Новая страна!

Oct 29, 2017 16:26

Я помню гнетущее впечатление после очередного путиншоу ("прямой линии"), когда к президенту обращались из разных городов страны. До чего всё запущено! Мне показали ветшающую страну, где люди бедны, медицина недоступна, города тонут в мусоре и чиновники воруют. Конечно, современный упадок это прямое следствие всех предыдущих 30 лет. Причины были заложены ещё тогда, когда создавалось нынешнее государство. Я не хочу вспоминать эту историю, она мне опостылела. Также я не хочу перечислять все проблемы Российской Федерации, они общеизвестны.

Государство в нынешнем состоянии имеет дурные перспективы. Фактически оно с трудом поддерживает свою жизнеспособность. Поэтому цель моей программы глубокая реформа всех областей жизни, настолько обширная, что равносильна преобразованию РФ в новое государство. Иногда построить с нуля проще, чем отремонтировать. Я видел такие здания, которые проще снести и заменить новыми. Обновлению подвергнется всё - конституция, политсистема, экономическое устройство, законодательство, работа всех служб и ведомств. Программа называется "Новая страна!", потому что её выполнение равносильно строительству новой страны.

Я поставил задачу "глубокой реформы РФ", которая приведёт к всесторонним изменениям её устройства. Эта задача слишком обширная, чтобы её изложить в одном документе. Над многими вопросами должна работать группы экспертов, решения должны проходить общественное обсуждение и тестироваться в пробных регионах. Я сторонник поэтапного развития, и не считаю, что все проблемы можно решить наскоком. Здесь описаны лишь некоторые мои предложения, это даже не программа, всего лишь набросок.


Главная проблема России

Главная проблема России это бедность населения. Я считаю, экономика должна обеспечивать населению высокий уровень жизни и потребления. Государство должно не допускать бедности, а не "бороться" с ней. В нашем же случае приходится именно бороться. Кроме моральных соображений, есть и вполне рациональные. Бедное население вредно для экономики. У людей нет денег, они мало покупают, бизнес становится убыточным, экономика падает. Значит, чтобы ваш рынок заработал, ему нужны деньги, обеспеченное население, готовое покупать.

Россияне очень бедны по меркам западного мира. Хотя живут всё-таки лучше филлипинцев. Значит, их бедность явление искусственное. В России существует огромное неравенство в доходах и обладании богатством. Вот одна из причин бедности. Это неравенство необходимо устранить. Небольшая группа населения владеет большей частью национального богатства и присваивает себе значительную часть доходов. Эти деньги высасываются из страны и закачиваются в оффшоры, тратятся на предметы роскоши и проч.

Бедность сильно выросла после кризиса недавних лет, падения цен на нефть и девальвации рубля. Также политика Путина способствовала росту цен на продовольствие и оскудению внутреннего рынка. Я говорю о запрете на импорт еды и поощрение экспорта еды собственного производства (пшеницы, свинины, рыбы). Такая политика привела к росту цен и снижению реальных доходов населения, погружая россиян в нищету.

Девальвация сразу сделала россиян в два раза беднее. Многие считают, что она была искусственной, и курс рубля заниженным. Некоторые говорили, что и до девальвации курс рубля был заниженным. Если сравнивать подушевой ВВП по покупательной способности, то Россия отстаёт от Франции всего в полтора раза. Но французы живут намного лучше, в том числе благодаря хорошей социальной сфере.

Я поддерживаю идею государства благоденствия и социальной защиты. Государство обязано предоставлять доступную/бесплатную медицинскую помощь и образование, выплачивать пенсии и пособия, достаточные для жизни. Для этого государство должно владеть собственностью и управлять экономикой.

Я считаю концентрацию богатства в руках олигархов не только вредной, безнравственной, но и опасной для политической жизни. Кто располагает деньгами и собственностью, тот располагает и властью. Государство стало критически слабым, растеряв деньги и возможности контроля за экономикой. Поэтому необходимо восстановить мощь государства, вернуть ему собственность и возможность регулировать экономику.

