Это наша бюджетная «корова»!
На прошлой неделе депутаты Думы Бийска утвердили окончательный проект муниципального бюджета на 2016 год. Еще перед первым чтением стало ясно, что исполнение запланированных параметров будет проблематичным, прежде всего в части социальных расходов - дошкольное образование, спорт, культура.
Краевое руководство заявило, что не готово гарантировать финансирование социальной сферы в прежних объемах и предложило «поскрести» дополнительные резервы в местной казне, указав исходным приоритетом расходы на управленческий аппарат.
Надо сказать, задача сокращения выплат на содержание руководящих должностных лиц ставилась и ранее - Президентом Российской Федерации. В марте уходящего 2015 года на отчете главы Бийска Л.А.Громогласовой был задан вопрос, каким образом исполняются рекомендации первого лица государства на местном уровне. Готова ли председатель гордумы, временно находящаяся в ранге «главы города», поддержать инициативу сверху?
Дело в том, что за период работы нынешнего созыва городского парламента, расходы на него выросли с 6 до 9,5 миллионов рублей, а должностное содержание главы города (председателя думы) и ее «дорогого» заместителя индексируются без проволочек, ежегодно.
Тем временем, в городе неофициально сокращаются выплаты работникам бюджетных учреждений - педагогам, учителям, медперсоналу. Время от времени встает вопрос ликвидации (реорганизации) средне-образовательных школ, дошкольных центров и учреждений, библиотек и поликлиник. То есть, качество муниципального управления («сити-менеджмент») оставляет желать лучшего. Но вот оплата за труды «менеджеров» - высших должностных лиц муниципалитета - поднимается регулярно. Вот на 2015 год гордума утвердила расходы на содержание своего председателя в размере 1 066 000 рублей. Это больше аналогичных расходов, чем скажем году в 2013-м (970 000 рублей).
К слову, зарплата гордумского спикера почему-то неизменно выше зарплаты главы администрации - исполнительного органа власти. Какие такие особенные функции исполняет думский председатель: раз в месяц-два собирает депутатов на сессии? выступает на официальных «корпоративах» и режет ленточки? раздаёт грамоты и призы?..
Если мы не осознаем реального масштаба ответственности главы думского собрания, то вполне можем судить о тех полномочиях, что возложены на него (нее) городским уставом. А здесь и конь не валялся. Недавно прокурор подтвердил, что глава города систематически нарушает порядок подготовки и проведения заседаний Думы города. Попросту препятствует законному праву депутатских объединений и их представителей на правотворческую инициативу, превышая тем самым свои щедро оплачиваемые должностные обязанности. Пока глава города тостует на мероприятиях, ее «зам» занят вообще черт знает чем. За два три года представительной власти в городе на Бии в депутатском корпусе не было ни одного коррупционного скандала. До недавнего времени было дико представить, чтобы депутат обсуждал взятку, ссылаясь на главу города! Но еще чудовищней факт, с какой безрассудной и отчаянной страстью(!) глава города стала выгораживать депутата перед коллегами, позоря депутатский корпус и наш город на весь честной свет.
Наконец, уже сам губернатор Алтайского края указал на недоработку проектов решений выносимых на депутатские слушания в Бийске. И ладно, коль речь шла бы о пустяках. Но ведь принимают решения, стоящие депутатам в буквальном смысле политической карьеры. Например, попросить губернатора повысить тарифы для населения на 20 - 25 %. Это же уму непостижимо! Теперь на депутатов свесили всех собак, а кто их тянул за руку?
Так вот, тогда в марте, на отчете мы не узнали ответа на вопрос, что делать с думскими расходами «на постоянной основе». Надеялись, эти замечания учтут при верстке бюджета- 2016.
Но как бы не так …
В конце 2015 года Президент вновь повторил свои рекомендации госруководителям всех уровней, добавив к ним необходимость ужать расходы на пиар в СМИ. Но к нашему удивлению, в проекте новогоднего бюджета Бийска эти замечания вообще не нашли следа. Как будто не для них сказано…
Зато зарплата Лидии Афанасьевны теперь вырастет до 1 104 000 бюджетных рублей в год. И даже составит на целую тысячу больше, чем у «коллеги» Нонко! Не перетрудится бы …
В рамках президентских посланий местная фракция КПРФ сформировала свои предложения по корректировке бюджета в части расходов на аппарат и СМИ. В частности, вновь было указано на необходимость перевода муниципальной должности «заместитель председателя думы» на неосвобожденную основу, т.е. без содержания по примеру большинства алтайских муниципалитетов и сокращения должностного оклада главы города хотя бы до уровня 2013 года (меньше миллиона - 970 т.р.). Ликвидации прямой финансовой дотации непопулярной и сомнительной с точки зрения этических норм и профессионализма муниципальной газеты «Наш Бийск», получающей ежегодно ни много, ни мало 1 200 000 тысяч рублей под видом льготной подписки для ветеранов.
