Вести с полей
Приезжал родственник из деревни. Он глава администрации в небольшом отдаленном сельсовете в степной губернии. Особо о работе не говорили, но в общих чертах поделился.
Прежде всего- невероятный поток бумаг. Стандартной пачки бумаги А4 в 500 листов не хватает даже на неделю (это один маленький сельсовет!). Непрерывным потоком идут указания, требования, приказы, инструкции. Множество контролирующих и надзорных ведомств требуют отчеты, сведения, доклады о выполненных по предыдущим указаниям мероприятиях и прочие данные. Всем нужно доказывать свою нужность, поэтому все плодят бумаги. Попробуй не ответить. При этом все прекрасно понимают, что без 80-90% этих бумаг можно запросто обойтись, что все это имитация работы. Но кушать хочется, поэтому все продолжают имитировать деятельность.
У сельсовета полномочий мизер, бюджет мизерный, но все- и сверху (районные, областные, федеральные власти) и снизу (население) требуют результата- дорог, газификации, электрификации. При этом масса тупых бюрократических рогаток. Привел живой пример.
Дороги в его ведении с гравийным покрытием. Каждой весной нужно ремонтировать- подсыпать в ямы-промоины гравий. Рядом есть небольшой карьер, откуда испокон веку и возили этот гравий. С некоторых пор вышло указание, что бюджетным организациям гравий можно брать только с «лицензированных» карьеров (лицензии, разумеется, у «правильных пацанов»). Ближайший лицензированный карьер в 120 км. Т.е. один Камаз гравия обойдется на порядок дороже, как если бы брали рядом. А бюджет очень ограниченный. Вот и выбирай- или действуй «по закону», но тогда ты привезешь пару самосвалов гравия, засыпешь пару ям и у тебя кончатся деньги, и ты останешься с разбитыми дорогами, но «чистеньким», или ты отремонтируешь дороги, но будешь ходить под страхом наказания за нарушение приказа сверху.
Отдельная тема- прокуратура. Как я понял- она едва ли не главный генератор бумажной работы. Непрерывно шлет протесты, требования, указания, предупреждения. Выискивает «нарушения», типа вышеизложенного, и радостно впивается. У прокуратуры полномочия по борьбе с преступностью в основном поотнимали, а необходимость своего существования доказывать надо. Вот и занимается бурной имитацией. Тоже привел пример.
У них в деревне интернета нет, мобильная связь с перебоями на пригорке (все таки 60 км от райцентра). Но по нынешней моде вся отчетность должна вывешиваться в электронном виде на сайте. Он сбрасывает на флешку и везет в районную администрацию. Там у специальных клерков есть его электронная подпись, они и размещают его отчет на сайте. Тут они напутали, и поместили его отчет под чужой подписью и за другой сельсовет (в татарских фамилиях не разобрались). И получилось так, что его отчет в назначенный срок не появился, а это «грубое нарушение». Прокуратура тут же ухватилась за это и теперь ему грозит штраф 50 тыс. Никакие оправдания и объяснения не канают. «Должен был проверить и убедиться!». Тем более что напутавшие клерки тут же ушли в отказ- Ничего не знаем, ничего не вешали!.
Рассказал немного про своего губернатора. Где и чем тот занимался в прошлой жизни (Это же н-ский бандит Б… !), каким «бизнесом», какая у него была криминальная кличка), кто его вытащил наверх …. Вот бы прокурорам заняться, да им «недосуг».
Часто приходится бывать в судах. Административная рутина, ничего особенного. Рассказал 2 эпизода. Как однажды в его присутствии, ничуть не стесняясь, судья обсуждала с адвокатами, какое решение вынести. Не в зале суда, а в кабинете, на уровне Вась-вась. Другой эпизод- судья взяла дело, 3 дня думала, советовалась. Потом выходит и говорит, что такого прецедента в судебной практике не было, и она не знает, как решить дело. Т.е. судьи не законами руководствуются, а смотрят похожие дела и копируют решения.
Больница (теперь уже амбулатория) в сельсовете (как муниципальном образовании, включающем 5 сел) пока есть, но держится на единственной пожилой врачихе, у которой тоже со здоровьем неважно. Все боятся, что она уедет в город к детям, и тогда несколько тысяч людей вообще останутся без медицины. Потому что вряд ли в их глушь доктора поедут, и больничку «оптимизируют».
И снова то, что меня не престает поражать. Брат прекрасно знает с изнанки, что власть российская из себя представляет, с верху до низу, отлично знает ей цену. Но…. «Путин молодец! Он страну держит!». Спрашиваю, как же так он её держит, что кругом одна имитация и ничего не работает? Улыбается с хитрым видом, типа, ты ж понимаешь, а как еще я должен говорить?….
