Челябинск - один из крупнейших промышленных городов России.
А живёт на дотации!
Источник.
А что касается налоговых доходов? - Его основным источником являются физические лица!
Повторю, это в одном из крупнейших промышленных городов России.
Интересно, как обстоят дела в остальных городах матушки-России?
Основных причин три:
1) оффшоры (тот же ЧТПЗ);
2) национализация убытков предприятий и лоббирование интересов промышленного сектора депутатами ЗСО;
3) низкие качество и эффективность (что говорить - даже методики
оценки эффективности не было до сего года!) бюджетных расходов государственных и муниципальных учреждений.
Всему виной - отсутствие гражданского контроля.
Как исправить (Управление по результатам давно уже саботируется местными властями) - внедрение системы Управления по результатам:
1) Выясняем жёсткость налоговой системы территории;
2) Выводим бюджетную обеспеченность;
3) Считаем налоговый потенциал;
4) Вводим нормирование затрат;
5) Вводим систему сбалансированных показателей на процессном подходе;
6) Определяем KPI;
7) Внедряем мотивацию: оклад в постоянных затратах, а по экономии бюджета при сохранении объема бюджетных услуг - бонусы.
Вот об этом мой диплом =)