Губернатор-журналист в действии.
24 августа наш губернатор провел внеочередное заседание Совета безопасности Волгоградской области. Сам факт такого заседания у знающих людей вызывал опасения - на одном из таких мероприятий, прошедших в феврале этого года губернатор
объявил о запрещении каких-либо собраний, митингов и шествий. То, что это противоречит целому ряду законов и подзаконных актов, главу области волновало мало.
Как показало заседание - опасения были не случайными. Анатолий Бровко поставил на повестку дня ситуацию в «информацион-
ном поле региона». После немногословного вступления, первое лицо области обвинило ряд СМИ, содержащих критику областной
власти чуть ли не в «антигосударственной деятельности». Сделано это было в присутствии региональных руководителей силовых ведомств. Причем г-н Бровко не предъявил каких-то исков, не написал каких-либо заявлений в прокуратуру или иные ведомствен- ные структуры (как вообще-то принято в демократическом государстве), применяя только риторику. Предложил «принимать решения» Бровко именно силовым ведомствам.
Участники заседания (стоит ли говорить, что почти все они являются членами «Единой России») пришли к выводу, что высокий уро-
вень протестной активности в регионе связан с информационной кампанией по дискредитации органов исполнительной и законо-
дательной власти, а также первых лиц региона. Как отметил губернатор Анатолий Бровко, такого «нет больше ни в одном из регионов», а «ситуация требует детального разбирательства». Выступающие на заседании говорили о том, что уже полгода ряд волгоградских журналистов ведет себя провокационно и «по сути, проводится подрыв доверия населения к руководству области». Видимо, провокацией «единороссы» считают публикации о повышении зарплат чиновникам и депутатам (как же можно поку-
шаться на святое?!), статьи о коррупции, коей подвержены отдельные «единороссы», о разбазаривании федеральных денег, неис-
полнении депутатских наказов, об отмене выборов главы Волгограда, о сокращении социальных статей бюджета… Был составлен
«черный список» средств массовой информации, осуществляющих такие публикации. Как и полагается «силовикам», составлен он был в строжайшей секретности, поэтому мы, к сожалению, не можем сказать, вошла ли в него «Сталинградская трибуна». Но интуиция подсказывает, что шансы на это высоки - на все перечисленные темы мы добросовестно писали.
Хочется задать вопрос губернатору и Совету безопасности - что, теперь ждать нам? Погромов? Черные воронки возле редакции?
Уже пора собирать торбу?
И еще один вопрос - если убрать все средства массовой информации, содержащие критику областной власти (а, например, в
пространстве Интернета, иные-то и найти трудно), то что же останется? Косвенно ответил на это сам А.Г. Бровко, попробовав и
себя в публицистическом жанре, опубликовав эпическое произведение в журнале «Регионы России». Вдохновляет название ма-
териала - «Система сбалансированных показателей как инструмент эффективного управления регионов». Ни больше, не меньше. Оказывается, чтобы управлять регионами нужно всего-то сбалансировать показатели. Зачем строить детские сады, уменьшать безработицу, тратиться на социалку? Какое это все имеет отношение к «сбалансированным показателям»? Экономическую жизнь в стране в целом и в регионе в частности, автор считает вполне нормализованной. То есть никаких проблем в регионенет. Более того, Волгоградская область, оказывается является одним из лидеров в российской экономике! Почему тогда по средней зарплате наша область на 66 месте? Ответ прост - отношение средней зарплаты чиновников к средней зарплате населения (иначе говоря, во сколько раз чиновник получает больше рабочего) мы на 2 месте (после Архангельской области)! Как вам такие «сбалансирован-
ные показатели»?
Дальше автор «Системы показателей» рассуждает о необходимости повышения уровня жизни населения. И вы знаете - его прогноз благоприятный. Правда, из графиков и таблиц, если понимать их буквально, следует, что для повышения уровня жизни и уровня занятости надо всего лишь… сократить население. Хотя бы, на 7%. А мы то думали, что задача-то государства и региона не сокращать население, а предпринимать меры по его увеличению! Но, видимо, это в планы разработчика «Стратегии» не вписывается.
