Советы консульских работников для россиян, едущих в Южную Корею
Спасибо тем, кто помог сделать этот материал. Советы эти составлены на основе жизненных ситуаций и, как видится, они полезны для всех, кто едет или находится в Южной Корее. Как говорится "всякое может быть" и никто не застрахован от всяких неприятных ситуаций.... Мне самому было интересно и узнал много нового, хотя и прожил в Корее вроде не так уж и мало.
Все это сегодня было выставлено в "РГ". Вот адрес этой статьи в форме интервью: http://www.rg.ru/2014/05/30/korea-site.html
НУ а ниже сам текст... Может кому-то из туристов и поможет. По некоторым причинам не стал указывать имена тех, кто помог, хотя хотелось бы - они мне сильно помогли, да и без них бы не было, сам этого я не знал. Но...В любом случае,вопреки распространенным клише, что в "посольствах никто ничего не делает" и "им бы лишь бы от тебя отвязать", скажу - люди, как и везде,бывают разные, и хватает также и нормальных, адекватных и знающих дипломатов. Именно с такими мне и повезло пообщаться при составлении материала.
Российским туристам, направляющимся в Южную Корею - советы опытных консулов
Олег Кирьянов (Пусан)
С 1 января этого года российским туристам стало гораздо проще попасть в Южную Корею. Впрочем, то же самое можно сказать и о корейцах, желающих побывать в России. В двусторонних отношениях начал действовать безвизовый режим. Корея - интересная страна, там есть что посмотреть, где отдохнуть и как интересно провести свое время (о достопримечательностях Кореи «РГ» ранее писала: http://www.rg.ru/2014/01/12/korea-site.html), да и сами корейцы в большинстве своем оставляют благоприятное впечатление.
Согласно последним данным, введение безвизового режима привело к увеличению количества российских туристов в Корее на 36 %, а корейцев на 61 % больше приехало в Россию, чем годом ранее, когда еще необходимы были визы для турпоездок. Недавно и правительство Южной Кореи заявило, что будет делать ставку на привлечение в страну именно россиян. Так, согласно планам правительства Кореи к 2017 г. число россиян, посетивших Корею, должно вырасти в два раза, достигнув отметки в 350 тысяч человек.
В общем, можно уверенно сказать, что Россия и Южная Корея получили шанс стать еще ближе друг к другу, получше познакомиться. «Чем чаще мы будем больше ездить в гости друг к другу, тем лучше мы сможем понимать: россияне - корейцев, а корейцы - россиян. Важность народной дипломатии в последние годы все больше растет, а потому безвизовый режим послужит формированию более объективного образа России в Южной Корее», - заявил в беседе с «Российской газетой» генеральный консул РФ в Пусане Андрей Осьмаков.
Но есть и другая сторона этой ситуации. Южная Корея - это в любом случае другая страна, где действуют свои правила, обычаи и законы. Есть вероятность и того, что россияне окажутся так или иначе замешаны в тех или иных инцидентах, которые станут предметом разбирательств местных правоохранительных органов. О том, какие есть особенности в местной правовой системе, как стоит россиянам себя вести, что учитывать - этими советами мы попросили поделиться российских дипломатов, которые имеют за плечами очень богатый опыт работы на этом направлении и которые практически ежедневно общаются с представителями корейских властей. Для удобства мы обобщили все полученные рекомендации в виде диалога с неким «консулом РФ».
Этой публикацией мы продолжаем серию статей «РГ», посвященных введению безвизового режима между Россией и Южной Кореей.
«Российская газета»: Давайте проследим всю цепочку, с которой сталкивается россиянин при посещении Южной Кореи по безвизовому режиму. С чего надо начать?
«Консул»: Для начала скажем, что официальное название документа, который вступил в силу с 1 января 2014 г., следующее: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований. Введенный новый режим не означает отмену виз вообще, а потому накануне выезда вам надо определиться, нужна ли вам виза. Сразу подчеркнем: вне зависимости от срока посещения - даже если вы едете на одну неделю - вам необходима виза, если вы собираетесь в Корее учиться или работать. Ее придется получать и об этом прямо говориться в соглашении. Визы не нужны только тем, кто едет в Корею с туристическими целями или в деловую поездку.
«РГ»: Судя по откликам, многих интересует вопрос о продолжительности срока возможного пребывания без визы. Там какая-то запутанная система…
«К»: Не такая уж она и запутанная, все достаточно просто. Принцип такой: в течение 180 дней, то есть за полгода, без визы в Корее вы можете побывать в общей сложности не более 90 дней. Но при этом каждый заезд не может быть более 60 дней. То есть у вас есть лимит 90 дней за полгода, и вы его «выбираете»: можно 60+30, можно 30+30+30, можно девять раз по десять и т.п., но в любом случае нельзя быть каждый раз более 60 дней подряд. То есть 65 + 25 не получится. 180-дневный период, в рамках которого определяются ваши 90 дней, отсчитывается от даты въезда в Корею. Как он истек - начинается новый, где вам разрешено опять же быть без визы в общей сложности до 90 дней, но не более 60 дней за один заезд.
«РГ»: С этим разобрались. Я еду как турист, а потому мне виза не нужна, не планирую пробыть более 60 дней. Начал проходить паспортный контроль и…
«К»: И вот тут опять же одно «НО», которое действует в любой стране, в том числе и в Южной Корее. Даже если вам виза не нужна, власти страны могут отказать вам во въезде без объяснения причины. Как пишут часто на самих визах: «Наличие визы не означает гарантию вашего въезда в страну. Окончательное решение принимает на месте офицер миграционного контроля». И возмущаться, «требовать консула» тут бесполезно - это право принимающей страны не пускать кого-либо. И власти не обязаны объяснять причину. При этом обращаться, звонить в представительства РФ в Корее бесполезно - миграционная служба и дипломатам ничего объяснять не станет, а любые попытки надавить на нее будут трактованы как «вмешательство во внутренние дела».
