Туристические особенности Свердловской области: примитивизм, алогизм и освоение бюджетных средств.
Врать не буду, но одним из самых моих нелюбимых предметов, в годы обучения в Уральском государственном университете имени А.М.Горького, был курс "Логика". Это не означает, что я его не изучил, не значит, что знание о научном мышлении прошло мимо меня. Теперь, спустя время, приходится не только признать, что данный курс в учебной программе был необходим, но и полезен для правильного понимания (осмысления) происходящего...
Мне сложно оценить познания большинства чиновников Правительства Свердловской области в этой конкретной дисциплине, сложно утверждать, что они вообще с ней знакомы, как и практически невозможно утверждать, насколько они правильно, с точки зрения науки, используют мыслительные процессы... И вообще, есть ли они...
По этой причине не буду, основываясь на категориях логики, раскладывать те или иные их заявления, суждения, а также практические выводы, которые сказываются на бюджетных тратах ( Свердловская область: как подставить Губернатора?)... Просто поставлю несколько вопросов, на которые не могу найти ответа уже продолжительное время...
Делая основную ставку в региональной туристической сфере на въездной и внутренний туризм, власти развивают регион, но направления этого развития примитивны, так как оторваны от историко-культурных особенностей Свердловской области. Я рассказывал в своих постах о новых туристических маршрутах ( Большие профессионалы туризма: топтание на месте или путь в никуда...), которые за счет бюджета, разрабатываются в регионе, о событийных мероприятиях ( Дело не в Америке, а традиционной забаве чиновников - использовании бюджетных средств), о пресс-турах ( Как пятьдесят россиян развивали туризм в Свердловской области, рискуя здоровьем и жизнью...) и многом другом...
Все это, производимое и тиражируемое в отчетах, как формирование туристического потенциала, на самом деле, ничего общего с ним не имеет... Так же как и заявленная концепция (кстати, концептуального обоснования ее так и нет) "Самоцветного кольца Урала".
В чем, на мой взгляд, системная ошибка, в чем нарушена логика? Она нарушена в целеполагании. Если мы желаем создать туристический кластер Среднего Урала, то его создание должно базироваться не на желании отчитаться, большее количество денег освоить, а на четком увязывании туристических особенностей региона и понимании того туристического потока, который данные особенности могут привлечь. Именно при таком понимании вырисовываются те узкие места, которые требуется ликвидировать (отсутствие инфраструктуры, навигации, рекламы, событийных мероприятий, транспортной доступности и т.п.)...
Как притча во языцех для меня будут звучать слова сотрудников ГУП СО "Урал-2018" ( Мониторинг 2.0. ГУПы Свердловской области: "Урал 2018".), который позиционирует себя как ответственное учреждение за подготовку Чемпионата мира 2018 года в Екатеринбурге. Они на мой вопрос о том, как ими учитывается туристический трафик ЧМ-18 и "Царских дней" (в Екатеринбурге традиционно отмечается трагическая дата - убийство царской семьи, произошедшее в 1918 году в доме Ипатьевых, в 2018 году будет столетие этого события), были не только удивлены вопросом, но и стали "бредить", что нужно паломников селить за городом, в палатках, не допуская дополнительной информации о Екатеринбурге, как месте расстрела царской семьи...
Примерно такое же отношение у региональной власти и к 12-му километру Московского тракта, где массовое захоронение жертв политических репрессий начала ХХ века ( Память, уставшая о себе напоминать... Мемориал без права на вечность..., Тайны 12-го километра... Кто хранит и захоранивает память о репрессиях...), к географической особенности региона, как границе Европы-Азии ( Граница Европы-Азии. Забытая туристическая особенность Свердловской области.) и многому другому... Перечисление может занять не один пост...