Приводятся и такой факт, что расходы на госаппарат в бюджете области оставляют 6,7%, что позволяет стабильно удерживать лидерство по этому показателю, а также по количеству чиновников на душу населения. А чиновники при этом работают неэффективно. Казалось бы - естественным выходом из ситуации должно было бы стать сокращение расходов на госаппарат. Но нет, вывод прямо противоположный. По мнению губернатора, чиновники плохо работают, потому что недостаточно простимулированы. Какие логические цепочки привели к подобному умозаключению, представить сложно.
Результатом кропотливого труда автора статьи, явились контуры «Стратегии развития Волгоградской области до 2020 года». В нем,
в частности, указаны необходимость роста рождаемости на 8% и роста денежных доходов населения в два раза и рост валового ре-
гионального продукта в два раза. Забывается, правда, о том, что в таком случае население области продолжит вымирать, при нынешнем уровне инфляции средняя заработная плата упадет в два раза, при нынешнем темпе роста цен реальный валовый продукт упадет в три раза! То есть, согласно этой Стратегии, в 2020 году мы станем жить еще хуже!
Но из всей «Стратегии развития», о которой идет речь, мы, в общем-то, не увидели самой стратегии. Одни «показатели». Какими
же методами будут достигаться они - в общем-то, не ясно. Словом, как и знаменитые послания Президентов, весь труд - это своего
рода теория о намерениях, обычные математические экстраполяции, которые не содержат реальных планов их реализации. Связь поставленных задач по достижению показателей и реальных мероприятий, необходимых для этого - отсутствует. Может потому, что для разработки и реализации подобной программы необходимо привлекать специалистов, и, прежде всего, из числа представительного органа? Те, кто помогал губернатору составлять данный проект, остались за кадром.
Что ж, сдается нам, автор статьи вполне сможет стать редактором всех изданий Волгоградской области. И почему-то нам кажется, они не будут содержать критику областной власти.
По страницам "Сталинградской трибуны"
Автор: Владимир Ярославский
объявил о запрещении каких-либо собраний, митингов и шествий. То, что это противоречит целому ряду законов и подзаконных актов, главу области волновало мало.
Как показало заседание - опасения были не случайными. Анатолий Бровко поставил на повестку дня ситуацию в «информацион-
ном поле региона». После немногословного вступления, первое лицо области обвинило ряд СМИ, содержащих критику областной
власти чуть ли не в «антигосударственной деятельности». Сделано это было в присутствии региональных руководителей силовых ведомств. Причем г-н Бровко не предъявил каких-то исков, не написал каких-либо заявлений в прокуратуру или иные ведомствен- ные структуры (как вообще-то принято в демократическом государстве), применяя только риторику. Предложил «принимать решения» Бровко именно силовым ведомствам.
Участники заседания (стоит ли говорить, что почти все они являются членами «Единой России») пришли к выводу, что высокий уро-
вень протестной активности в регионе связан с информационной кампанией по дискредитации органов исполнительной и законо-
дательной власти, а также первых лиц региона. Как отметил губернатор Анатолий Бровко, такого «нет больше ни в одном из регионов», а «ситуация требует детального разбирательства». Выступающие на заседании говорили о том, что уже полгода ряд волгоградских журналистов ведет себя провокационно и «по сути, проводится подрыв доверия населения к руководству области». Видимо, провокацией «единороссы» считают публикации о повышении зарплат чиновникам и депутатам (как же можно поку-
шаться на святое?!), статьи о коррупции, коей подвержены отдельные «единороссы», о разбазаривании федеральных денег, неис-
полнении депутатских наказов, об отмене выборов главы Волгограда, о сокращении социальных статей бюджета… Был составлен
«черный список» средств массовой информации, осуществляющих такие публикации. Как и полагается «силовикам», составлен он был в строжайшей секретности, поэтому мы, к сожалению, не можем сказать, вошла ли в него «Сталинградская трибуна». Но интуиция подсказывает, что шансы на это высоки - на все перечисленные темы мы добросовестно писали.
