Ровно 20 лет назад, 5 декабря 1994 года в Будапеште был подписан меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к договору о нераспространении ядерного оружия. Подписали его Россия, США, Украина и Великобритания
После развала СССР возникли сложности с крупнейшим в мире ядерным арсеналом, который оказался разбросан на территориях независимых теперь государств, в том числе в Казахстане, Белоруссии и Украине. В Украине на момент распада СССР хранилась треть всего ядерного оружия, что делало эту страну третьей крупнейшей ядерной державой мира. Оружие, физически находящееся на территории Украины, контролировалось, однако, из командных центров в России.
В 1994 году после долгих переговоров был подписан Будапештский меморандум. Согласно нему Украина брала на себя обязательство удалить со своей территории ядерное вооружение и присоединялась к договору о нераспространении ядерного оружия как страна участник, не обладающая ядерным оружием. К 1996 году обязательства Украины были выполнены.
Россия, США и Великобритания брали на себя обязательства уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины
Ниже полный текст меморандума (выделения мои)
Международный договор
Меморандум от 05 декабря 1994 годаМеморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия
Принят
Правительством России,
Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии,
Правительством Соединенных Штатов Америки,
Правительством Украины
- Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина,
- приветствуя присоединение Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием, учитывая обязательство Украины об удалении всех ядерных вооружений с ее территории в установленные сроки,
- отмечая перемены в мире в области безопасности, в том числе окончание "холодной войны", создавшие условия для глубоких сокращений ядерных сил, подтверждают следующее:
- 1.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины.
- 2.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
- 3.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного акта СБСЕ воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.
- 4.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство добиваться незамедлительных действий Совета Безопасности ООН по оказанию помощи Украине как государству-участнику Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающему ядерным оружием, в случае если Украина станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии с применением ядерного оружия.
- 5.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают в отношении Украины свое обязательство не применять ядерное оружие против любого государства-участника Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающего ядерным оружием, кроме как в случае нападения на них, их территории или зависимые территории, на их вооруженные силы или их союзников таким государством, действующим вместе с государством, обладающим ядерным оружием или связанным с ним союзным соглашением.
- 6.Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина будут консультироваться в случае возникновения ситуации, затрагивающей вопрос относительно этих обязательств.
- Настоящий Меморандум будет применимым с момента подписания. Подписано в четырех экземплярах, имеющих одинаковую силу на английском, русском и украинском языках.
- г. Будапешт, 5 декабря 1994 г.
Весь документ с преамбулой Upd: в 1994 году в законодательстве РФ не было положения о ратификации международных договоров. Документ вступил в силу с момента подписания.