Хмурые подробности посёлка Солнечное. Часть 2.
Журналистское расследование о выборах, чиновничьем беспределе, культурном их поведении, а также о юридической безграмотности, порождающей хаос и наносящей вред безопасности России
ПРОДОЛЖЕНИЕ. Часть 1 можно прочитать
ЗДЕСЬ Юридический гром среди хмурого неба
Изучая информацию о предстоящих выборах, газета пришла к выводу, что ей необходима юридическая консультация.
Юрист, ознакомившись с документами, обнаружил следующее: все кандидаты в депутаты подали документы на регистрацию в качестве кандидата в несуществующий уполномоченный орган. Это прозвучало как «гром среди ясного неба». Мы попросили дать нам разъяснение.
Юрист пояснил: - «Выборы в депутаты проходят на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Солнечное - согласно документации ИКМО кандидаты избираются в муниципальный совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Солнечное - так написано у ИКМО.
Но такого органа не существует.
При этом реальный орган, в который на 15.11.2015 назначены выборы называется: муниципальный совет внутригородского муниципального образования посёлок Солнечное - данное утверждение следует из пункта 5 статьи 19 Устава МО пос. Солнечное».
Как говорится, почувствуйте разницу! Так вот они какие - эти юридические тонкости! Это же полностью меняет отношение к выборной ситуации в посёлке Солнечное.
Если принять во внимание данный факт, то можно попытаться вообразить картину выборов происходящих, скажем, в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, но представить, что на всех документах будет написано, что выборы проходят в Законодательное Собрание Петрограда.
Понятное дело, что после проведения таких выборов любой юрист через суд легко может оспорить их результаты, потому что в настоящее время города Петрограда и его Законодательного Собрания на территории РФ не существует.
Исходя из вышеизложенного становится видно даже не вооруженным глазом, ИКМО посёлка Солнечное утвердила своим решением от 31.10.2015 № 31-7 осуществить передачу бюллетеней несуществующей избирательной комиссии.
Согласно решению от 31.10.2015 № 31-7 передача избирательных бюллетеней будет осуществлена избирательной комиссией с наименованием: избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Солнечное, тогда как на территории МО пос. Солнечное существует избирательная комиссия под наименованием: избирательная комиссия муниципального образования посёлок Солнечное (п. 7 ст. 37 Устава). Особо следует обратить внимание на то обстоятельство, что получение главного документа выборов поручили «призраку».
Случайно ли это?
Мы осуществили мониторинг многих решений ИКМО, наименование ИКМО везде написано правильно, за исключением решения связанного с получением бюллетеней. Так что же получается, это очередная «случайная» ошибка?
Потихонечку, всё больше и больше погружаясь в пучину нашего журналистского расследования, мы бы хотели написать не только об увиденных и услышанных фактах нарушений, но и внести созидательную составляющую и помочь местным жителям и в целом нашему государству. Понимая, что данная выборная «суета сует» затмевает смысл жизни человека и возможность реализации гражданами своих конституционных прав, мы бы хотели, чтобы люди задумывались о вечных ценностях.
Продолжая наше журналистское расследование мы сопоставляли полученную информацию и видели много нестыковок.
Так ИКМО пос. Солнечное опубликовала решения, согласно которым ряд кандидатов в депутаты были зарегистрированы в качестве "кандидатов", но при этом у них не было выявлено никаких нарушений (см.
http://www.sankt-peterburg.info/mosolnechnoe/)».
Обнаружив данный факт, у газеты возник вопрос - почему документы оформлялись с ошибкой? Обратившись к юристу мы услышали ответ в качестве предположения, что подобное возможно в двух случаях: первое - невнимательность при составлении документов, что согласитесь достаточно странно, после «неудачи» предшествующей кампании. И второй вариант - если у ИКМО существуют намерения отстранить от работы неугодных депутатов, в случае их избрания, либо, в случае, если выборы пройдут «не так как нужно». В этом случае всегда можно «дать задний ход» и признать выборы недействительными.