«РГ»: В реальности такое часто бывало? Если исходить из вашего опыта…
«К»: Скажем так: когда корейцы власти отказывали во въезде, то у них для этого как правило были веские основания. Они не всегда озвучивали причины, но просто так «у меня настроение плохое - лети обратно в Россию» - такого не помню. Как правило, «разворачивали» тех, кто ранее уже имел какие-либо «грешки» в Корее: может быть был условно осужден, попал по тем или иным причинам в «черный список». В общем, все это не на ровном месте и, как правило, сами «обиженные» понимали, «откуда растут ноги» такого отношения, но не всегда признавались в этом.
«РГ»: Вполне может быть, что у кого-то были ранее те или иные проблемы с законом в Корее, он вернулся в Россию и теперь снова хочет побывать в Корее. Что тем порекомендуете, чтобы его тут же не отправили на родину ближайшим самолетом?
«К»: Надо накануне поездки прийти в посольство или консульство Кореи, объяснить ситуацию и попросить выяснить у корейских властей, нет ли к нему претензий. Но это могут сделать лишь сами корейские власти. Российские дипломаты не могут выяснять это за каждого россиянина, да и предоставлять такую информацию корейцы нам не обязаны. А если вы займетесь этим лично, то вам должны сказать: можно ехать или к вам еще есть какие-то претензии. И еще одно: не следует надеяться, что вы сумеете обмануть систему и «проскочить» окольным путем в Корею. Все вносится в общую базу данных, которые у корейцев с их технологиями в великолепном состоянии. А потому на каждом пункте въезда - хоть в аэропорту Сеула, хоть Пусана, хоть в порту Сокчхо, в общем, где угодно, про вас будут знать все. Здесь действует единая база данных.
«РГ»: Хорошо, идем дальше. Представляем, что мы стоим на паспортном контроле и начали общение с офицером. Что следует учитывать?
«К»: Даже если вам виза не нужна, офицер имеет полное право поинтересоваться у вас, где вы собираетесь жить. Надо знать точный адрес проживания. Прекрасно будет, если распечатаете лист с бронью из гостиницы. Этого должно хватить. Могут быть и другие уточняющие вопросы общего характера, но, как правило, этого не происходит - никто не хочет создавать очередь. Обычно вопросы начинаются, когда у вас документ на въезд (небольшой отрывной талончик, который заполняется на въезде) заполнен так, что поневоле возникают вопросы.
И опять же хочется обратить внимание потенциальных студентов. Если вы едите в Корею по туристической визе, но написали, что будете жить в университете, то к вам будут вопросы и вас могут не пустить. Повторимся: если едите учиться - получите учебную визу, даже если учиться будете лишь месяц. Если станет понятно, что вы для учебы решили воспользоваться безвизовым режимом (а это прямо запрещено соглашением), то вас скорее всего вернут обратно.
«РГ»: Хорошо, прошли паспортный контроль и вот она - долгожданная Корея. Ваше общее впечатление от корейской полиции? Доводилось ли слышать о том, что стражи порядка пытаются как-то придираться к иностранцам, что говорится, «на ровном месте»?
«К»: Корейская полиция просто без объяснений по закону имеет право задержать любого человек на 48 часов, то есть на двое суток. Затем они должны предъявить обвинения, продлив задержание до 10 суток, после чего обязаны передать дело в прокуратуру. Но на практике никто вас в этой стране не будет задерживать «просто так». Если вас задержали, поверьте, значит основания скорее всего есть.
Корейские полицейские весьма доброжелательные. Если заблудились, не знаете что-нибудь - смело подходите и спрашивайте, это воспринимается нормально. Скорее всего хотя бы пару слов «стандартный» корейский полицейский на английском сможет сказать. Многие из полицейских - это молодые ребята, которые служат в полиции вместо армии. Так что бояться их не надо, да и настроены они доброжелательно. Про какие-то «приставания к иностранцам на ровном месте» не слышал. Если вы не нарушаете корейских законов, то к вам никто и не подумает подойти, у полиции своих дел полно, а иностранец - это всегда непростая ситуация в правовом плане, различные формальности и прочее. В общем вероятность того, что сотрудник полиции начнет искать повод, чтобы что-то «поиметь» с вас - очень и очень мала, практически нулевая. Здесь даже паспорт крайне редко просто так спрашивают.
«РГ»: Паспорт с собой носить надо?
«К»: Лучше храните в сейфе в гостинице, чтобы не потерять самому по небрежности. А на всякий случай можете сделать копию первой страницы паспорта и носите с собой. Этого в подавляющем большинстве случаев хватит.
«РГ»: Понятно, что Корея весьма безопасная и цивилизованная страна. Но может есть такие законы и правила, о которых мы можем не знать, а потому можем оказаться в конфликте с местными законами просто по незнанию?
«К»: Возможна такая ситуация. Трудно охватить все возможные проблемы, но одна особенность Южной Кореи сразу приходит в голову. Учитывайте особенность межкорейских отношений. В стране действует Закон о национальной безопасности, которые запрещает ввоз и распространение материалов из КНДР. И это не шутки. За это могут серьезно наказать - вплоть до тюремных сроков. В практическом плане это означает, что не надо везти в Южную Корею северокорейские газеты, книги, значки, предлагать послушать северокорейские песни и прочее. Не стоит также агитировать за «Страну чучхе» - это тоже подпадает под Закон о национальной безопасности. Кстати, власти Южной Кореи блокируют выход в Интернете на сайты КНДР. И вам не советуем пытаться добираться до северокорейских сайтов с территории Юга. В общем, не рискуйте с этим. Местные власти тоже скорее всего сначала предупредят, а уж потом «накажут по всей строгости», но депортировать могут- если вы дадите повод именно по этому направлению.
«РГ»: Ну а про политику говорить можно или тоже всё строго?
