МОИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЕ (Вниманию Путина В.В.)
Пенсионная реформа давно назрела, но она должна проводиться для улучшения жизни людей, а не для изъятия у народа дополнительных финансовых средств. Поэтому предлагаю свой вариант пенсионной реформы, который основан на принципе справедливости, укорененном в сознании русского народа. Этот принцип можно изложить двумя известными формулами: «кто не работает, тот не ест» и «от каждого по способностям, каждому по труду».
В соответствии с этим принципом, т.н. «солидарная» пенсионная система упраздняется, так как она представляет собой худший образец уравниловки, какого не было даже во времена СССР. Тогда пенсия устанавливалась в соответствии с уровнем зарплаты. Сейчас же все получают практически одинаковую пенсию, за исключением определенной категории граждан, которые имеют особые пенсии (военнослужащие, работники госструктур и др.)
Вместо солидарной пенсионной системы вводится два вида пенсий: трудовая и социальная. Трудовая пенсия формируется из отчислений пенсионного налога 22% на индивидуальный пенсионный счет человека. Социальная пенсия выплачивается государством из госбюджета.
На трудовую пенсию можно будет выйти как и сейчас мужчинам - в 60 лет, женщинам - в 55 лет. Но можно продолжать работать и дальше, если есть желание. Правда, в этом случае пенсия выплачиваться не будет, а будет продолжать накапливаться. Поэтому, когда человек решит наконец оставить работу, то он будет получать большую по размеру пенсию. При этом будет развеян глупый миф о том, что за пенсионеров, якобы, платит работающее поколение граждан.
Социальная пенсия будет назначаться и мужчинам и женщинам в 65 лет. Она будет положена тем, кто по каким-то причинам не накопил трудовой пенсии. Эта пенсия будет выплачиваться в размере прожиточного минимума, и только в том случае, если человек не имеет других средств к существованию. Так, например, людям имеющим финансовые активы или недвижимость для сдачи в аренду, такая пенсия назначаться не будет.
Пенсии военнослужащих, госслужащих и других категорий граждан, имеющим право на повышенную пенсию, будут формироваться из двух источников: собственно трудовой пенсии и доплат из бюджета соответствующих ведомств. Так, если трудовая пенсия военнослужащего равна или превосходит размер пенсии, положенной ему за выслугу лет, то он получает только трудовую пенсию. Если же трудовая пенсия не дотягивает до размера положенной пенсии, то доплату разницы осуществляет Министерство обороны.
В соответствии с этой реформой Пенсионный фонд упраздняется за ненадобностью. Его средства переводятся на специальный счет Министерства финансов, собственность распродается и вырученные деньги идут на восполнение дефицита пенсионных средств. Индивидуальные лицевые счета работающих граждан в Пенсионном фонде переформатируются в пенсионные счета граждан в Министерстве финансов. Там фиксируются не баллы, а реально накопленные деньги. Эти средства индексируются ежегодно на процент инфляции. Взамен Минфин получает право приобретать на пенсионные средства надежные финансовые инструменты для получения дохода.
Таким образом, имея зарплату 40 тыс. рублей в год, человек в течение 30 лет может накопить на своем пенсионном счету сумму в 3 168 000 рублей. При выходе человека на пенсию эта сумма размещается Минфином под 8% годовых в Сбербанке, другом госбанке или надежном коммерческом банке, под страховые гарантии государства. Эти 8% и составят трудовую пенсию человека. В данном случае это - 253 440 руб. в год или 21 120 руб. в месяц. Эта трудовая пенсия выплачивается человеку пожизненно. После его смерти 75% этой пенсии выплачивается его супруге (супругу). А после ее смерти вся сумма переходит в собственность банка. Таким образом, банки будут не внакладе.
Самый сложный вопрос - это механизм перехода на новую пенсионную систему. Надо учитывать, что индивидуальные лицевые счета пенсионеров введены только с 1996 года. Подсчитать, кто сколько перечислял до этого и особенно в советский период просто нереально. Поэтому за точку отсчета надо взять 1996 год. Чтобы накопить приемлемую сумму для пенсии нужно не менее 30 лет работы. Следовательно трудовые пенсии по новой системе должны начать выплачиваться для тех, кто выйдет на пенсию в 2026 году и позже.
Для всех, кто старше, будет действовать прежняя система. И заткнуть существующую пенсионную дыру должно государство из Фонда национального благосостояния. В конце концов, именно безответственное (а может и коррупционное) управление пенсионными деньгами привело к нынешнему кризису. Кстати, президент Путин прямо сказал, что выплата пенсий по старой схеме может продолжаться еще 5-7 лет. Этого времени как раз хватит для перехода на новую систему.
Правда, нет уверенности, что такая честная пенсионная система устроит правительство. Ведь это закрывает для него возможность манипулировать пенсионными средствами, например, перенаправлять пенсионные накопления граждан на выплату повышенных пенсий чиновникам или на кредитование убыточных госкомпаний