Как говорится - приплыли
Картина происходящих событий ещё не давала нам возможности увидеть её целиком, но отдельные моменты уже прорисовывались. Что же делать дальше? В голове начал выстраиваться план.
После пожара в библиотеке новым помещением для голосования было определено СПб ГУП ДО «Пригородное» отделение «Солнечное-3», которое располагается по адресу ул. Вокзальная, д.14.
Мы решили посетить новый избирательный участок и пообщаться с кем-то из организаторов выборов. Сотрудники отделения сказали, что дверь там закрыта и никого нет, и направили нас по адресу Вокзальная, 15 в кафе «Капитан», в котором, как было сказано, можно узнать подробности.
Зайдя в кафе, мы были ошарашены той информацией, которую получили от посетителей кафе и его хозяйки. Она рассказывала нам о неординарном событии, произошедшем в первой половине дня. Суть заключалась в чрезвычайно отвратительном поведении гос. служащих из Санкт-Петербургского ГБУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества», устроивших «спектакль». А одна из посетительниц сравнила действия проверяющих с бандитским наездом 90-х. Мы, конечно, понимаем, что всякое в жизни бывает, но то, что услышали - поразило нас до глубины души. Даже наша основная идея - изучить ситуацию с выборами - отошла на второй план.
Мы обратились к одному из гостей кафе и попросили его подтвердить или опровергнуть полученную информацию, и он рассказал следующее: «Утром в кафе словно коршуны налетели какие-то мужчины, требовали вызвать хозяйку, а после того как она подошла без какого-либо уважения и стеснения перед посетителями, окружив её со всех сторон, стали проводить допрос. Зрелище было ужасное! Одна из посетительниц кафе очень громко возмутилась по этому поводу. Думаю, все присутствующие недоумевали, отчего на хрупкую женщину «выливают» столько агрессии. Я, конечно, не вслушивался, но понял, что они хотели, чтобы она подписала какие-то бумаги. Я просто в шоке от увиденного и услышанного».
Наталья - хозяйка кафе, заверила нас, что до 29 октября 2015 года никто не предъявлял претензий к её деятельности. И появление представителей из гос. органов стало для женщины «громом среди ясного неба».
Что это было - непонятно, но мы обращаем внимание читателей на этот факт. По нашему же вопросу, касающемуся выборов, в кафе ничего не ответили, поскольку к ним они вообще не имеют никакого отношения. Был поздний вечер и мы решили приехать в СПб ГУП ДО «Пригородное» на следующий день для уточнения ситуации.
Днём, прибыв на место, мы попросили сотрудников вызвать директора. Пока он был в пути, мы более внимательно рассмотрели здание.
Оно оказалось весьма небольшим и деревянным, ещё меньше, чем библиотека. Неужели в скором времени именно оно станет пунктом голосования? Пообщавшись с директором Владимиром Ивановичем Коротаевым, который показал помещение, в котором могут состояться выборы, мы увидели, что это его директорский кабинет. Он ответил на наш вопрос о наличии пожарной сигнализации. Да, она есть. Это нас порадовало. Но она была и в сгоревшей библиотеке, что не остановило возгорание. Мы высказали свои тревожные опасения, не случится ли, не дай Бог, такой же пожар и в этом деревянном здании?
И вот тут бы нам в самый раз вставить комментарий Пожарной охраны Курортного района об их готовности придти на помощь, но, к сожалению, от комментариев они отказались, ссылаясь на то, что: «они люди государевы, и против воли районного начальства не пойдут и ничего нам не скажут».
Как будто мы, как граждане России не имеем права знать правду. Мы не менее чиновников заботимся о безопасности нашей Родины. Пообщавшись с директором мы оценили обстановку как достаточно тревожную и сделали для себя пометку - об этом нужно обязательно написать. Кроме того, мы так и не поняли, в принципе, соответствует ли данное помещение противопожарным нормам?