«К»: Здесь уже достаточно либерально. В Южной Корее влиятельна оппозиция, многие корейцы сами первые расскажут вам, что, по их мнению, неправильно делает их руководство. Можете тут спокойно говорить, спрашивать, обсуждать, в том числе и про политику в отношении КНДР. Многие южные корейцы могут сами спросить вас об этом, зная, что Россия активно сотрудничает как с Сеулом, так и Пхеньяном. Это сколько угодно, но, повторимся, привозить и раздавать пачками газеты из КНДР не надо. За это накажут быстро и сурово.
«РГ»: А есть ли еще что-то, с чем в Корее строго?
«К»: Очень строго с оружием, наркотиками, насилием в любой форме. Любой намек на замешанность в этом - вы сразу же попадаете под пристальное внимание полиции и спецслужб. Очень слабое распространение наркотиков и оружия в Корее - это заслуга в первую очередь властей. С этим борются очень жестко. Как оружие будет рассматриваться даже стартовый пистолет, в общем - никакой «травматики», «пневматики», «травки» и прочего.
Корейские полицейские выглядят очень доброжелательными, таковыми и являются. Но если вы дали повод заподозрить себя в чем-то незаконном, то тогда вся эта система сразу же покажет свою и жесткость, и тщательность, и бескомпромиссность. Это тот случай, что «все добрые, пока вы сами хорошие». Не надо пытаться предлагать взяток - это только осложнит ситуацию и ухудшит ваши шансы на наиболее мягкое наказание.
«РГ»: Допустим, мне захотелось остаться в Корее, поработать или поучиться, то…
«К»: То тогда вы лично должны явиться в Иммиграционную службу и выяснить все правила и порядок. Не исключено, что вам все же придется выехать из страны для этого. Но на эти вопросы вам смогут ответить только сотрудники Иммиграционной службы, посольство и консульство РФ не имеет право вмешиваться в эти вопросы. Только сам заявитель и только лично…
«РГ»: Понятно, что никто по доброй воле не будет себе искать проблем, но в жизни всякое может быть. Ваши советы?
«К»: Стандартные и всем известные: старайтесь не попадать в такие ситуации, не посещайте сомнительных заведений, если потребляете алкоголь, то умеренно. Многие «истории» происходят именно после чрезмерного употребления спиртного. И не надо распускать руки. Драка, даже если просто толкнете корейца - это воспринимается очень плохо и карается сурово.
Есть одна особенность корейского законодательства. Допустим вы подрались с кем-либо, а потом договорились с ним, даже заплатили ему деньги в качестве компенсации. Но затем этот человек все равно может пойти в полицию и написать на вас заявление со всеми последствиями в правовом плане. Ему достаточно привести двух свидетелей, которые подтвердят его слова и полиция начнет следствие. А «договорились-не договорились» - это уже ваши проблемы.
Кстати, то же самое, если вы пришли в полицию, вас допросили, но потом вы - обидчик и потерпевший - решили договориться. Если были какие-то повреждения, было начато дело, то следствие и суд будут вне зависимости от факта примирения сторон. Это могут учесть, но то, что тот, «кому вы сломали нос, уже претензий не имеет» для корейской Фемиды - не аргумент. Раз дело заведено - оно должно быть завершено, а виновный наказан.
«РГ»: Допустим, что по тем или иным причинам россиянин оказался в какой-то неприятной ситуации, его привели в полицейский участок и стали допрашивать. Что посоветуете?
«К»: Если не говорите уверенно по-корейски -требуйте переводчика с русского языка. Это ваше право, которое они обязаны выполнить и выполнят. Требуйте четко и непреклонно -в корейской полиции не в первый раз сталкиваются с россиянами, у них есть списки людей, кто им помогает в качестве переводчиков, а потому требуйте. Если считайте, что переводчик плохо владеет русским и не обеспечивает должного уровня взаимопонимания с представителем полиции - требуйте замены переводчика. Это опять же ваше право. И требуйте, чтобы уведомили консульство или посольство. Это полиция тоже должна сделать по вашему требованию.
«РГ»: Может еще что-то при общении с полицией?
«К»: Общее правило: если чего-то не понимаете, то никогда не подписывайте, требуйте разъяснений, перевода. Если вас отпустили, вручив «какие-то бумажки» - не выбрасывайте их, а разберитесь, что это такое. Часты случаи, когда человека отпустили, обязав явиться по первому требованию. А если не явитесь, то это будет трактоваться не в вашу пользу и будет назначено максимально возможное наказание. Бывали случаи, когда соотечественников отпускали из полиции, они уезжали, а потом на границе при повторном визите в Корею их иммиграция уже не пускала. Оказалось, что дело не было закрыто, россиянина вызывали на повторные допросы, хотя он уже выехал за рубеж, потом суд, заочный приговор и «черный список». Так что убеждайтесь, что к вам претензий больше нет, и не выкидывайте никаких полученных документов и справок. У корейцев открытая судебная система и на соответствующих сайтах по номеру вашего дела можно выяснить все - каков результат, санкции и прочее.
«РГ»: Какую линию поведения советуете выбрать?
«К»: По опыту разбирательств различных конфликтов скажу, что есть две тактики поведения. Одни категорически отрицают все напрочь и говорят: «А вы попробуйте докажите!». Вторые признают все и просят о снисхождении. А потому, если действительно инцидент был и вас взяли «за дело», то надо признаваться и раскаиваться. Скорее всего (если разговор не идет о тяжких преступлениях) вас просто депортируют, дав условный срок. А потом снова сможете въехать, только надо убедиться, что у вас «невъездной период» истек. А бравировать, говоря, «да где мои отпечатки пальцев и прочие объективные доказательства», зная, что на самом деле «что-то было», не надо. Могут и по косвенным доказательствам назначить серьезный срок, скорее всего именно так и будет. Корейский суд таких самоуверенных подозреваемых очень не любит.
«РГ»: Скоро начнется сезон «пляжного отдыха», что тут стоит иметь в виду?
