши тоже измотанные от такого ритма и от такой нагрузки, и физической, и психологической. Сколько лет бездействуют эти чиновники - воз и ныне там.
- Ну и чисто косметические моменты - духота, теснота, никаких разъяснений о порядке обслуживания заявок с интернет-портала, отсюда и кудахтанье в очереди, когда приходят инопланетяне из интернетов. Кто понаглее (например, ваш покорный слуга) - "проскочит". Кто почитает информацию на стенде - в недоумении уйдёт, посчитав, что пришёл не в приёмные часы. Сложно повесить табличку, что беременные, инвалиды и по приглашению с интернет-портала проходят без очереди? Считаете, что интернет-портал должен обслуживаться в порядке общей очереди? Хорошо. Но вы напишите об этом. Ну хоть какое-нибудь минимальное управленческое усилие совершите!
Где, вы спросите меня, такие порядки? А в вашем любимом районном паспортном столе. Не верите - зайдите и убедитесь сами.
А ещё интересно, из чего формируется стоимость загранпаспорта? Да, да, откуда взялась сумма в 2500 рублей? Неужто нано-технологии "Ангстрёма" и "Микрона" имеют такую высокую цену? Или, может, тут основную часть составляет сервис? А во сколько рублей вы оцениваете стоимость бланка паспорта? А сервиса по его оформлению и выдаче? Я вот за бланк с куском 180-нм силикона на борту не дал бы и 100 руб розничной цены, ну и за обслуживание рублей 100 от силы. Где остальные деньги, Зин? Идут на улучшение сервисной составляющей. И всё никак не дойдут....