Засветились!
Посещая различные объекты посёлка Солнечное, мы заехали, в том числе, в гостиничный комплекс "Старая Мельница", где наткнулись также на проверяющих из комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга. Такая небывалая активность различных чиновничьих проверок напомнила нам сюжеты классика русской литературы Н.В. Гоголя. Мы подошли к проверяющим, представились и поинтересовались целью их посещения данного комплекса. Кстати говоря, вели они себя корректно.
Как выяснилось, инициатором проверки стала администрация Курортного района. Жалоба, подписанная первым заместителем главы администрации Курортного района Андреем Константиновым поступила в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга 25 сентября. Администрация Курортного района, ссылаясь на результаты выездной проверки 18 сентября, пишет о неких нарушениях земельного законодательства, которые установили сотрудники при визуальном осмотре.
Обратившись к руководству «Старой Мельницы» нам пояснили, что никакой проверки 18 сентября не было. В каком формате она проводилось им непонятно. Да и о том, что она должна состояться им не сообщалось, и они впервые узнали о подобном факте от гос.служащих 29 октября.
Тут уж нам совсем стало не по себе, потому что как мы поняли, какой-то злой дух накрыл посёлок Солнечное и его нужно срочно изгонять, иначе всё погрязнет в хаосе. Мы сами себе задали вопросы, зачем и почему были устроены проверки? Плановые они или нет? Не связаны ли они каким-то образом с выборами?
Любые проверки должны проводиться исключительно в рамках закона. Более того, они не должны «кошмарить бизнес», а наоборот - помогать.
Как сказал однажды Президент РФ Владимир Путин: - «Всем, кто открывает новое дело, регистрирует предприятия, нужно давать медаль за личное мужество, - и тут же разъяснил почему. - Потому что правительству не удается до сих пор создать условия для развития малого и среднего бизнеса».
Мы вспомнили о том, что Общероссийский Народный Фронт, возглавляемый Владимиром Путиным создал два мощных комитета Промышленный - для помощи предприятиям и Антикоррупционный - для борьбы понятно с кем. Мы подумали, может быть имеет смысл обратиться в ОНФ. Совсем недавно в Санкт-Петербурге прошёл «Антикоррупционный Форум» ОНФ, в котором наша газета имела честь принимать участие.
Между тем, в посёлке ходят слухи, что некий гражданин Константинов вмешивается не только в деятельность бизнеса, но и в работу Муниципальных советов. Видимо, предполагают жители, есть «лакомый кусок пирога», который кому-то хочется прибрать к рукам. Кто этот загадочный Константинов - мы точно не знаем, можем лишь только догадываться.
Мельница старая - проблемы новые
Заглянув в интернет, мы также обнаружили, что фигурантом скандального дела о предвыборной гонке является и Виталий Лотоцкий, учредитель гостиничного комплекса ООО "Старая Мельница". В интернете поговаривают о его причастности к нарушениям в организации выборов. Так как в объективности представленной информации в интернете газета сомневается, мы решили перепроверить её и напрямую обратились к Виталию Юрьевичу.
- Виталий Юрьевич, мы узнали, что 29 июля окружная избирательная комиссия, ответственная за проведение выборов, была организована в комплексе отдыха "Старая Мельница", находящемся в нескольких километрах от муниципального избиркома. Потенциальные кандидаты о переезде ОИК уведомлены не были. Так ли это?
- Администрация МО заключила договор на аренду помещения с ООО «Старая Мельница» для организации выборов. Всё официально. Я, как человек ответственный, дополнительно и за свой счёт обеспечил безопасность.
Кроме того, я даже согласился осуществить просьбу Горизбиркома поставить дополнительные столы на улице для регистрации кандидатов в депутаты, приём чьих заявлений осуществлялся аж до 00 часов, несмотря на договор арены заключенный между «Старой Мельницей» и Администрацией до 18 часов. Если возникнет необходимость, то я могу предоставить в подтверждение запись видеонаблюдения в соответствующие органы.