«К»: Учитывайте, что в Корее купальный сезон только с середины июля и по конец августа. Многие пляжи на ночь закрываются. Особенно это касается небольших городков и деревень. Ночью на закрытые пляжи лучше не лезть, да и в некупальный сезон тоже. Даже и в плавательный сезон никто вам не даст плавать далеко. Обычно огораживается территория, где до дна можно ногами достать - и плескайтесь там. А если решили подальше заплыть, то вас сразу вернут назад спасатели. Так что тут несколько иначе обстоит дело, чем на привычных россиянам пляжах.
Еще категорически не советуем фотографировать местных девушек в купальниках - по крайней мере без их явного и четкого согласия на это. На всех крупных пляжах постоянно озвучивают объявления с просьбой заявлять в полицию о таких «фотографах». Нам известен случай, когда за фотографирование кореянок на пляже задержали индонезийцев и затем депортировали.
«РГ»: Многие воспринимают восточные страны как аналог Таиланда в плане распространенности секс-индустрии.
«К»: Не та страна. В Корее она запрещена, хотя и присутствует в тех или иных формах. И отвечать будут все - сама «жрица любви», сутенер и клиент. В общем, это есть, но это наказуемо, а потому не советуем.
«РГ»: Ну и под конец пару слов о транспорте, движении на дорогах.
«К»: Да, общественный транспорт здесь удобно устроен. Очень хорошо развито автобусное движение, замечательные скоростные поезда КТХ, приемлемое по ценам такси. Удобное и чистое метро, которое есть не только в Сеуле, но и других крупных городах - Пусане, Тэгу, Инчхоне. В общем, общественный транспорт очень неплох, но на дорогах много машин, а потому надо быть внимательным. Машины иногда проезжают на красный сигнал светофора, могут попытаться не пропускать пешеходов и пр., хотя, как говорится, это не доходит до «беспредела на дорогах», порядок тут в целом присутствует.
«РГ»: В последнее время многие россияне активно пользуются прокатом автомобилей, а тут уже количество потенциально конфликтных ситуаций возрастает. Ваши советы, замечания?
«К»: Да, когда россияне садятся за руль, то часто начинают иначе смотреть на корейцев. С другой стороны, тут просто замечательные дороги, удобная система нумерации дорог. Что касается советов… Во-первых, не надо обольщаться, что вы редко видите транспортную полицию. Тут все в камерах, а потому когда надо, тогда они появятся и очень быстро. Следует учитывать и «корейский стиль» вождения: некоторые могут не использовать «поворотники» при перестроениях. Стиль вождения таксистов и автобусов зачастую схож с нашими маршрутками: резкие перестроения из ряда в ряд, достаточно агрессивное вождение, могут подрезать, а потому с ними надо быть внимательными. Про обычных корейцев не сказал бы, что они лучше или хуже водят, чем россияне.
«РГ»: Никто не хочет попасть в ДТП, но лучше знать, как себя вести. Ваши советы?
«К»: Конечно, лучше пропустить лихача, даже если он не прав, чем угодить с ним в ДТП. Разбирательства обычно идут между комиссарами страховых компаний, а потому важно при аренде автомобиля взять страховку. Есть одна корейская особенность: даже если вы по российским меркам невиновны, но совершали движение, то какую-то часть страховой суммы «повесят» и на вас. Это может быть 10-20 %, но здесь редко признают, что виновата полностью только одна сторона. Это общий подход, а не попытка обмануть иностранцев. Пожалуй, вам надо стоять на парковке или перед сигналом светофора, чтобы вам записали 0 %. Иначе же, даже если полностью вина другой стороны, вам тоже напишут хотя бы 5 %.
В случае с пешеходами лучше пропускать их везде и всегда, даже если они переходят в неположенных местах. Если вы кого-то заденете, будучи за рулем, даже если пешеход нарушил правила, то 99,9 % за то, что виновным признают водителя автомобиля. Схожая ситуация и с мотоциклами и мопедами. Они водят весьма опасно, но если столкновение, то виноватым, с точки зрения полиции, окажется скорее всего автомобиль. Здесь принцип таков: кто слабее и уязвимее - тот и прав, по мнению полиции. Это нам так и сказали в свое время в Группе разбора транспортной полиции. А потому очень аккуратно с пешеходами, мопедами, мотоциклами.
«РГ»: Ну и может быть что-либо хотите сказать тем, кто планирует приехать в Корею?
«К»: Мы проделали большую работу, чтобы заранее ответить на большинство распространенных вопросов. Поэтому настоятельно советуем посетить сайт нашего посольства в Сеуле и генконсульства в Пусане (приведены ниже в «справке» - прим. «РГ»)- там есть и советы, и рекомендации и прочая полезная информация, включая полный текст Соглашения о взаимной отмене визовых требований. С сайта же советуем на всякий случай списать и телефон для экстренной связи.
Если все же вопросы все-таки останутся, то обращайтесь к нам на наши «странички» в Facebook, Twitter либо на электронную почту. Мы всегда на связи. В соцсетях мы отвечаем очень быстро, по электронной почте тоже оперативно реагируем - около трех-пяти дней.
Также советуем встать на консульский учет. Это можно сделать и путем личного посещения представительства, но можно и через наши сайты - там есть ссылки. Это займет не более 5-10 минут. Время от времени бывало, что нам надо было экстренно связаться с кем-либо из находящихся в Корее россиян, а контактных данных не было. Может возникнуть вопрос: «Зачем все это?». Ответ таков: «Всякое может быть». Кто знает, что может случиться на родине, с вашими родными или опять же с вами. Может быть надо будет что-то вам экстренно сообщить, а обращаются к нам - в консульство или посольство. Это в ваших же интересах.
А в целом же - желаем приятного отдыха. Южная Корея - интересная страна с богатой культурой и традициями, надеемся, что приехав сюда, вы получите только хорошие впечатления.