Хочется задать вопрос губернатору и Совету безопасности - что, теперь ждать нам? Погромов? Черные воронки возле редакции?
Уже пора собирать торбу?
И еще один вопрос - если убрать все средства массовой информации, содержащие критику областной власти (а, например, в
пространстве Интернета, иные-то и найти трудно), то что же останется? Косвенно ответил на это сам А.Г. Бровко, попробовав и
себя в публицистическом жанре, опубликовав эпическое произведение в журнале «Регионы России». Вдохновляет название ма-
териала - «Система сбалансированных показателей как инструмент эффективного управления регионов». Ни больше, не меньше. Оказывается, чтобы управлять регионами нужно всего-то сбалансировать показатели. Зачем строить детские сады, уменьшать безработицу, тратиться на социалку? Какое это все имеет отношение к «сбалансированным показателям»? Экономическую жизнь в стране в целом и в регионе в частности, автор считает вполне нормализованной. То есть никаких проблем в регионенет. Более того, Волгоградская область, оказывается является одним из лидеров в российской экономике! Почему тогда по средней зарплате наша область на 66 месте? Ответ прост - отношение средней зарплаты чиновников к средней зарплате населения (иначе говоря, во сколько раз чиновник получает больше рабочего) мы на 2 месте (после Архангельской области)! Как вам такие «сбалансирован-
ные показатели»?
Дальше автор «Системы показателей» рассуждает о необходимости повышения уровня жизни населения. И вы знаете - его прогноз благоприятный. Правда, из графиков и таблиц, если понимать их буквально, следует, что для повышения уровня жизни и уровня занятости надо всего лишь… сократить население. Хотя бы, на 7%. А мы то думали, что задача-то государства и региона не сокращать население, а предпринимать меры по его увеличению! Но, видимо, это в планы разработчика «Стратегии» не вписывается.
Приводятся и такой факт, что расходы на госаппарат в бюджете области оставляют 6,7%, что позволяет стабильно удерживать лидерство по этому показателю, а также по количеству чиновников на душу населения. А чиновники при этом работают неэффективно. Казалось бы - естественным выходом из ситуации должно было бы стать сокращение расходов на госаппарат. Но нет, вывод прямо противоположный. По мнению губернатора, чиновники плохо работают, потому что недостаточно простимулированы. Какие логические цепочки привели к подобному умозаключению, представить сложно.
Результатом кропотливого труда автора статьи, явились контуры «Стратегии развития Волгоградской области до 2020 года». В нем,
в частности, указаны необходимость роста рождаемости на 8% и роста денежных доходов населения в два раза и рост валового ре-
гионального продукта в два раза. Забывается, правда, о том, что в таком случае население области продолжит вымирать, при нынешнем уровне инфляции средняя заработная плата упадет в два раза, при нынешнем темпе роста цен реальный валовый продукт упадет в три раза! То есть, согласно этой Стратегии, в 2020 году мы станем жить еще хуже!
Но из всей «Стратегии развития», о которой идет речь, мы, в общем-то, не увидели самой стратегии. Одни «показатели». Какими
же методами будут достигаться они - в общем-то, не ясно. Словом, как и знаменитые послания Президентов, весь труд - это своего
рода теория о намерениях, обычные математические экстраполяции, которые не содержат реальных планов их реализации. Связь поставленных задач по достижению показателей и реальных мероприятий, необходимых для этого - отсутствует. Может потому, что для разработки и реализации подобной программы необходимо привлекать специалистов, и, прежде всего, из числа представительного органа? Те, кто помогал губернатору составлять данный проект, остались за кадром.
Что ж, сдается нам, автор статьи вполне сможет стать редактором всех изданий Волгоградской области. И почему-то нам кажется, они не будут содержать критику областной власти.
По страницам "Сталинградской трибуны"
Автор: Владимир Ярославский