Правосудие

Для борьбы с неравенством я предполагаю ввести ряд мер, включая прогрессивное налогообложение и налог на роскошь. Также предполагается "мягкое раскулачивание" олигархов, устроенное при помощи ужесточения налогов, наказаний за экономические преступления и введения тотальной конфискации (когда отбирается всё имущество у всех членов семьи).

Сейчас государство дискредитировано бесконечной коррупцией. Граждане видели, как законом вертят, что дышлом, как высшие чиновники покрывают жуликов и воров. Из-за этого доверие к государству как институту упало ниже днища. Необходимо покарать хотя бы знаковых коррупционеров, чтобы вернуть гражданам доверие и веру в будущее.

Придётся внести ряд изменений в законодательство. Огромные экономические преступления (масштаба Полонского) надо приравнять к терроризму и применять те практики расследования и наказания, которые мы применяем в отношении террористов. Необходимо отменить закон о гарантиях бывшим президентам в части неприкосновенности.

Защитой от закона, кроме бывших президентов, сейчас обладают депутаты и судьи. Эти привилегии необходимо отменить, поскольку в них нет никакого смысла. Они ничуть не защитили депутатов оппозиционеров от преследований, зато ими пользуются жулики. Ну а про судей и говорить нечего.

Уголовное законодательство в целом надо пересмотреть. В частности, сроки давности должны быть пересмотрены, по ряду преступлений вовсе отменены. Как может устраниться вред от убийства за 15 лет? А между тем, у нас имеется срок давности за убийство, равный 15 годам. Многие жулики избежали наказания за миллиардные хищения только потому, что за время процесса истекал срок давности. Например, бывший губернатор Воронежской области Кулаков. Обвинение доказало, что он украл миллиард, суд признал его вину и назначил наказание и... тут же отпустил, потому что истёк срок давности. Это надо пересмотреть. С другой стороны, мелкие кражи не должны наказываться реальными сроками, тем более длительными. Сейчас происходит совершенно обратное, мелкий воришка сидит, крупный вор избегает наказания.

Социальная сфера

Здравоохранение это большая и сложная тема. Вероятно, здесь моим решением будет обнулить то, что сотворили мои предшественники. Надо выделять больше денег, чтобы платить высокую зарплату врачам и привлекать новых людей, особенно профильных специалистов. Путин и Медведев постарались свести объём бесплатных работ к минимуму и затруднить доступ к врачам для граждан. Я планирую это исправить. Также необходимо внести лекарства и диагностику в госстраховку. И построить новые больницы и клиники взамен уничтоженных во время "оптимизации". Но всё упирается в деньги.

Рекламу лекарств определённо надо запретить, также надо провести ревизию продаваемых сейчас преппаратов. Опыт говорит мне, что среди них полно не только подделок, но и веществ экспериментальных, бесполезных и просто опасных для жизни.

Образование ещё более сложная тема. Средняя школа начала деградировать ещё в советские времена и после распада Союза полностью разложилась. Однако переход к схеме "ЕГЭ и репетиторы" кажется мне абсурдным, хотя и дешёвым решением. Высшее образование находится в плохом состоянии. Возможно, его можно улучшить ростом финансирования и посадками воров.

Реформу Академии наук следует так же обнулить. Однако систему госвузов во главе со ВШЭ следует оставить. Я хочу попробовать поддерживать эту систему наравне с академической и заставить их конкурировать между собой. Интересно, что из этого получится.

Экономика

Государство должно владеть собственностью. Особенно той, которая важна для поддержания жизни или приносит лёгкие деньги. Прибыль от госкомпаний должна направляться на развитие страны и поддержку социальной сферы. Придётся национализировать сырьевые, топливные и энергетические компании, предприятия инфраструктуры и производство оружия и установить контроль над крупными промышленными компаниями.

Внешние санкции нанесли ущерб ряду отраслей, закрылось много предприятий, многие люди потеряли работу. Индустрия компьютерных программ вообще сдохла. Но это уже проблема внешней политики.