Справка «РГ»
Веб- сайт посольства РФ в Сеуле: http://russian-embassy.org/ru
Веб-сайт генконсульства РФ в Пусане: http://www.pusan.mid.ru
Все это сегодня было выставлено в "РГ". Вот адрес этой статьи в форме интервью: http://www.rg.ru/2014/05/30/korea-site.html
НУ а ниже сам текст... Может кому-то из туристов и поможет. По некоторым причинам не стал указывать имена тех, кто помог, хотя хотелось бы - они мне сильно помогли, да и без них бы не было, сам этого я не знал. Но...В любом случае,вопреки распространенным клише, что в "посольствах никто ничего не делает" и "им бы лишь бы от тебя отвязать", скажу - люди, как и везде,бывают разные, и хватает также и нормальных, адекватных и знающих дипломатов. Именно с такими мне и повезло пообщаться при составлении материала.
Российским туристам, направляющимся в Южную Корею - советы опытных консулов
Олег Кирьянов (Пусан)
С 1 января этого года российским туристам стало гораздо проще попасть в Южную Корею. Впрочем, то же самое можно сказать и о корейцах, желающих побывать в России. В двусторонних отношениях начал действовать безвизовый режим. Корея - интересная страна, там есть что посмотреть, где отдохнуть и как интересно провести свое время (о достопримечательностях Кореи «РГ» ранее писала: http://www.rg.ru/2014/01/12/korea-site.html), да и сами корейцы в большинстве своем оставляют благоприятное впечатление.
Согласно последним данным, введение безвизового режима привело к увеличению количества российских туристов в Корее на 36 %, а корейцев на 61 % больше приехало в Россию, чем годом ранее, когда еще необходимы были визы для турпоездок. Недавно и правительство Южной Кореи заявило, что будет делать ставку на привлечение в страну именно россиян. Так, согласно планам правительства Кореи к 2017 г. число россиян, посетивших Корею, должно вырасти в два раза, достигнув отметки в 350 тысяч человек.
В общем, можно уверенно сказать, что Россия и Южная Корея получили шанс стать еще ближе друг к другу, получше познакомиться. «Чем чаще мы будем больше ездить в гости друг к другу, тем лучше мы сможем понимать: россияне - корейцев, а корейцы - россиян. Важность народной дипломатии в последние годы все больше растет, а потому безвизовый режим послужит формированию более объективного образа России в Южной Корее», - заявил в беседе с «Российской газетой» генеральный консул РФ в Пусане Андрей Осьмаков.
Но есть и другая сторона этой ситуации. Южная Корея - это в любом случае другая страна, где действуют свои правила, обычаи и законы. Есть вероятность и того, что россияне окажутся так или иначе замешаны в тех или иных инцидентах, которые станут предметом разбирательств местных правоохранительных органов. О том, какие есть особенности в местной правовой системе, как стоит россиянам себя вести, что учитывать - этими советами мы попросили поделиться российских дипломатов, которые имеют за плечами очень богатый опыт работы на этом направлении и которые практически ежедневно общаются с представителями корейских властей. Для удобства мы обобщили все полученные рекомендации в виде диалога с неким «консулом РФ».
Этой публикацией мы продолжаем серию статей «РГ», посвященных введению безвизового режима между Россией и Южной Кореей.
«Российская газета»: Давайте проследим всю цепочку, с которой сталкивается россиянин при посещении Южной Кореи по безвизовому режиму. С чего надо начать?
«Консул»: Для начала скажем, что официальное название документа, который вступил в силу с 1 января 2014 г., следующее: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований. Введенный новый режим не означает отмену виз вообще, а потому накануне выезда вам надо определиться, нужна ли вам виза. Сразу подчеркнем: вне зависимости от срока посещения - даже если вы едете на одну неделю - вам необходима виза, если вы собираетесь в Корее учиться или работать. Ее придется получать и об этом прямо говориться в соглашении. Визы не нужны только тем, кто едет в Корею с туристическими целями или в деловую поездку.
«РГ»: Судя по откликам, многих интересует вопрос о продолжительности срока возможного пребывания без визы. Там какая-то запутанная система…
«К»: Не такая уж она и запутанная, все достаточно просто. Принцип такой: в течение 180 дней, то есть за полгода, без визы в Корее вы можете побывать в общей сложности не более 90 дней. Но при этом каждый заезд не может быть более 60 дней. То есть у вас есть лимит 90 дней за полгода, и вы его «выбираете»: можно 60+30, можно 30+30+30, можно девять раз по десять и т.п., но в любом случае нельзя быть каждый раз более 60 дней подряд. То есть 65 + 25 не получится. 180-дневный период, в рамках которого определяются ваши 90 дней, отсчитывается от даты въезда в Корею. Как он истек - начинается новый, где вам разрешено опять же быть без визы в общей сложности до 90 дней, но не более 60 дней за один заезд.
«РГ»: С этим разобрались. Я еду как турист, а потому мне виза не нужна, не планирую пробыть более 60 дней. Начал проходить паспортный контроль и…
«К»: И вот тут опять же одно «НО», которое действует в любой стране, в том числе и в Южной Корее. Даже если вам виза не нужна, власти страны могут отказать вам во въезде без объяснения причины. Как пишут часто на самих визах: «Наличие визы не означает гарантию вашего въезда в страну. Окончательное решение принимает на месте офицер миграционного контроля». И возмущаться, «требовать консула» тут бесполезно - это право принимающей страны не пускать кого-либо. И власти не обязаны объяснять причину. При этом обращаться, звонить в представительства РФ в Корее бесполезно - миграционная служба и дипломатам ничего объяснять не станет, а любые попытки надавить на нее будут трактованы как «вмешательство во внутренние дела».
