Межэтнические конфликты и их предотвращение
1. Лучшее средство от межэтнических конфликтов - единые правила для всех. Притом не только на бумаге, но и на практике.
Почему в России остро стоит проблема межэтнических конфликтов?
По очень простой причине: у нас полностью сгнившая правоохранительная система.
Когда в неё попадает русский (украинец, белорус, татарин, башкир, казах... в общем, представитель любого высокоразвитого народа России), то, как правило, он оказывается осуждённым: вне зависимости от того, был он реально виноват или нет. Исключение - те из этих народов, у кого есть связи среди чиновников, в правоохранительных органах, или за которыми стоит более-менее сильная ОПГ: такие, наоборот, "отмажутся" в любом случае.
А у отсталых народов - сильные диаспоры, которые ВСЕХ своих соплеменников "отмазывают". Таким образом, этнические диаспоры выступают точь-в-точь как ОПГ.
Безнаказанность порождает ещё преступления. Маховик раскручивается. Корреляция преступности с этнической принадлежностью (на самом деле - с принадлежностью к сильной организации, в число которых и диаспоры входят) становится очевидной и неоспоримой.
Починить правоохранительную систему в масштабах всей страны - задача весьма сложная.
Ликвидировать отдельно взятую банду (как в случае с бандой Цапков) либо этническую диаспору - намного проще.
Отсюда и соблазн пойти самым простым путем: решать текущие проблемы, но игнорировать их причины.
Да, решать текущие проблемы - жизненно важно. Но решать ТОЛЬКО их - путь в тупик.
2. Самое негодное средство решения любой проблемы - её замалчивание, заметание мусора под ковёр.
Да, на какое-то время возникнет иллюзия, что проблема решена... но однажды мусор под ковёр умещаться перестанет.
Как правило, этот момент наступает тогда, когда уже нет сил для решения проблемы. И тогда происходит трагедия.
Вот старый пример:
http://ru.wikipedia.org/wiki/Массовые_беспорядки_в_Грозном_(1958)
Неужто до сих пор кто-то серьёзно считает, что в 1958 году митинг протеста против беспредела чеченцев был необоснованным, порождённым ксенофобией?
К сожалению, история показала, что это был крик отчаяния. Как только власть государства ослабла, чеченцы устроили в Чечне чудовищный геноцид русских и всех других невайнахских народов. Чечня - это русская Руанда.
Геноцид русских в Чечне устраивали ИМЕНННО ТЕ чеченцы, которые ныне носят кучу наград, получают зарплату из российского бюджета, и приезжают в Москву устраивать разбой. Это даже не другое поколение. Как можно на полном серьёзе говорить, что нет оснований для принятия экстренных мер защиты?
Но, боюсь, власть опять примет то же самое неверное решение, что и в 1958 году: постарается замять проблему, не решая её. К чему это приводит, мы уже знаем. Когда и как аукнется нам такая ошибка властей - страшно даже подумать.
3. Как либеральная программа, основанная на юридическом и фактическом равноправии людей вне зависимости от национальности, сочетается с процитированной (и одобренной) мною ранее статьёй Соколова-Митрича о zero tolerance к этнической преступности?
Прекрасно сочетается!
Представьте себе, что в страховую компанию пришли двое двадцатилетних людей: Ваня и Маша. Каждый из них хочет застраховать свой автомобиль на случай аварии (автомобили одинаковые). У них одинаковый стаж вождения, они относятся к одной и той же социальной группе... в общем, они отличаются только одним параметром - полом.
В такой ситуации страховая компания... назначит Ване более высокие страховые взносы, чем Маше!
Дискриминация по полу? Нет - голый прагматичный расчет: по статистике молодые парни чаще попадают в аварии, чем молодые девушки (при прочих равных условиях).
Страховая компания поставит такие условия не из-за сексистских предубеждений против мужчин, не из-за безумного феминизма. Такие неравные условия вполне рациональны. И никак не нарушают ничьих прав.
Теперь вернёмся к нашим баранам. Например, по обвинению в одинаковых преступлениях арестованы двое: один русский, другой дагестанец. Закон позволяет в таких случаях как задержать их до суда, так и отпустить под подписку о невыезде.
Будет ли проявлением национализма, дискриминации по этническому признаку, если русского отпустят, а дагестанца задержат?
А если такое станет правилом, т.е. в аналогичных ситуациях русских обычно будут отпускать под подписку о невыезде, а дагестанцев задерживать до суда?
Нет, это тоже вполне рационально. Потому что вероятность того, что русский сбежит и не явится на суд, низка, а того, что сбежит дагестанец - очень велика. Следовательно, отпустить последнего означает дать ему ускользнуть от ответственности за преступление.
Национальность - не единственный параметр, который коррелирует с поведением людей: важен и возраст, и пол, и семейное положение, и религиозные/нерелигиозные убеждения, и уровень богатства ( т.ч. владение недвижимостью), и уровень дохода, и наличие постоянной работы... в общем, модель со многими параметрами.
Вполне логично собирать статистику, строить модели, оценивать риски, и исходя из этого принимать решение о мере пресечения: выбрать ли минимум, максимум или что-то промежуточное из "вилки", допустимой по закону.
А чтобы не было воплей о дискриминации, необходимо, чтобы соблюдались следующие условия:
а) Полностью прозрачная и детальная статистика по совершённым преступлениям (в т.ч. по мерам пресечения, поведению после ареста, повторным преступлениям и т.п.).
б) Общедоступный механизм (математическая модель) того, каким образом из статистических данных формируются рекомендации для правоохранительных органов.
Если кто-то видит тут признаки нелиберального подхода, признаки фашизма или нацизма, то пусть ответит, считает ли он страховой бизнес фашистским/нацистским занятием.
.