Я верю, что Россия, несмотря на все беды, имеет большой запас прочности. Во-первых, у неё огромная территория. Во-вторых, она богата ресурсами. Гигантские запасы пресной воды, топлива и электричества позволяют, например, сделать дешёвый ЖКХ. Россия обладает большими запасами чёрных и цветных металлов, развитыми отраслями по их добыче. К сожалению, на местном рынке нет изделий из этих металлов. Россияне довольствуются китайским хламом. В ходу изделиями из сплавов, которые рвутся на куски, словно тряпка, вместо проводов там нитки с напылением и прочие чудеса китайской индустрии. Наш собственный металл не используется нашей индустрией, потому что у нас нет индустрии.

Государство станет главным инвестором. В первую очередь в высоких технологиях и машиностроении, производстве станков и оборудования. Частный капитал показал свою неготовность справиться с такими задачами. Вместо экономики вещей нам предлагают "цифровую экономику". Поэтому государству придётся заняться воспроизводством материальной цивилизации. Но это не значит, что государство будет раздавать бесплатные кредиты всем желающим, и потом смотреть, как они растрачиваются на предметы роскоши. Об этом даже речи не идёт.

В сфере ЖКХ я планирую возродить, создать заново городские обслуживающие компании, которые должны вытеснить частные "управляющие компании". Также необходимо вернуть городам физические объекты инфраструктуры, такие как тепловые и электрические сети, котельные, водоканалы, трубопроводы и канализации, захваченные частниками. Это намного проще, чем пытаться "обеспечивать прозрачность тарифов" в схеме, которая была изначально создана непрозрачной. Современные "управляющие компании" это запутанное сплетение разных юридических лиц, которыми владеет неизвестно кто, возможно, они даже принадлежат друг другу. Добиться справедливости в конфликтных случаях невозможно. Эта отрасль безнадёжна. Её бесполезно реформировать, можно только создать заново. Городская собственность будет полностью прозрачной, и будет обладать понятной структурой управления и ответственности. Горожане будут иметь полное влияние на работу таких компаний, поскольку компании подчиняются градоначальнику, а его выбирают горожане.

Пенсионный возраст необходимо заморозить на уровне 60 лет, поскольку его повышение ведёт к росту проблем. Либо старики станут безработными, либо они займут все места и вырастет безработица среди молодёжи. Всем им придётся платить пособие или поддерживать, организуя искусственную занятость, что так и эдак ведёт к росту расходов. К тому же человек после 60 становится ограниченно трудоспособным и выжимать из него соки кажется мне занятием неприглядным.

Надо избавить россиян от избыточной кредитной зависимости. Так называемые "коллекторы" должны быть запрещены. Уже когда вводили службу судебных приставов, это многими воспринималось как оккупационная мера. А уж "коллекторство" это узаконенный бандитизм. Микрокредиты должны быть также запрещены, как игорный бизнес. Долги по ним обнуляются. И мне безразлично, что за изобретение "быстроденег" была выдана нобелевская премия.

Оффшоры приносят стране огромный вред. Попытки справиться с ними либеральными методами провалились. Правительство просто подняло лапки кверху и сказало "Я сдаюсь". Я предполагаю запретить их.

Также российский бизнес массово использует хитроумные схемы владения и ведения дел, при помощи которых пытается уйти от налогов или снять с себя ответственность. Такие схемы надо искоренить. Я помню, как после теракта в аэропорту Шереметьево прокуратура, спецслужбы и следственный комитет не смогли найти владельца. И только после обращения президента, он сам представился публике. Предприятия с непрозрачной схемой владения надо признавать ничейными, их имущество подлежит реквизиции и потом будет продано или остановлено в собственности государства, это зависит от конкретного случая.

