Г.Греф обвинил министров правительства Медведева в некомпетентности в вопросах ВТО (ЦИТАТА НЕДЕЛИ)
Герман ГРЕФ: Мы вообще не знаем правил, по которым будем играть
Президент Сбербанка Герман ГРЕФ считает, что даже профильные министры правительства Дмитрия Медведева не разбираются в деталях правил и норм Всемирной торговой организации, в которую Россия вступила еще прошлым летом после 18 лет переговоров.
Выступая на пленарном заседании Гайдаровского форума, посвященном глобальной интеграции, Греф обратился к присутствовавшим на заседании руководителю Министерства промышленности и торговли Денису Мантурову и министру по делам «открытого правительства» Михаилу Абызову с вопросом о том, сколько часов они потратили на изучение правил ВТО.
«Правила ВТО - это 47 000 страниц документов, базовое соглашение - это 600 страниц. Я не хочу загонять в тупик министров, я знаю, что они не потратили ни одного часа на изучение правил и норм ВТО, потому что если вы ответите, что это так, то я задам первый и самый простой вопрос, потому что я восемь лет этим занимался, - что регулируется правилами ВТО, не рискуйте отвечать», - заявил Греф, который семь лет - с 2000 по 2007 г. - возглавлял Министерство экономического развития и торговли.
Экс-министр сравнил действия нынешних российских чиновников в рамках ВТО с игрой хоккейной сборной, которой не объяснили правила игры: «Что происходит в этом случае? Первое, что мне хочется, - эту шайбу спрятать куда подальше и доползти до ворот противника, чтобы ее туда засунуть. Вот что мы сейчас делаем в ВТО». «Мы еще не ощутили, что мы на хоккейной площадке, а второе - мы вообще не знаем правил, по которым нам предстоит играть. Вопрос “что нам делать?” является риторическим. Почему мы считаем, что мы еще не в ВТО? Потому что в голове мы еще не в ВТО. Вопрос: где мы в нашей голове? Оставляю его открытым, но отсюда начинается все остальное», - продолжил Греф.
«Раньше мы играли в дворовой команде, а сейчас нам предложили Олимпийские игры, и хотим мы или не хотим, нам придется конкурировать на международном пространстве, мир уже играет по этим правилам (ВТО). Мы получили правила, по которым мы можем играть в эпоху глобализации», - заключил он.
Менее чем за три месяца до официального принятия России в ВТО выяснилось, что еще нет официального перевода текста договора о присоединении. На основании того, что на момент внесения протокола о присоединении к ВТО отсутствовал официальный перевод документа, группа депутатов Госдумы даже пыталась (безуспешно) оспорить его в Конституционном суде.
На эту проблему внимание Медведева обратил основной владелец «Северстали» Алексей Мордашов, который руководит в Российском союзе промышленников и предпринимателей по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО. «Конечно, есть сайт соответствующих министерств - Министерства промышленности и торговли, Министерства экономического развития. Есть неофициальный текст договора о присоединении, переведённый на русский язык. Может быть, можно было замахнуться и на официальный текст, который можно было бы использовать в судах? Договор подписан на английском языке», - рассказал он Медведеву 6 июня на совещании по вопросам развития экономики в условиях вступления в ВТО. «Я думаю, что это справедливо. Я, правда, не знаю, каким образом он получается, но какой-то официальный документ было бы желательно нам создать. Как это сделать? Давайте я поручу правительству разобраться окончательно. Пусть Министерство экономического развития это посмотрит и, конечно, руководство правительства тоже», - ответил премьер.
На Гайдаровском форуме присутствовал генеральный директор ВТО Паскаль Лами. Он, в частности, высказал мнение, что Россия способна урегулировать претензии других членов ВТО по соответствию утилизационного сбора на автомобили правилам организации в неформальном порядке.
Vedomosti.ru, 17.01.2013
http://www.vedomosti.ru/politics/news/8080531/gref_obvinil_ministrov_pravitelstva_medvedeva_v
+ ВИДЕО
На Гайдаровском форуме глава Сбербанка обвинил министров в некомпетентности в вопросах ВТО
http://www.vedomosti.ru/video/21_1921
Странных решений становится больше
Цитата недели: «Вопрос: где мы в нашей голове? Оставляю его открытым, но отсюда начинается все остальное». Герман Греф, Президент Сбербанка
Сидя на сцене во время пленарной сессии Гайдаровского форума, Греф тоном школьного учителя спросил министров, сколько часов они потратили на изучение правил ВТО. Два присутствующих министра - промышленности и торговли и по делам открытого правительства - смешались и ответить не успели. Греф, собственно, не дал им слова: «Не рискуйте отвечать». Дескать, он ведь и проверить может, задаст контрольный вопрос - и как бы не вышел конфуз; министры бы не ответили, уверен банкир и бывший министр экономики. В базовом соглашении очень много страниц - сотни, сказал Греф, а в самих правилах - и того больше: тысячи. «Знаю, что они не потратили ни одного часа», - резюмировал Греф.
А ведь никто не удивился, что министры не читали базового соглашения. То, что чиновник не знает закон или любые другие нормы государственного регулирования, - скорее обычное дело, чем какая-то странность.
Те, кто работает с представителями органов государственной власти, нередко сталкиваются с некомпетентностью госслужащих. Бывает такое, что целый департамент министерства тратит силы на составление законопроекта об очередной налоговой льготе и только спустя несколько месяцев труженики узнают: их инициатива противоречит Бюджетному кодексу. Думаете, после этого инициаторы успокаиваются? Нет, они начинают решать другой вопрос: как обойти запрет кодекса. Другой пример: после разработки и утверждения системных правил вдруг выясняется, что эти правила неудобны отдельным игрокам. Как решает проблему российский чиновник? Сажает подразделение финансово-экономического ведомства придумывать другие системные правила - для всех одинаковые, но за исключением обиженного игрока.
Греф потратил массу сил и нервов, чтобы в ВТО вступить. Греф мечтал, что наступит время, когда страна из отраслевого придатка превратится в нормальную и впишется в глобальный экономический контекст. И что? Вступить-то вступили, только теперь чиновники наперегонки занимаются увлекательным делом - как обойти эти правила. Грефу обидно это видеть, он возмущен. Выплеснув свою обиду, банкир, хотел он этого или нет, показал характерный признак времени: разрушительную работу некомпетентной власти. Странных решений становится больше. Иногда даже кажется, что в стране идет соревнование по принятию неадекватных решений, любых - маленьких и больших, будь то налоговая льгота или сиротский закон. То, что раньше казалось бредом, сегодня становится реальностью.
У правительства нет программы, главная цель современного госрегулирования - исполнить инаугурационные указы президента. Бюрократизм поглощает смысл.
Где мы в нашей голове? Этот риторический вопрос Грефа - центральный вопрос современной повестки.
Впрочем, министр промышленности и торговли Денис Мантуров признался потом, что страниц 20 соглашения он осилил, остальное читал в справках помощников. Может быть, не все потеряно?
Евгения ПИСЬМЕННАЯ
«Ведомости» от 22.01.2013, №7 (3269)
http://www.vedomosti.ru/opinion/news/8224811/citata_nedeli
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/378951/citata_nedeli
Примечание: выделение болдом - моё.