«РГ»: В реальности такое часто бывало? Если исходить из вашего опыта…
«К»: Скажем так: когда корейцы власти отказывали во въезде, то у них для этого как правило были веские основания. Они не всегда озвучивали причины, но просто так «у меня настроение плохое - лети обратно в Россию» - такого не помню. Как правило, «разворачивали» тех, кто ранее уже имел какие-либо «грешки» в Корее: может быть был условно осужден, попал по тем или иным причинам в «черный список». В общем, все это не на ровном месте и, как правило, сами «обиженные» понимали, «откуда растут ноги» такого отношения, но не всегда признавались в этом.
«РГ»: Вполне может быть, что у кого-то были ранее те или иные проблемы с законом в Корее, он вернулся в Россию и теперь снова хочет побывать в Корее. Что тем порекомендуете, чтобы его тут же не отправили на родину ближайшим самолетом?
«К»: Надо накануне поездки прийти в посольство или консульство Кореи, объяснить ситуацию и попросить выяснить у корейских властей, нет ли к нему претензий. Но это могут сделать лишь сами корейские власти. Российские дипломаты не могут выяснять это за каждого россиянина, да и предоставлять такую информацию корейцы нам не обязаны. А если вы займетесь этим лично, то вам должны сказать: можно ехать или к вам еще есть какие-то претензии. И еще одно: не следует надеяться, что вы сумеете обмануть систему и «проскочить» окольным путем в Корею. Все вносится в общую базу данных, которые у корейцев с их технологиями в великолепном состоянии. А потому на каждом пункте въезда - хоть в аэропорту Сеула, хоть Пусана, хоть в порту Сокчхо, в общем, где угодно, про вас будут знать все. Здесь действует единая база данных.
«РГ»: Хорошо, идем дальше. Представляем, что мы стоим на паспортном контроле и начали общение с офицером. Что следует учитывать?
«К»: Даже если вам виза не нужна, офицер имеет полное право поинтересоваться у вас, где вы собираетесь жить. Надо знать точный адрес проживания. Прекрасно будет, если распечатаете лист с бронью из гостиницы. Этого должно хватить. Могут быть и другие уточняющие вопросы общего характера, но, как правило, этого не происходит - никто не хочет создавать очередь. Обычно вопросы начинаются, когда у вас документ на въезд (небольшой отрывной талончик, который заполняется на въезде) заполнен так, что поневоле возникают вопросы.
И опять же хочется обратить внимание потенциальных студентов. Если вы едите в Корею по туристической визе, но написали, что будете жить в университете, то к вам будут вопросы и вас могут не пустить. Повторимся: если едите учиться - получите учебную визу, даже если учиться будете лишь месяц. Если станет понятно, что вы для учебы решили воспользоваться безвизовым режимом (а это прямо запрещено соглашением), то вас скорее всего вернут обратно.
«РГ»: Хорошо, прошли паспортный контроль и вот она - долгожданная Корея. Ваше общее впечатление от корейской полиции? Доводилось ли слышать о том, что стражи порядка пытаются как-то придираться к иностранцам, что говорится, «на ровном месте»?
«К»: Корейская полиция просто без объяснений по закону имеет право задержать любого человек на 48 часов, то есть на двое суток. Затем они должны предъявить обвинения, продлив задержание до 10 суток, после чего обязаны передать дело в прокуратуру. Но на практике никто вас в этой стране не будет задерживать «просто так». Если вас задержали, поверьте, значит основания скорее всего есть.
Корейские полицейские весьма доброжелательные. Если заблудились, не знаете что-нибудь - смело подходите и спрашивайте, это воспринимается нормально. Скорее всего хотя бы пару слов «стандартный» корейский полицейский на английском сможет сказать. Многие из полицейских - это молодые ребята, которые служат в полиции вместо армии. Так что бояться их не надо, да и настроены они доброжелательно. Про какие-то «приставания к иностранцам на ровном месте» не слышал. Если вы не нарушаете корейских законов, то к вам никто и не подумает подойти, у полиции своих дел полно, а иностранец - это всегда непростая ситуация в правовом плане, различные формальности и прочее. В общем вероятность того, что сотрудник полиции начнет искать повод, чтобы что-то «поиметь» с вас - очень и очень мала, практически нулевая. Здесь даже паспорт крайне редко просто так спрашивают.
«РГ»: Паспорт с собой носить надо?
«К»: Лучше храните в сейфе в гостинице, чтобы не потерять самому по небрежности. А на всякий случай можете сделать копию первой страницы паспорта и носите с собой. Этого в подавляющем большинстве случаев хватит.
«РГ»: Понятно, что Корея весьма безопасная и цивилизованная страна. Но может есть такие законы и правила, о которых мы можем не знать, а потому можем оказаться в конфликте с местными законами просто по незнанию?
«К»: Возможна такая ситуация. Трудно охватить все возможные проблемы, но одна особенность Южной Кореи сразу приходит в голову. Учитывайте особенность межкорейских отношений. В стране действует Закон о национальной безопасности, которые запрещает ввоз и распространение материалов из КНДР. И это не шутки. За это могут серьезно наказать - вплоть до тюремных сроков. В практическом плане это означает, что не надо везти в Южную Корею северокорейские газеты, книги, значки, предлагать послушать северокорейские песни и прочее. Не стоит также агитировать за «Страну чучхе» - это тоже подпадает под Закон о национальной безопасности. Кстати, власти Южной Кореи блокируют выход в Интернете на сайты КНДР. И вам не советуем пытаться добираться до северокорейских сайтов с территории Юга. В общем, не рискуйте с этим. Местные власти тоже скорее всего сначала предупредят, а уж потом «накажут по всей строгости», но депортировать могут- если вы дадите повод именно по этому направлению.
«РГ»: Ну а про политику говорить можно или тоже всё строго?
