Позиция фракции ЛДПР в Новгородской областной Думе по проекту областного бюджета на 2011-2013 годы
В ЛДПР поступает множество обращений от недовольных граждан, проживающих в Новгородской области. На основе этих обращений можно сделать вывод, что области катастрофически не хватает средств на социальную сферу, инфраструктуру, дороги, медицину, образование, пенсионное обеспечение и т.д.
Но прежде чем потратить, нужно заработать деньги. А у нас складывается такое ощущение, что финансово-экономический блок не заинтересован в зарабатывании денег для областного и муниципальных бюджетов. Губернатор тратит большие усилия на развитие экономики региона, привлечение инвестиций. Результатом этой работы, очевидно, должно стать существенное увеличение доходов областного бюджета в части налоговых поступлений. Но, несмотря на то, что на развитие экономики область потратит в 2011 году на 27% больше, чем в 2010 году, в проекте бюджета заложено среднегодовое увеличение налоговых поступлений лишь в размере 9%, то есть на уровне инфляции. Соответственно в реальном выражении никакого увеличения доходов бюджета даже не планируется.
Не согласен с мнением губернатора о том, что рост собственных доходов областного бюджета может привести к потерям федеральных денег. Наоборот, почти все федеральные программы предусматривают региональное софинансирование. Соответственно, чем больше мы сможем направить на них собственных средств, тем больше федеральных денег получим.
В отсутствие реального увеличения собственных доходов областного бюджета и в условиях роста цен и тарифов увеличение расходной части бюджета ведет к экспансии внешних заимствований. Так, по-сравнению с началом 2009 года государственный долг Новгородской области увеличился почти в три раза и составляет на начало 2011 года 7,3 миллиарда рублей или 55% собственных доходов бюджета. Ухудшается и структура внешних заимствований: дешевые бюджетные кредиты замещаются кредитами коммерческих банков. Если в 2010 году бюджетные кредиты составляли 36% от годового объема заимствований, то в 2011-ом их будет в 4,5 раза меньше - лишь 8%. В 2010 году процентные платежи по долговым обязательствам составляли 415 млн. рублей, а в 2011 году расходы на обслуживание долга увеличатся в 1,5 раза до 624 млн. рублей.
Таким образом, принятие основного финансового документа в таком виде может привести к банкротству региона через 2-3 года. К тому времени полномочия нынешнего созыва областной Думы и губернатора закончатся, и расплачиваться по долгам придется уже другим. Такая финансово-экономическая политика абсолютно безответственна, ведет к региональному дефолту, банкротству региона, дальнейшему обнищанию малообеспеченных граждан и потому не может быть поддержана фракцией ЛДПР.
Но прежде чем потратить, нужно заработать деньги. А у нас складывается такое ощущение, что финансово-экономический блок не заинтересован в зарабатывании денег для областного и муниципальных бюджетов. Губернатор тратит большие усилия на развитие экономики региона, привлечение инвестиций. Результатом этой работы, очевидно, должно стать существенное увеличение доходов областного бюджета в части налоговых поступлений. Но, несмотря на то, что на развитие экономики область потратит в 2011 году на 27% больше, чем в 2010 году, в проекте бюджета заложено среднегодовое увеличение налоговых поступлений лишь в размере 9%, то есть на уровне инфляции. Соответственно в реальном выражении никакого увеличения доходов бюджета даже не планируется.
Не согласен с мнением губернатора о том, что рост собственных доходов областного бюджета может привести к потерям федеральных денег. Наоборот, почти все федеральные программы предусматривают региональное софинансирование. Соответственно, чем больше мы сможем направить на них собственных средств, тем больше федеральных денег получим.
В отсутствие реального увеличения собственных доходов областного бюджета и в условиях роста цен и тарифов увеличение расходной части бюджета ведет к экспансии внешних заимствований. Так, по-сравнению с началом 2009 года государственный долг Новгородской области увеличился почти в три раза и составляет на начало 2011 года 7,3 миллиарда рублей или 55% собственных доходов бюджета. Ухудшается и структура внешних заимствований: дешевые бюджетные кредиты замещаются кредитами коммерческих банков. Если в 2010 году бюджетные кредиты составляли 36% от годового объема заимствований, то в 2011-ом их будет в 4,5 раза меньше - лишь 8%. В 2010 году процентные платежи по долговым обязательствам составляли 415 млн. рублей, а в 2011 году расходы на обслуживание долга увеличатся в 1,5 раза до 624 млн. рублей.
Таким образом, принятие основного финансового документа в таком виде может привести к банкротству региона через 2-3 года. К тому времени полномочия нынешнего созыва областной Думы и губернатора закончатся, и расплачиваться по долгам придется уже другим. Такая финансово-экономическая политика абсолютно безответственна, ведет к региональному дефолту, банкротству региона, дальнейшему обнищанию малообеспеченных граждан и потому не может быть поддержана фракцией ЛДПР.