Если мы говорим о том, что нам дорог регион, а не те суммы, которые можно вытащить из бюджета, то давно нужно было поставить вопрос: Каков тот список туристических особенностей Среднего Урала, которые традиционно привлекают сюда гостей, туристов? После формирования этого списка, с активным привлечением краеведов, историков, общественности и представителей туристического бизнеса нужно определить какие стороны этих особенностей формируют специфические категории туристов и посетителей, какие имеются возможности по увеличению турпотока... Так и можно создать 3D и 4D Программы, учитывающие не только мнение и видение чиновников - Валентина Грипаса (вице-премьер Правительства области, курирует подготовку ЧМ-18 и Программу "Верхотурье - духовная столица Урала"), Алексея Орлова (вице-премьера того же правительства, отвечающего за развитие туризма), Эльмиры Тукановой (директора ГБУК СО "Центр развития туризма Свердловской области"), но и мнение экспертов и специалистов... Экспертное мнение чиновникам не нужно, просто оно кардинально изменит не только подход к туристической индустрии, но и лишит их возможности развивать создавать видимость сложной и напряженной работы ( Развитие туризма в Свердловской области признали сложным и напряженным.)... Если мы часто употребляем в обиходной речи понятие "фирмы однодневки", то региональный туризм, в нашей области, вполне можно назвать "туристической однодневкой" свердловских чиновников...
Главное - успеть урвать, пока не сняли!
P.S. Я в ФБ указывал данные по невыполненным Правительством Свердловской области поручениям Министерства культуры России в сфере туризма. Стоит обратить внимание, что кроме поручений Минкульта РФ есть еще поручения Ростуризма... Их выполнять когда будем?
P.S. Мне могут возразить, что Совет по развитию туризма в Свердловской области, который недавно провели чиновники (http://www.midural.ru/news/list/document66839/), как раз и решал задачу перехода от точечной работы, к работе системной, хотя бы в вопросе санаторно-курортного и оздоровительного туризма... Только в информации о разработке Концепции этого вида туризма на сайте Правительства Свердловской области почему-то не отражено, что необходимость создания Концепции, ответственные и сроки ее разработки были утверждены Постановлением Президиума Правительства региона еще во времена прежнего Губернатора Свердловской области - Александра Мишарина.
P.S. Ряд вопросов от экспертного сообщества к чиновникам изложены Вадимом Винером viner_va в Открытом письме Открытое письмо общественному совете Министрества инвестиций
Копия поста размещена на Blogger http://alexandranikin.blogspot.ru/2015/07/blog-post_57.html
Мне сложно оценить познания большинства чиновников Правительства Свердловской области в этой конкретной дисциплине, сложно утверждать, что они вообще с ней знакомы, как и практически невозможно утверждать, насколько они правильно, с точки зрения науки, используют мыслительные процессы... И вообще, есть ли они...
По этой причине не буду, основываясь на категориях логики, раскладывать те или иные их заявления, суждения, а также практические выводы, которые сказываются на бюджетных тратах ( Свердловская область: как подставить Губернатора?)... Просто поставлю несколько вопросов, на которые не могу найти ответа уже продолжительное время...
Делая основную ставку в региональной туристической сфере на въездной и внутренний туризм, власти развивают регион, но направления этого развития примитивны, так как оторваны от историко-культурных особенностей Свердловской области. Я рассказывал в своих постах о новых туристических маршрутах ( Большие профессионалы туризма: топтание на месте или путь в никуда...), которые за счет бюджета, разрабатываются в регионе, о событийных мероприятиях ( Дело не в Америке, а традиционной забаве чиновников - использовании бюджетных средств), о пресс-турах ( Как пятьдесят россиян развивали туризм в Свердловской области, рискуя здоровьем и жизнью...) и многом другом...
Все это, производимое и тиражируемое в отчетах, как формирование туристического потенциала, на самом деле, ничего общего с ним не имеет... Так же как и заявленная концепция (кстати, концептуального обоснования ее так и нет) "Самоцветного кольца Урала".
В чем, на мой взгляд, системная ошибка, в чем нарушена логика? Она нарушена в целеполагании. Если мы желаем создать туристический кластер Среднего Урала, то его создание должно базироваться не на желании отчитаться, большее количество денег освоить, а на четком увязывании туристических особенностей региона и понимании того туристического потока, который данные особенности могут привлечь. Именно при таком понимании вырисовываются те узкие места, которые требуется ликвидировать (отсутствие инфраструктуры, навигации, рекламы, событийных мероприятий, транспортной доступности и т.п.)...