Коррупция

Коррупция это вечный спутник человечества, бороться с ней можно также долго, как с дурным характером. Я предполагаю ряд мер для ограничения коррупции. В частности, контроль за расходами. Если человек тратит крупную сумму, он должен объяснить, где взял деньги. Также надо проверять чиновников на предмет конфликта интересов. Например, если родственник мэра владеет бизнесом, выполняющим госзаказы, то перед нами явная коррупция. Разумеется, регуляторы и силовые структуры уже сейчас обладают достаточными полномочиями, чтобы бороться с нарушениями. Но они не работают эффективно.

Мне нравится идея "цифрового государства". Под ней я подразумеваю систему учёта и контроля всего, происходящего в стране. Современные технологии, такие как блокчейны, искусственный интеллект и анализ больших данных позволяют отследить перемещения денег и оценить разумность и законность их траты. Бюджеты, расходы и доходы всех госкомпаний должны быть прозрачными и доступными в интернете для любого желающего. Чтобы государственная машина работала исправно, все должны платить налоги и соблюдать законы. Поэтому теневую экономику надо искоренить.

Также борьбе с коррупцией могут помочь озабоченные граждане. Я помню расцвет волонтёрского движения, который наступил после лесных пожаров 2010 года. Тогда заинтересованные граждане помогали ловить чиновников, жульничающих с госзакупками, людей, незаконно использующих мигалки, наркоторговцев и т.д. Это было хорошее движение, к сожалению, полностью уничтоженное властью. После евромайдана, президент начал бояться любой народной самодеятельности. Но без сотрудничества надзирающих органов и граждан победить коррупцию не получится.

Законы о госкомпаниях должны быть пересмотрены. Для начала их надо национализировать. Сейчас их статус непонятен. Вроде это и государственная собственность, а вроде и частная. Эту неопределённость надо устранить. Зарплаты руководства должны быть ограничены, обеспечена прозрачность деятельности. Я думаю ввести наблюдательные советы из граждан и активистов, которые будут следить за работой госкомпаний.

Экспериментальные меры

Возможно, завиральной покажется идея вести оценку деятельности чиновников,политиков, директоров госкомпаний и даже частного бизнеса с помощью особого рода баллов. Но россияне азартная нация, им должно понравиться. Оценивать предполагается итоги деятельности по конкретным направлениям, проектам, исполнению бюджета и состоянию управляемых объектов. Баллы будут вычислять регулярно, за отчётный период времени. Граждане смогут принимать участие в электронном голосовании, чтобы оценить работу тех организаций и людей, с кем они связаны. Так горожане смогут оценивать работу городских служб. В итоге баллы от контрольных органов и горожан суммируются и выносится решение. Но это экспериментальная система, её сперва надо опробовать.

Это моя попытка сделать власть отвечающей за свои решения. Сейчас политик не несёт никакой ответственности за результаты своих действий, может обещать что угодно, менять обещания каждый выборный цикл.

Мне кажется хорошей идеей дать горожанам больше прав, чтобы они могли принимать решения на местном уровне, как будут расходоваться деньги. Это может происходить как в электронной форме, при голосовании через интернет, так и при живых встречах с собраниями граждан. Надо бы это оформить в виде законов.

Идея цифровых плебисцитов мне тоже нравится. Раз уж мы занесли всех граждан в цифровой реестр, то будет логично дать им право голоса не только на местном, но и на государственном уровне.

Впрочем, пока всё это кажется фантастикой. Россияне привыкли держаться в стороне, с недоверием относятся к госструктурам и друг к другу. Потребуется время, чтобы научить их действовать сообща и привить вкус к политике.

Культурная сфера

Ограничительные законы, введённые ранее, должны быть отменены. Речь идёт о таких законах, как "закон Яровой", закон о блокировках интернета, статья о борьбе с экстремизмом, оскорблении чувств верующих и другие. Все эти законы имеют целью давление на несогласных и мешают свободному волеизъявлению граждан.

Копирайт будет пересмотрен. Все произведения, созданные в прошлом тысячелетии будут объявлены народным достоянием. Относительно современной продукции требуется работа по согласованию интересов сторон. Свободное скачивание это социально значимый вопрос!