Предложения вполне реальны и актуальны. Учитывая что ранее на 2015 год Дума Бийска утвердила перерасход на содержание своего аппарата и материальное обеспечение аж в 2 миллиона рублей! Однако эти средства вновь заложили в бюджет года следующего. Для чего (или кого) ?
Реакция глав и их депутатской свиты потрясла непрофессионализмом. Вместо обсуждения предложений Президента, главы Нонко и Громогласова принялись юродствовать на тему незнания оппозиционными депутатами сроков внесения замечаний по бюджету, назвав их предложения «популизмом». Председатель комитета по бюджету, член Единой России А.И.Зорих пошел еще дальше: оказывается это губернатор своими постановлениями заставляет повышать мэрам зарплату! Вот когда скажет Александр Богданович подсократится, мы и под козырек. Не иначе.
Со своей стороны напомним коллегам, из числа профессионально одаренных бюджето-составителей:
1. Губернатор устанавливает ПРЕДЕЛЬНЫЕ (!!!) нормативы оплаты должностных лиц муниципалитетов. И уж точно не вина главы региона, что Лидия Афанасьевна выписывает себе оклады по максимуму. Даже в тяжелый год. Никто не мешает нашей главе города затянуть на себе пояс хотя бы раз, учитывая ситуацию с зарплатным фондом в городе в целом.
2. 2 декабря Президент подписал указ о необходимости сокращения должностных окладов госслужащих и расходов на освещение деятельности в СМИ при формировании бюджетов всех уровней. 3 декабря указ был озвучен публично. То есть, это не депутаты сельсоветов и городских округов должны напоминать своим руководителям о президентском наказе, а последние обязаны прислушаться и принять меры к его исполнению.
3. Это не фракция КПРФ в бийской Думе должна вносить президентские поправки в бюджет, а местные члены «правящей партии» обязаны были собраться, обсудить и внести соответствующие изменения, тем паче, что их партийный босс как глава города наделена правом менять "доходные" обязательства в отношении себя лично. И не сваливать эту миссию на губернатора.
Но это в идеальном случае. Мы понимаем, что все вышесказанное могло быть исполнено при одном условии - наличии у наших глав хотя бы чуточки правосознания. Про совесть давно не говорим.
О какой совести может идти речь, когда через стену от кабинета главы обсуждают взятки, а так называемая градоначальница прячется от народа ? Где взять законность, когда «гарант исполнения законов и Конституции» в Бийске сама попирает закон, а заодно и символы государственности?!
Какие тут послания Президента …
...
Пожалуй, самое памятное «публичное» выступление эпохи безвременья в Бийске. Что посеяли, то и пожали.
Краевое руководство заявило, что не готово гарантировать финансирование социальной сферы в прежних объемах и предложило «поскрести» дополнительные резервы в местной казне, указав исходным приоритетом расходы на управленческий аппарат.
Надо сказать, задача сокращения выплат на содержание руководящих должностных лиц ставилась и ранее - Президентом Российской Федерации. В марте уходящего 2015 года на отчете главы Бийска Л.А.Громогласовой был задан вопрос, каким образом исполняются рекомендации первого лица государства на местном уровне. Готова ли председатель гордумы, временно находящаяся в ранге «главы города», поддержать инициативу сверху?
Дело в том, что за период работы нынешнего созыва городского парламента, расходы на него выросли с 6 до 9,5 миллионов рублей, а должностное содержание главы города (председателя думы) и ее «дорогого» заместителя индексируются без проволочек, ежегодно.
Тем временем, в городе неофициально сокращаются выплаты работникам бюджетных учреждений - педагогам, учителям, медперсоналу. Время от времени встает вопрос ликвидации (реорганизации) средне-образовательных школ, дошкольных центров и учреждений, библиотек и поликлиник. То есть, качество муниципального управления («сити-менеджмент») оставляет желать лучшего. Но вот оплата за труды «менеджеров» - высших должностных лиц муниципалитета - поднимается регулярно. Вот на 2015 год гордума утвердила расходы на содержание своего председателя в размере 1 066 000 рублей. Это больше аналогичных расходов, чем скажем году в 2013-м (970 000 рублей).
К слову, зарплата гордумского спикера почему-то неизменно выше зарплаты главы администрации - исполнительного органа власти. Какие такие особенные функции исполняет думский председатель: раз в месяц-два собирает депутатов на сессии? выступает на официальных «корпоративах» и режет ленточки? раздаёт грамоты и призы?..
Если мы не осознаем реального масштаба ответственности главы думского собрания, то вполне можем судить о тех полномочиях, что возложены на него (нее) городским уставом. А здесь и конь не валялся. Недавно прокурор подтвердил, что глава города систематически нарушает порядок подготовки и проведения заседаний Думы города. Попросту препятствует законному праву депутатских объединений и их представителей на правотворческую инициативу, превышая тем самым свои щедро оплачиваемые должностные обязанности. Пока глава города тостует на мероприятиях, ее «зам» занят вообще черт знает чем. За два три года представительной власти в городе на Бии в депутатском корпусе не было ни одного коррупционного скандала. До недавнего времени было дико представить, чтобы депутат обсуждал взятку, ссылаясь на главу города! Но еще чудовищней факт, с какой безрассудной и отчаянной страстью(!) глава города стала выгораживать депутата перед коллегами, позоря депутатский корпус и наш город на весь честной свет.