Как притча во языцех для меня будут звучать слова сотрудников ГУП СО "Урал-2018" ( Мониторинг 2.0. ГУПы Свердловской области: "Урал 2018".), который позиционирует себя как ответственное учреждение за подготовку Чемпионата мира 2018 года в Екатеринбурге. Они на мой вопрос о том, как ими учитывается туристический трафик ЧМ-18 и "Царских дней" (в Екатеринбурге традиционно отмечается трагическая дата - убийство царской семьи, произошедшее в 1918 году в доме Ипатьевых, в 2018 году будет столетие этого события), были не только удивлены вопросом, но и стали "бредить", что нужно паломников селить за городом, в палатках, не допуская дополнительной информации о Екатеринбурге, как месте расстрела царской семьи...
Примерно такое же отношение у региональной власти и к 12-му километру Московского тракта, где массовое захоронение жертв политических репрессий начала ХХ века ( Память, уставшая о себе напоминать... Мемориал без права на вечность..., Тайны 12-го километра... Кто хранит и захоранивает память о репрессиях...), к географической особенности региона, как границе Европы-Азии ( Граница Европы-Азии. Забытая туристическая особенность Свердловской области.) и многому другому... Перечисление может занять не один пост...
Если мы говорим о том, что нам дорог регион, а не те суммы, которые можно вытащить из бюджета, то давно нужно было поставить вопрос: Каков тот список туристических особенностей Среднего Урала, которые традиционно привлекают сюда гостей, туристов? После формирования этого списка, с активным привлечением краеведов, историков, общественности и представителей туристического бизнеса нужно определить какие стороны этих особенностей формируют специфические категории туристов и посетителей, какие имеются возможности по увеличению турпотока... Так и можно создать 3D и 4D Программы, учитывающие не только мнение и видение чиновников - Валентина Грипаса (вице-премьер Правительства области, курирует подготовку ЧМ-18 и Программу "Верхотурье - духовная столица Урала"), Алексея Орлова (вице-премьера того же правительства, отвечающего за развитие туризма), Эльмиры Тукановой (директора ГБУК СО "Центр развития туризма Свердловской области"), но и мнение экспертов и специалистов... Экспертное мнение чиновникам не нужно, просто оно кардинально изменит не только подход к туристической индустрии, но и лишит их возможности развивать создавать видимость сложной и напряженной работы ( Развитие туризма в Свердловской области признали сложным и напряженным.)... Если мы часто употребляем в обиходной речи понятие "фирмы однодневки", то региональный туризм, в нашей области, вполне можно назвать "туристической однодневкой" свердловских чиновников...
Главное - успеть урвать, пока не сняли!
P.S. Я в ФБ указывал данные по невыполненным Правительством Свердловской области поручениям Министерства культуры России в сфере туризма. Стоит обратить внимание, что кроме поручений Минкульта РФ есть еще поручения Ростуризма... Их выполнять когда будем?
P.S. Мне могут возразить, что Совет по развитию туризма в Свердловской области, который недавно провели чиновники (http://www.midural.ru/news/list/document66839/), как раз и решал задачу перехода от точечной работы, к работе системной, хотя бы в вопросе санаторно-курортного и оздоровительного туризма... Только в информации о разработке Концепции этого вида туризма на сайте Правительства Свердловской области почему-то не отражено, что необходимость создания Концепции, ответственные и сроки ее разработки были утверждены Постановлением Президиума Правительства региона еще во времена прежнего Губернатора Свердловской области - Александра Мишарина.
P.S. Ряд вопросов от экспертного сообщества к чиновникам изложены Вадимом Винером viner_va в Открытом письме Открытое письмо общественному совете Министрества инвестиций
Копия поста размещена на Blogger http://alexandranikin.blogspot.ru/2015/07/blog-post_57.html