- Вы регистрировались как кандидат в депутаты?
- Да. Документы подавал. Помимо бизнеса у меня есть Общественная организация "На рубежах патриотизма". Как гражданину Российской Федерации мне не безразлично будущее нашего государства и, конечно, посёлка Солнечное, который является частью страны. Помогал организовывать День посёлка Солнечное. Неоднократно организовывал детские праздники в СНТ «Дони» Гатчинского района. Тесно сотрудничаю с Общественной организацией «Казачья стража». Помогаю ополченцу из Донбасса в его реабилитации.
- В одной из передач телеканала Life78 Вас назвали «бывшим депутатом округа Солнечное», скажите так Вы были им или нет?
- Данное утверждение не соответствует действительности. Я никогда не был депутатом.
Не нужно превращать Выборы в выборные проце-дуры
После собранной информации и случившейся с нами вереницы событий мы задались вопросом, все ли так гладко и законно в организации новой предвыборной кампании?
Отчего сегодня экс-глава МО посёлок Солнечное Николай Иванович Стариков выглядит в глазах читателей интернет-пространства, мягко говоря, некомпетентным главой МО? По сути, он бы мог спокойно работать и «сидеть на зарплате» аж до конца 2016 года и радоваться жизни.
Для кого скандал с выборами в муниципальный совет сегодня выгоден? Да и избирателям все эти «выборные разборки» абсолютно не нужны. Ведь тратится их время и деньги. Мы были шокированы всей этой ситуацией в посёлке Солнечное, в котором всего-то 275 избирателей. Такой маленький округ, а такая большая борьба и шумиха в СМИ. В голове у нас стал выстраиваться дальнейший план действий и список вопросов к государственным органам власти для того, чтобы обратиться к ним и изменить ситуацию к лучшему.
Наша газета ставит под сомнение организацию выборов в Муниципальный совет в посёлке Солнечное. Не лучше ли их перенести до момента упорядочивания ситуации? В противном случае, будет просто смешно, ведь, если всплывет факт прямого нарушения законодательства РФ, то под сомнение можно будет поставить и всю систему выборов в России. В этом случае удар может быть нанесён и по имиджу страны.
Глава государства Владимир Путин проводит открытую политику и к подобного рода непрозрачным действиям чиновников относится резко отрицательно. Нужно привлечь Общественную палату Санкт-Петербурга к выяснению всех обстоятельств, приведших к ситуации, близкой к тупиковой и криминальной. Но мы верим в справедливость и закон, в то, что рано или поздно истина будет установлена.
В связи с этим газета обращается к Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Владимиру Евгеньевичу Чурову о необходимости проведения проверки и ликвидации хаоса, сложившегося вокруг выборов в Муниципальный Совет посёлка Солнечное.
Также данный материал мы решили отправить Президенту РФ В.В. Путину, Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву, Председателю Совета Федерации РФ В.И. Матвиенко, Председателю Государственной Думы РФ С.Е. Нарышкину, Председателю Центральной избирательной комиссии РФ В.Е. Чурову, Председателю Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкину, Директору ФСБ РФ А.В. Бортникову, Губернатору Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко, Председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В.С. Макарову, Прокурору Санкт-Петербурга С.И. Литвиненко, а также в Общественную Палату РФ и Общероссийский Народный Фронт.
Материал подготовил редакционный коллектив газеты «Общество и Экология»: Сергей Лисовский, Анна Копрова, Игорь Ковалевский, при поддержке и участии местных жителей посёлка Солнечное и юридической группы.
P.S. Связаться с нашей газетой для взаимодействия и адресации статей, информации и новостей можно через наш сайт в интернете, где указаны все наши контакты -
www.ecogazeta.ru а также на дублирующую страницу «Народная Дипломатия» в Живом Журнале -
http://serglis.livejournal.com/