«К»: Здесь уже достаточно либерально. В Южной Корее влиятельна оппозиция, многие корейцы сами первые расскажут вам, что, по их мнению, неправильно делает их руководство. Можете тут спокойно говорить, спрашивать, обсуждать, в том числе и про политику в отношении КНДР. Многие южные корейцы могут сами спросить вас об этом, зная, что Россия активно сотрудничает как с Сеулом, так и Пхеньяном. Это сколько угодно, но, повторимся, привозить и раздавать пачками газеты из КНДР не надо. За это накажут быстро и сурово.
«РГ»: А есть ли еще что-то, с чем в Корее строго?
«К»: Очень строго с оружием, наркотиками, насилием в любой форме. Любой намек на замешанность в этом - вы сразу же попадаете под пристальное внимание полиции и спецслужб. Очень слабое распространение наркотиков и оружия в Корее - это заслуга в первую очередь властей. С этим борются очень жестко. Как оружие будет рассматриваться даже стартовый пистолет, в общем - никакой «травматики», «пневматики», «травки» и прочего.
Корейские полицейские выглядят очень доброжелательными, таковыми и являются. Но если вы дали повод заподозрить себя в чем-то незаконном, то тогда вся эта система сразу же покажет свою и жесткость, и тщательность, и бескомпромиссность. Это тот случай, что «все добрые, пока вы сами хорошие». Не надо пытаться предлагать взяток - это только осложнит ситуацию и ухудшит ваши шансы на наиболее мягкое наказание.
«РГ»: Допустим, мне захотелось остаться в Корее, поработать или поучиться, то…
«К»: То тогда вы лично должны явиться в Иммиграционную службу и выяснить все правила и порядок. Не исключено, что вам все же придется выехать из страны для этого. Но на эти вопросы вам смогут ответить только сотрудники Иммиграционной службы, посольство и консульство РФ не имеет право вмешиваться в эти вопросы. Только сам заявитель и только лично…
«РГ»: Понятно, что никто по доброй воле не будет себе искать проблем, но в жизни всякое может быть. Ваши советы?
«К»: Стандартные и всем известные: старайтесь не попадать в такие ситуации, не посещайте сомнительных заведений, если потребляете алкоголь, то умеренно. Многие «истории» происходят именно после чрезмерного употребления спиртного. И не надо распускать руки. Драка, даже если просто толкнете корейца - это воспринимается очень плохо и карается сурово.
Есть одна особенность корейского законодательства. Допустим вы подрались с кем-либо, а потом договорились с ним, даже заплатили ему деньги в качестве компенсации. Но затем этот человек все равно может пойти в полицию и написать на вас заявление со всеми последствиями в правовом плане. Ему достаточно привести двух свидетелей, которые подтвердят его слова и полиция начнет следствие. А «договорились-не договорились» - это уже ваши проблемы.
Кстати, то же самое, если вы пришли в полицию, вас допросили, но потом вы - обидчик и потерпевший - решили договориться. Если были какие-то повреждения, было начато дело, то следствие и суд будут вне зависимости от факта примирения сторон. Это могут учесть, но то, что тот, «кому вы сломали нос, уже претензий не имеет» для корейской Фемиды - не аргумент. Раз дело заведено - оно должно быть завершено, а виновный наказан.
«РГ»: Допустим, что по тем или иным причинам россиянин оказался в какой-то неприятной ситуации, его привели в полицейский участок и стали допрашивать. Что посоветуете?
«К»: Если не говорите уверенно по-корейски -требуйте переводчика с русского языка. Это ваше право, которое они обязаны выполнить и выполнят. Требуйте четко и непреклонно -в корейской полиции не в первый раз сталкиваются с россиянами, у них есть списки людей, кто им помогает в качестве переводчиков, а потому требуйте. Если считайте, что переводчик плохо владеет русским и не обеспечивает должного уровня взаимопонимания с представителем полиции - требуйте замены переводчика. Это опять же ваше право. И требуйте, чтобы уведомили консульство или посольство. Это полиция тоже должна сделать по вашему требованию.
«РГ»: Может еще что-то при общении с полицией?
«К»: Общее правило: если чего-то не понимаете, то никогда не подписывайте, требуйте разъяснений, перевода. Если вас отпустили, вручив «какие-то бумажки» - не выбрасывайте их, а разберитесь, что это такое. Часты случаи, когда человека отпустили, обязав явиться по первому требованию. А если не явитесь, то это будет трактоваться не в вашу пользу и будет назначено максимально возможное наказание. Бывали случаи, когда соотечественников отпускали из полиции, они уезжали, а потом на границе при повторном визите в Корею их иммиграция уже не пускала. Оказалось, что дело не было закрыто, россиянина вызывали на повторные допросы, хотя он уже выехал за рубеж, потом суд, заочный приговор и «черный список». Так что убеждайтесь, что к вам претензий больше нет, и не выкидывайте никаких полученных документов и справок. У корейцев открытая судебная система и на соответствующих сайтах по номеру вашего дела можно выяснить все - каков результат, санкции и прочее.
«РГ»: Какую линию поведения советуете выбрать?
«К»: По опыту разбирательств различных конфликтов скажу, что есть две тактики поведения. Одни категорически отрицают все напрочь и говорят: «А вы попробуйте докажите!». Вторые признают все и просят о снисхождении. А потому, если действительно инцидент был и вас взяли «за дело», то надо признаваться и раскаиваться. Скорее всего (если разговор не идет о тяжких преступлениях) вас просто депортируют, дав условный срок. А потом снова сможете въехать, только надо убедиться, что у вас «невъездной период» истек. А бравировать, говоря, «да где мои отпечатки пальцев и прочие объективные доказательства», зная, что на самом деле «что-то было», не надо. Могут и по косвенным доказательствам назначить серьезный срок, скорее всего именно так и будет. Корейский суд таких самоуверенных подозреваемых очень не любит.
«РГ»: Скоро начнется сезон «пляжного отдыха», что тут стоит иметь в виду?
