Сделай сам

Dec 28, 2012 14:01

У нас новый поток писем в РосПил на тему "а как бы мне тоже кого-нибудь разоблочить"?
Такие письма всегда приходят, но сейчас их больше: скорее всего это просто связано с новым сбором денег на РосПил. Люди не только хотят финансово помочь, но и самостоятельно упромыслить каких-то жуликов.

Отвечаю сразу всем: было бы желание ловить жулика, а уж найти его не сложно. В сфере госзаказа его, к сожалению, сложнее не найти, чем найти.

Предположим, вы живёте в Москве.
Начать надо с того, что просто выглянуть в окно. Там вы увидите грустных таджиков и узбеков, осваивающих бюджетные средства по категории "благоустройство и ремонт".
Золотая жила для "эффективных городских управленцев".

Думаете почему на последних выборах московских муниципальных депутатов с регистрации сняли под 600 кандидатов, зачистив всё для "Единой России"?
Для того, чтобы при словах "финансирование благоустройства" у мэра Москвы и главного городского единоросса было именно такое выражение лица:


(С.С. Собянин сравнивает нынешний бюджет с крохами от установки бордюрного камня в Тюмени)

Если бы хотя бы 30% муниципальных депутатов были такие как Кац, обличающий неправильную газоноукладку, или Гарначук, доводящий управу "Тропарёво-Никулино", то Москва бы сильно изменилась.

Ну так вот, возвращаясь к тому, что можно сделать. Заходите на сайт госзакупок и изучаете гос/мунзаказ на благоустройство в своём районе.

Например, есть такой активист по имени Владимир Иванов, который ровно это и сделал (большой молодец).

Выяснилось: Управы 12-ти районов ЮЗАО в конце уже этого года разместили заказы на ремонт и благоустройство дворовых территорий общей стоимостью около 1,5 млрд. рублей.

Первичное изучение документов, доступное каждому и не требующее специальных знаний, сразу показывает:

1. Проектную документацию скрыли, "забыв" опубликовать на сайте.
Кто будет участвовать в торгах на капремонт (расширение проезжей части; замена асфальтобетонного покрытия; замена трубопровода; замена систем горячего и холодного водоснабжения и т.п.) зная только начальную цену аукциона и не зная объем работ?
Правильно! Только тот, кому С.С. Собянин со своей командой и шлёт воздушный поцелуй на фото выше.

Жалуемся на это так:


2. По каждому из заказов установлены ограничения на привлечения субподрядчиков. Их надо согласовывать.
Понятно, что без субподрядчиков строек не бывает. Особенно, если в одних торгах объединены "работы по устройству цветочных клумб и ограждений детских площадок" и  "расширение проезжей части и замена асфальтобетонного покрытия".

Вы можете дать хорошую цену и выиграть торги, но морда в Управе скажет: Хмм.. пожалуй, мы не разрешаем вам работать с этим субподрядчиком. Он нам не нравится.

Жалуемся на это так:


3. Не определен порядок и сроки оплаты работ. В проекте контракта указано, что оплата работ производится поэтапно в соответствии с календарным планом.

Однако, календарного плана нет. Ау, граждане жулики из мэрии и префектуры ЮЗАО!
Думаете мы не понимаем, почему нет календарного плана?

Потому что, если победитель торгов правильный, то у него будет очень хороший и приятный план: первый этап оплаты наступает через два дня после подписания контракта, после которого заказчик оплачивает 90 % цены контракта. А если победитель "чужой", то на комфортный график финансирования ему будет рассчитывать сложно.

Жалуемся на это так:


Этих формальных оснований достаточно, чтобы торги отменить.

Но вы можете покопаться дальше и , вполне возможно, установите, что:

4. Во многих заказах предусмотрены работы по установке "малых архитектурных форм" (детские горки, скамейки, вазоны, урны, фонтаны и пр.). Однако никаких требований к ним нет.  Всё по согласованию сторон уже после подписания контракта.

5. Некоторые закупки выглядят вообще волшебно laquo;выполнение комплекса мероприятий по обеспечению комфортного проживания жителей" и ни капли но говорят о том, что вообще делать-то нужно.



Ещё не надоело? Хотите копать дальше?
Можете найти контору типа "специализированной организации" ООО "Госзаказчик.ру".
Все заказы "на благоустройство" размещали именно они.

"Госзаказчик.ру" работает не только с ЮЗАО. Вот, например, заказ на благоустройство в районе "Печатники":


Эти весёлые красные буковки вы помните по истории с закупкой обуви в детдом.
Они означают, что замечательная "специализированная организация" вставляет в заказы латиницу, чтобы их не могли найти.

Кстати, цена как из супермаркета "2 999 999" тоже не просто так: если цена контракта не превышает 3 млн. рублей, срок подачи заявок на участие в аукционе может составлять всего 7 дней (вместо 20 дней).
Формально - законно, по сути - манипуляция.

Что нужно делать дальше? 
Можно взять один из шаблонов (около 20 штук), которые сделал РосПил для этого кейса.

По шаблону достаточно легко написать жалобу. Вот такие, как мы сами сделали (Гагаринский, Коньково, Ясенево)
Вот, по этим же шаблонам делают ещё жалобы.

Все три наши признаны обоснованными, поэтому: а) шаблон хороший б) наши жалобы на этой неделе были признаны обоснованными, на них можно ссылаться как на прецедент.

Уверяю вас, посидите два дня с компьютером и этим постом в качестве инструкции, обязательно что-то найдёте и сможете обжаловать.

Кстати, если вы в Питере, то можете посотрудничать с крутыми чуваками из "Муниципальной пилы".
Мы с ними работаем. Например, с расследованием "освоения" 40 млн руб., выделенных на благоустройство.

Вот. Работы хватит всем.

А если не хотите работать, то просто перечисляйте нам деньги и работать будем мы.

РосПил

Up