Церковь должна быть либо отделена от государства, либо встроена в него, как ведомство. Мы понимаем, что последнее это анахронизм. Поэтому для самих же церквей лучше, если они получат свободу от государства. Но они не будут получать поддержки, и налоговые льготы будут урезаны.

Меня беспокоит поддержка, которую правительство религиозному этническому консерватизму, создавая для него благоприятные условия. Даже в Москве собирались устраивать шариатский патруль. Возможно, они считают, что смогут контролировать такие процессы, но мне это представляется бомбой, заложенной под страну. Россия должна быть светским, цивилизованным государством.

Внешняя политика

Я против заёмной трудовой силы, поэтому будут введены барьеры для миграции из Средней Азии. Незаконные иммигранты должны вернуться на родину. Если правительства родных стран-поставщиков рабсилы будут возмущаться, на них будет оказано давление. Сейчас РФ переживает сильную культурную и экономическую экспансию сопредельных стран, которую надо остановить.

Внешняя политика будет строится на принципах "Великодушной силы", что я противопоставляю путинскому принципу "Бессильных интриг". К сожалению, его интриги слишком часто проваливались. Хотя я не собираюсь отказываться от "гибрдных" действий, дипломатия будет подкрепляться военным доминированием.

После Второй мировой войны наступил великий упадок военного искусства. Осталось лишь две крупные армии, имеющие непрерывный опыт боевых действий - российская и американская. Последние лет 70 не было крупных войн, а локальные войны велись силами преимущественно двух стран - США и России. Также эти две страны владеют огромными запасами ядерного оружия. Ядерное равновесие строится на гарантиях взаимного уничтожения. Допустим ты своим выстрелом уничтожил противника, но и противник успел сделать выстрел, который уничтожит тебя. А если страна имеет всего лишь горстку атомных бомб, то это скорее проблема для неё. Нанесённый ущерб не сможет уничтожить врага и лишь обозлит его. Поэтому странам с маленькими ядерными арсеналами лучше не применить своё опасное оружие.

Украинскую проблему можно решить одним способом - привести к власти там пророссийскую партию. Нацистское руководство, захватившее власть, необходимо выдавить из страны, либо физически уничтожить. Новая украинская власть должна признать крымский референдум, принять Донбасс обратно в лоно и помириться с Россией. Это требуется обеим странам, неважно, что будут говорить остальные.

Я по-прежнему считаю, что для России и европейских стран лучше находиться в надгосударственном союзе. НАТО рудимент прошлого, и оно должно было быть уничтожено вместе с окончанием Холодной войны. Позор моим предшественникам, что оно не только существует, но и расширилось. Конечно, за всем этим стояли американцы. Европа и Ближний Восток это естественная сфера интересов России, за которую приходится бороться.

Россия и США являются природными конкурентами. Такие пары не раз встречались в истории, можно вспомнить Рим и Карфаген, Византию и Персию. Последние изнурили себя войнами до такого состояния, что стали лёгкой добычей арабов. Нашей целью, стало быть, является выдавить американцев из Европы и Ближнего Востока и закрепить эти территории за собой. Хорошо, если в США придут к власти разумные люди, которые признают за Россией заслуженное ею место в мире. Но это маловероятное событие. Кто-то надеется, что амбиции китайцев подтолкнут американский "истеблишмент" к сделке с Россией, но это тоже маловероятно. Американцы достаточно сильны, чтобы уничтожить Китай в одиночку. Лично я надеюсь на внутренний упадок "империи зла". Скорее всего, предстоит длительное гибридное противостояние. Надо готовиться к тому, чтобы полностью уничтожить влияние Америки в мире, изолировать ту страну и "порвать в клочья", уничтожить как единое государство.