Наконец, уже сам губернатор Алтайского края указал на недоработку проектов решений выносимых на депутатские слушания в Бийске. И ладно, коль речь шла бы о пустяках. Но ведь принимают решения, стоящие депутатам в буквальном смысле политической карьеры. Например, попросить губернатора повысить тарифы для населения на 20 - 25 %. Это же уму непостижимо! Теперь на депутатов свесили всех собак, а кто их тянул за руку?
Так вот, тогда в марте, на отчете мы не узнали ответа на вопрос, что делать с думскими расходами «на постоянной основе». Надеялись, эти замечания учтут при верстке бюджета- 2016.
Но как бы не так …
В конце 2015 года Президент вновь повторил свои рекомендации госруководителям всех уровней, добавив к ним необходимость ужать расходы на пиар в СМИ. Но к нашему удивлению, в проекте новогоднего бюджета Бийска эти замечания вообще не нашли следа. Как будто не для них сказано…
Зато зарплата Лидии Афанасьевны теперь вырастет до 1 104 000 бюджетных рублей в год. И даже составит на целую тысячу больше, чем у «коллеги» Нонко! Не перетрудится бы …
В рамках президентских посланий местная фракция КПРФ сформировала свои предложения по корректировке бюджета в части расходов на аппарат и СМИ. В частности, вновь было указано на необходимость перевода муниципальной должности «заместитель председателя думы» на неосвобожденную основу, т.е. без содержания по примеру большинства алтайских муниципалитетов и сокращения должностного оклада главы города хотя бы до уровня 2013 года (меньше миллиона - 970 т.р.). Ликвидации прямой финансовой дотации непопулярной и сомнительной с точки зрения этических норм и профессионализма муниципальной газеты «Наш Бийск», получающей ежегодно ни много, ни мало 1 200 000 тысяч рублей под видом льготной подписки для ветеранов.
Предложения вполне реальны и актуальны. Учитывая что ранее на 2015 год Дума Бийска утвердила перерасход на содержание своего аппарата и материальное обеспечение аж в 2 миллиона рублей! Однако эти средства вновь заложили в бюджет года следующего. Для чего (или кого) ?
Реакция глав и их депутатской свиты потрясла непрофессионализмом. Вместо обсуждения предложений Президента, главы Нонко и Громогласова принялись юродствовать на тему незнания оппозиционными депутатами сроков внесения замечаний по бюджету, назвав их предложения «популизмом». Председатель комитета по бюджету, член Единой России А.И.Зорих пошел еще дальше: оказывается это губернатор своими постановлениями заставляет повышать мэрам зарплату! Вот когда скажет Александр Богданович подсократится, мы и под козырек. Не иначе.
Со своей стороны напомним коллегам, из числа профессионально одаренных бюджето-составителей:
1. Губернатор устанавливает ПРЕДЕЛЬНЫЕ (!!!) нормативы оплаты должностных лиц муниципалитетов. И уж точно не вина главы региона, что Лидия Афанасьевна выписывает себе оклады по максимуму. Даже в тяжелый год. Никто не мешает нашей главе города затянуть на себе пояс хотя бы раз, учитывая ситуацию с зарплатным фондом в городе в целом.
2. 2 декабря Президент подписал указ о необходимости сокращения должностных окладов госслужащих и расходов на освещение деятельности в СМИ при формировании бюджетов всех уровней. 3 декабря указ был озвучен публично. То есть, это не депутаты сельсоветов и городских округов должны напоминать своим руководителям о президентском наказе, а последние обязаны прислушаться и принять меры к его исполнению.
3. Это не фракция КПРФ в бийской Думе должна вносить президентские поправки в бюджет, а местные члены «правящей партии» обязаны были собраться, обсудить и внести соответствующие изменения, тем паче, что их партийный босс как глава города наделена правом менять "доходные" обязательства в отношении себя лично. И не сваливать эту миссию на губернатора.
Но это в идеальном случае. Мы понимаем, что все вышесказанное могло быть исполнено при одном условии - наличии у наших глав хотя бы чуточки правосознания. Про совесть давно не говорим.
О какой совести может идти речь, когда через стену от кабинета главы обсуждают взятки, а так называемая градоначальница прячется от народа ? Где взять законность, когда «гарант исполнения законов и Конституции» в Бийске сама попирает закон, а заодно и символы государственности?!
Какие тут послания Президента …
...
Click to viewПожалуй, самое памятное «публичное» выступление эпохи безвременья в Бийске. Что посеяли, то и пожали.