Еще одна из причин завышения стоимости электроэнергии на ОДН. По закону? За гранью здравого смысла?
Жалоб на большие ОДН на электроэнергию много. Очень много. Природа ОДН раскрыта (почти полностью) давно, основные способы снижения ОДН тоже известны. Кроме одного, возможно, основного. Это - МЕХАНИЗМ РАСЧЕТА размера ОДН…
24 ноября комитет ЖКХ ЗСО на конкретном примере рассмотрел ситуацию с начислением ОДН. Суть: сумма, которую выставляет «Ульяновскэнерго» к оплате жителям домом №27 по улице Рябикова БОЛЬШЕ, чем стоимость электроэнергии, потребленной домом по показаниям ДВУХТАРИФНОГО общедомового прибора учета (ОДПУ). Председатель совета дома Владимир Сергеевич Грачев рассчитал: с его квартиры СВЕРХ показаний ОДПУ в виде ОДН ежемесячно собирается около 70 копеек с метра. С дома, всего, - в среднем около 8 тысяч рублей ежемесячно (больше или меньше - в зависимости от времени года).
В своих расчетах Владимир Грачев использует данные, предоставляемые ему «Ульяновскэнерго» по всем индивидуальным приборам учета (и нормативам) дома за месяц. То есть, в расчетах Грачева и «Ульяновскэнерго» используются одинаковые исходные данные.
В чем же причина расхождения расчетов поставщика ресурса и управдома?
ПРИЧИНА - В ПРИНЦИПЕ!
Управдом убежден, что ОДН - это разница (В РУБЛЯХ) суммы, рассчитанной по показаниям ОДПУ, и суммой, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативам. Допустим, по показаниям ОДПУ жители дома потребили электроэнергии на 90 тысяч рублей (перемножили показания «день» и «ночь» на тарифы дня и ночи и сложили). Однако «Ульяновскэнерго» выставляет жителям к оплате… на 8 тысяч рублей больше (конкретный пример ноября 2014 года) - 98 тысяч.
«Ульяновскэнерго» рассчитывает ОДН по «методике» - специальному документу, выпущенному Минэнерго Ульяновской области в сентябре 2013 года. Сначала, в соответствии с этой методикой, рассчитывается объем электроэнергии, идущий на ОДН, а затем определяется сумма ОДН в рублях. В этом, как утверждают специалисты «Ульяновскэнерго», кроется причина якобы увеличенных сумм за ОДН.
Жилищное законодательство логично требует оплаты ресурсов по показаниям приборов учета. Механизм и формулы расчета ОДН содержатся в постановлении Правительства РФ №354. Однако, в этом документе есть «дыра» - ОТСУТСТВУЕТ формула расчета объема электроэнергии на ОДН в самом распространенном сочетании приборов учета на доме: если ОДПУ - двухтарифный, а в квартирах - «винегрет»: однотарифные и двухтарифные индивидуальные приборы учета (ИПУ), либо прибор учета отсутствует. Для идеального варианта, когда ВСЕ приборы (ОДПУ и ИПУ) - однотарифные или двухтарифные - формула есть, а для РЕАЛЬНОГО, житейского варианта - нет. Поэтому и появилась «методика» - местная помощь для расчета объемов ОДН.
Итог: методика (якобы - Г.А.) позволяет «Ульяновскэнерго» начислять и взыскивать с жителей деньги за электроэнергию, которую жители НЕ ПОЛУЧАЛИ!
Разница в расчетах по житейской логике Владимира Грачева и по «методике» на шестиподъездной деявятиэтажке в год составляет около 90 тысяч.
БРЕД?..
Оказывается, смотря с чьей точки зрения…
Мои расчеты ОДН СОВПАЛИ с расчетами Грачева. До копейки. Убежденный в правоте управдома, я решил обсудить проблему на большом совещании.
Госрегионнадзор на совещании заявил, что не видит оснований для пресечения «нарушения».
«Ульяновскэнерго» сообщил, что увеличенные суммы за ОДН начисляются в 70% домов (?!), в которых установлены двухтарифные ОДПУ.
Минстрой обещал, что в ближайшее время пересмотрит методику и, вероятнее всего, ее отменит.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Я уверен, что рассчитывать ОДН нужно по принципу Владимира Грачева. Отсутствие формулы в ПП РФ №354 никому не дает права начислять и взыскивать деньги СВЕРХ ПОКАЗАНИЙ ОДПУ. Начисленные сверх показаний ОДПУ рубли должны быть немедленно возвращены собственникам или учтены в счет будущих платежей.
Тем не менее, в формальных рамках, ситуация спорная…
Несмотря на аргументы здравого смысла, без официальных заключений (либо судебных решений) не обойтись.
В конце ноября комитет ЖКХ ЗСО направил четыре письма по вопросу начисления ОДН на электроэнергию... Сканы писем - ниже.
О развитии событий проинформирую.