Кто-то скажет, что это невозможно, это не удалось сделать даже Советскому Союзу. Но советские вожди (после изгнания Троцкого) не планировали уничтожать США. Сначала они торговали с американцами, потом собирались победить в экономическом соревновании, потом хотели с ними дружить, потом рекламировали пиццу и клянчили у них деньги. У них не было своего лидера, который бы сказал "У меня есть план".

Мне хотелось бы мне прошерстить оффшоры и некоторые страны, возможные спонсоры терроризма. Но для выполнения этой задачи нужны авианосцы. Советский Союз начал строить два, после распада один достался украинцам, другой россиянам. Оба продали китайцам на металлолом. Китайцы их достроили и используют по назначению. Мои предшественники совершили массу глупостей. К сожалению, строительство авианосца слишком дорогое удовольствие.

Государственное строительство

Реформа государственной власти предполагает изменение всяких институтов. Например, Конституционный суд совершенно бесполезное учреждение. Он был создан как подражание американскому верховному суду. Действительно, американские суды это одна из ветвей власти. Они занимаются не только тяжбами и вынесением приговоров, но также расследованиями и даже политикой, а судьи и прокуроры выбираются. Но такой херни больше нет нигде в мире. И вообще американцы живут в другой правовой системе. Ну а наш Конституционный суд доказал на деле свою бесполезность, его надо упразднить, а его функции отдать верховному суду.

Российский парламент удивительное создание. Во-первых, он двухпалатный. Никто не может сказать, зачем нужна вторая палата. Изначально там вроде сидели представители регионов, которых избирали как губернаторов. Потом выборы отменили, сенаторов начали назначать региональные парламенты. Туву представлял Кобзон, интересы Бурятии защищала мать Ксюши Собчак и т.д. Короче, это бесполезное учреждение, вроде британской палаты лордов, где сидят наследственные аристократы. Его надо упразднить.

Государственная Дума также бесполезна. Её изначально задумали как чисто технический орган, который принимает законы и бюджет. Она не имеет никаких политических полномочий. У неё нет власти. Депутатами числятся бизнесмены, миллиардеры, певцы, спортсмены, жулики вроде мужа певицы Максаковой, забыл как его звать. Но они не протирают штаны на заседаниях. Всю работу делают технические служащие, которые ходят между пустых рядов и нажимают кнопки для голосования. Думу тоже следует упразднить.

Но вот вопрос, что вместо? Как мне скажут, надо создавать однопалатный парламент с сильными полномочиями. Это возможно, но я отношусь к выборам с большой иронией. Я знаю, как устраиваются выборы, и как голосуют избиратели. К тому же в России пока нет партий, способных вести дискуссии в парламенте и вообще выступать как политические силы. Нет политики, нет политической борьбы. Кто будет заседать в новом парламенте?

У меня есть большое искушение вообще отказаться от традиционного парламента и заменить его "цифровым парламентом". Там сможет стать участником любой гражданин страны, он сможет обсуждать и принимать законы по интернету. Кворум всегда будет обеспечен. Для наиболее важных вопросов можно проводить цифровые плебисциты. Но это мои мечты о будущем.

Российская Федерация в целом странное образование. Она была задумана как союз республик, наподобие США и даже больше походила на конфедерацию. Каждый регион повторял в миниатюре устройство власти центра: президент, игрушечное правительство с министерствами и парламент. Регионы заключали договора с федеральным центром. Конечно, это было следствием слабости государства и делалось в угоду татарам и чеченам. Но потом государство укрепилось, даже выборы губернаторов отменили. Однако "федеральные" декорации остались. Они полностью лишены смысла. Государство должно стать унитарным. Национальные автономии надо упразднить. Достаточно ввести региональные языки для нацменшинств. Автономии создавались под впечатлением от романтических теорий 19го века и за прошедшие сто лет доказали свою бесполезность. От них больше вреда, чем пользы.

Подводя итоги

В итоге Россия станет в чём-то более закрытой страной, в чём-то более открытой и даже появится экспансионизм. Некоторые моменты могут показаться спорными, но это лучшее из того, что сейчас есть.

партийное, политуха

Previous post Next post
Up