Прежде всего- невероятный поток бумаг. Стандартной пачки бумаги А4 в 500 листов не хватает даже на неделю (это один маленький сельсовет!). Непрерывным потоком идут указания, требования, приказы, инструкции. Множество контролирующих и надзорных ведомств требуют отчеты, сведения, доклады о выполненных по предыдущим указаниям мероприятиях и прочие данные. Всем нужно доказывать свою нужность, поэтому все плодят бумаги. Попробуй не ответить. При этом все прекрасно понимают, что без 80-90% этих бумаг можно запросто обойтись, что все это имитация работы. Но кушать хочется, поэтому все продолжают имитировать деятельность.
У сельсовета полномочий мизер, бюджет мизерный, но все- и сверху (районные, областные, федеральные власти) и снизу (население) требуют результата- дорог, газификации, электрификации. При этом масса тупых бюрократических рогаток. Привел живой пример.
Дороги в его ведении с гравийным покрытием. Каждой весной нужно ремонтировать- подсыпать в ямы-промоины гравий. Рядом есть небольшой карьер, откуда испокон веку и возили этот гравий. С некоторых пор вышло указание, что бюджетным организациям гравий можно брать только с «лицензированных» карьеров (лицензии, разумеется, у «правильных пацанов»). Ближайший лицензированный карьер в 120 км. Т.е. один Камаз гравия обойдется на порядок дороже, как если бы брали рядом. А бюджет очень ограниченный. Вот и выбирай- или действуй «по закону», но тогда ты привезешь пару самосвалов гравия, засыпешь пару ям и у тебя кончатся деньги, и ты останешься с разбитыми дорогами, но «чистеньким», или ты отремонтируешь дороги, но будешь ходить под страхом наказания за нарушение приказа сверху.
Отдельная тема- прокуратура. Как я понял- она едва ли не главный генератор бумажной работы. Непрерывно шлет протесты, требования, указания, предупреждения. Выискивает «нарушения», типа вышеизложенного, и радостно впивается. У прокуратуры полномочия по борьбе с преступностью в основном поотнимали, а необходимость своего существования доказывать надо. Вот и занимается бурной имитацией. Тоже привел пример.
У них в деревне интернета нет, мобильная связь с перебоями на пригорке (все таки 60 км от райцентра). Но по нынешней моде вся отчетность должна вывешиваться в электронном виде на сайте. Он сбрасывает на флешку и везет в районную администрацию. Там у специальных клерков есть его электронная подпись, они и размещают его отчет на сайте. Тут они напутали, и поместили его отчет под чужой подписью и за другой сельсовет (в татарских фамилиях не разобрались). И получилось так, что его отчет в назначенный срок не появился, а это «грубое нарушение». Прокуратура тут же ухватилась за это и теперь ему грозит штраф 50 тыс. Никакие оправдания и объяснения не канают. «Должен был проверить и убедиться!». Тем более что напутавшие клерки тут же ушли в отказ- Ничего не знаем, ничего не вешали!.
Рассказал немного про своего губернатора. Где и чем тот занимался в прошлой жизни (Это же н-ский бандит Б… !), каким «бизнесом», какая у него была криминальная кличка), кто его вытащил наверх …. Вот бы прокурорам заняться, да им «недосуг».
Часто приходится бывать в судах. Административная рутина, ничего особенного. Рассказал 2 эпизода. Как однажды в его присутствии, ничуть не стесняясь, судья обсуждала с адвокатами, какое решение вынести. Не в зале суда, а в кабинете, на уровне Вась-вась. Другой эпизод- судья взяла дело, 3 дня думала, советовалась. Потом выходит и говорит, что такого прецедента в судебной практике не было, и она не знает, как решить дело. Т.е. судьи не законами руководствуются, а смотрят похожие дела и копируют решения.
Больница (теперь уже амбулатория) в сельсовете (как муниципальном образовании, включающем 5 сел) пока есть, но держится на единственной пожилой врачихе, у которой тоже со здоровьем неважно. Все боятся, что она уедет в город к детям, и тогда несколько тысяч людей вообще останутся без медицины. Потому что вряд ли в их глушь доктора поедут, и больничку «оптимизируют».
И снова то, что меня не престает поражать. Брат прекрасно знает с изнанки, что власть российская из себя представляет, с верху до низу, отлично знает ей цену. Но…. «Путин молодец! Он страну держит!». Спрашиваю, как же так он её держит, что кругом одна имитация и ничего не работает? Улыбается с хитрым видом, типа, ты ж понимаешь, а как еще я должен говорить?….