«К»: Учитывайте, что в Корее купальный сезон только с середины июля и по конец августа. Многие пляжи на ночь закрываются. Особенно это касается небольших городков и деревень. Ночью на закрытые пляжи лучше не лезть, да и в некупальный сезон тоже. Даже и в плавательный сезон никто вам не даст плавать далеко. Обычно огораживается территория, где до дна можно ногами достать - и плескайтесь там. А если решили подальше заплыть, то вас сразу вернут назад спасатели. Так что тут несколько иначе обстоит дело, чем на привычных россиянам пляжах.
Еще категорически не советуем фотографировать местных девушек в купальниках - по крайней мере без их явного и четкого согласия на это. На всех крупных пляжах постоянно озвучивают объявления с просьбой заявлять в полицию о таких «фотографах». Нам известен случай, когда за фотографирование кореянок на пляже задержали индонезийцев и затем депортировали.
«РГ»: Многие воспринимают восточные страны как аналог Таиланда в плане распространенности секс-индустрии.
«К»: Не та страна. В Корее она запрещена, хотя и присутствует в тех или иных формах. И отвечать будут все - сама «жрица любви», сутенер и клиент. В общем, это есть, но это наказуемо, а потому не советуем.
«РГ»: Ну и под конец пару слов о транспорте, движении на дорогах.
«К»: Да, общественный транспорт здесь удобно устроен. Очень хорошо развито автобусное движение, замечательные скоростные поезда КТХ, приемлемое по ценам такси. Удобное и чистое метро, которое есть не только в Сеуле, но и других крупных городах - Пусане, Тэгу, Инчхоне. В общем, общественный транспорт очень неплох, но на дорогах много машин, а потому надо быть внимательным. Машины иногда проезжают на красный сигнал светофора, могут попытаться не пропускать пешеходов и пр., хотя, как говорится, это не доходит до «беспредела на дорогах», порядок тут в целом присутствует.
«РГ»: В последнее время многие россияне активно пользуются прокатом автомобилей, а тут уже количество потенциально конфликтных ситуаций возрастает. Ваши советы, замечания?
«К»: Да, когда россияне садятся за руль, то часто начинают иначе смотреть на корейцев. С другой стороны, тут просто замечательные дороги, удобная система нумерации дорог. Что касается советов… Во-первых, не надо обольщаться, что вы редко видите транспортную полицию. Тут все в камерах, а потому когда надо, тогда они появятся и очень быстро. Следует учитывать и «корейский стиль» вождения: некоторые могут не использовать «поворотники» при перестроениях. Стиль вождения таксистов и автобусов зачастую схож с нашими маршрутками: резкие перестроения из ряда в ряд, достаточно агрессивное вождение, могут подрезать, а потому с ними надо быть внимательными. Про обычных корейцев не сказал бы, что они лучше или хуже водят, чем россияне.
«РГ»: Никто не хочет попасть в ДТП, но лучше знать, как себя вести. Ваши советы?
«К»: Конечно, лучше пропустить лихача, даже если он не прав, чем угодить с ним в ДТП. Разбирательства обычно идут между комиссарами страховых компаний, а потому важно при аренде автомобиля взять страховку. Есть одна корейская особенность: даже если вы по российским меркам невиновны, но совершали движение, то какую-то часть страховой суммы «повесят» и на вас. Это может быть 10-20 %, но здесь редко признают, что виновата полностью только одна сторона. Это общий подход, а не попытка обмануть иностранцев. Пожалуй, вам надо стоять на парковке или перед сигналом светофора, чтобы вам записали 0 %. Иначе же, даже если полностью вина другой стороны, вам тоже напишут хотя бы 5 %.
В случае с пешеходами лучше пропускать их везде и всегда, даже если они переходят в неположенных местах. Если вы кого-то заденете, будучи за рулем, даже если пешеход нарушил правила, то 99,9 % за то, что виновным признают водителя автомобиля. Схожая ситуация и с мотоциклами и мопедами. Они водят весьма опасно, но если столкновение, то виноватым, с точки зрения полиции, окажется скорее всего автомобиль. Здесь принцип таков: кто слабее и уязвимее - тот и прав, по мнению полиции. Это нам так и сказали в свое время в Группе разбора транспортной полиции. А потому очень аккуратно с пешеходами, мопедами, мотоциклами.
«РГ»: Ну и может быть что-либо хотите сказать тем, кто планирует приехать в Корею?
«К»: Мы проделали большую работу, чтобы заранее ответить на большинство распространенных вопросов. Поэтому настоятельно советуем посетить сайт нашего посольства в Сеуле и генконсульства в Пусане (приведены ниже в «справке» - прим. «РГ»)- там есть и советы, и рекомендации и прочая полезная информация, включая полный текст Соглашения о взаимной отмене визовых требований. С сайта же советуем на всякий случай списать и телефон для экстренной связи.
Если все же вопросы все-таки останутся, то обращайтесь к нам на наши «странички» в Facebook, Twitter либо на электронную почту. Мы всегда на связи. В соцсетях мы отвечаем очень быстро, по электронной почте тоже оперативно реагируем - около трех-пяти дней.
Также советуем встать на консульский учет. Это можно сделать и путем личного посещения представительства, но можно и через наши сайты - там есть ссылки. Это займет не более 5-10 минут. Время от времени бывало, что нам надо было экстренно связаться с кем-либо из находящихся в Корее россиян, а контактных данных не было. Может возникнуть вопрос: «Зачем все это?». Ответ таков: «Всякое может быть». Кто знает, что может случиться на родине, с вашими родными или опять же с вами. Может быть надо будет что-то вам экстренно сообщить, а обращаются к нам - в консульство или посольство. Это в ваших же интересах.
А в целом же - желаем приятного отдыха. Южная Корея - интересная страна с богатой культурой и традициями, надеемся, что приехав сюда, вы получите только хорошие впечатления.
Справка «РГ»
Веб- сайт посольства РФ в Сеуле: http://russian-embassy.org/ru
Веб-сайт генконсульства РФ в Пусане: http://www.pusan.mid.ru