Ссылки по теме:
ТЕЛЕПРОГРАММА «БОЛЬШАЯ СТУДИЯ» С УЧАСТИЕМ ГЕННАДИЯ АНТОНЦЕВА - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ЭНЕРГЕТИКЕ И ВЛАДИМИРА ГРАЧЕВА - СТАРШЕГО ПО ДОМУ №27 ПО УЛИЦЕ РЯБИКОВА
НАЧИСЛЕНИЕ ОДН ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ СВЕРХ ПОКАЗАНИЙ ОБЩЕДОМОВОГО ПРИБОРА УЧЕТА ДОЛЖНО БЫТЬ ОСТАНОВЛЕНО! (пресс-релиз ЗСО по материалам совещания комитета ЗСО по ЖКХ 24 ноября)
24 ноября комитет ЖКХ ЗСО на конкретном примере рассмотрел ситуацию с начислением ОДН. Суть: сумма, которую выставляет «Ульяновскэнерго» к оплате жителям домом №27 по улице Рябикова БОЛЬШЕ, чем стоимость электроэнергии, потребленной домом по показаниям ДВУХТАРИФНОГО общедомового прибора учета (ОДПУ). Председатель совета дома Владимир Сергеевич Грачев рассчитал: с его квартиры СВЕРХ показаний ОДПУ в виде ОДН ежемесячно собирается около 70 копеек с метра. С дома, всего, - в среднем около 8 тысяч рублей ежемесячно (больше или меньше - в зависимости от времени года).
В своих расчетах Владимир Грачев использует данные, предоставляемые ему «Ульяновскэнерго» по всем индивидуальным приборам учета (и нормативам) дома за месяц. То есть, в расчетах Грачева и «Ульяновскэнерго» используются одинаковые исходные данные.
В чем же причина расхождения расчетов поставщика ресурса и управдома?
ПРИЧИНА - В ПРИНЦИПЕ!
Управдом убежден, что ОДН - это разница (В РУБЛЯХ) суммы, рассчитанной по показаниям ОДПУ, и суммой, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативам. Допустим, по показаниям ОДПУ жители дома потребили электроэнергии на 90 тысяч рублей (перемножили показания «день» и «ночь» на тарифы дня и ночи и сложили). Однако «Ульяновскэнерго» выставляет жителям к оплате… на 8 тысяч рублей больше (конкретный пример ноября 2014 года) - 98 тысяч.
«Ульяновскэнерго» рассчитывает ОДН по «методике» - специальному документу, выпущенному Минэнерго Ульяновской области в сентябре 2013 года. Сначала, в соответствии с этой методикой, рассчитывается объем электроэнергии, идущий на ОДН, а затем определяется сумма ОДН в рублях. В этом, как утверждают специалисты «Ульяновскэнерго», кроется причина якобы увеличенных сумм за ОДН.
Жилищное законодательство логично требует оплаты ресурсов по показаниям приборов учета. Механизм и формулы расчета ОДН содержатся в постановлении Правительства РФ №354. Однако, в этом документе есть «дыра» - ОТСУТСТВУЕТ формула расчета объема электроэнергии на ОДН в самом распространенном сочетании приборов учета на доме: если ОДПУ - двухтарифный, а в квартирах - «винегрет»: однотарифные и двухтарифные индивидуальные приборы учета (ИПУ), либо прибор учета отсутствует. Для идеального варианта, когда ВСЕ приборы (ОДПУ и ИПУ) - однотарифные или двухтарифные - формула есть, а для РЕАЛЬНОГО, житейского варианта - нет. Поэтому и появилась «методика» - местная помощь для расчета объемов ОДН.
Итог: методика (якобы - Г.А.) позволяет «Ульяновскэнерго» начислять и взыскивать с жителей деньги за электроэнергию, которую жители НЕ ПОЛУЧАЛИ!
Разница в расчетах по житейской логике Владимира Грачева и по «методике» на шестиподъездной деявятиэтажке в год составляет около 90 тысяч.
БРЕД?..
Оказывается, смотря с чьей точки зрения…
Мои расчеты ОДН СОВПАЛИ с расчетами Грачева. До копейки. Убежденный в правоте управдома, я решил обсудить проблему на большом совещании.
Госрегионнадзор на совещании заявил, что не видит оснований для пресечения «нарушения».
«Ульяновскэнерго» сообщил, что увеличенные суммы за ОДН начисляются в 70% домов (?!), в которых установлены двухтарифные ОДПУ.
Минстрой обещал, что в ближайшее время пересмотрит методику и, вероятнее всего, ее отменит.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Я уверен, что рассчитывать ОДН нужно по принципу Владимира Грачева. Отсутствие формулы в ПП РФ №354 никому не дает права начислять и взыскивать деньги СВЕРХ ПОКАЗАНИЙ ОДПУ. Начисленные сверх показаний ОДПУ рубли должны быть немедленно возвращены собственникам или учтены в счет будущих платежей.
Тем не менее, в формальных рамках, ситуация спорная…
Несмотря на аргументы здравого смысла, без официальных заключений (либо судебных решений) не обойтись.
В конце ноября комитет ЖКХ ЗСО направил четыре письма по вопросу начисления ОДН на электроэнергию... Сканы писем - ниже.
О развитии событий проинформирую.
Ссылки по теме:
ТЕЛЕПРОГРАММА «БОЛЬШАЯ СТУДИЯ» С УЧАСТИЕМ ГЕННАДИЯ АНТОНЦЕВА - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ЭНЕРГЕТИКЕ И ВЛАДИМИРА ГРАЧЕВА - СТАРШЕГО ПО ДОМУ №27 ПО УЛИЦЕ РЯБИКОВА
НАЧИСЛЕНИЕ ОДН ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ СВЕРХ ПОКАЗАНИЙ ОБЩЕДОМОВОГО ПРИБОРА УЧЕТА ДОЛЖНО БЫТЬ ОСТАНОВЛЕНО! (пресс-релиз ЗСО по материалам совещания комитета ЗСО по ЖКХ 24 ноября)