Как вы думаете сколько раз в городе, пробывшем под оккупацией чуть менее двух лет, можно создавать полицейские структуры?
Вопрос, конечно, риторический. В оккупированном Сталино это делали ЧЕТЫРЕ раза.
Первый раз - сразу по захвату города. Тогда местная комендатура начала формирование городской вспомогательной полиции, куда принимали всех желающих от дезертировавших красноармейцев, до обиженных белогвардейцев. Это полицейское формирование не имело уставной формы одежды, и номинально подчинялось Юзовской городской управе, а через нее - военной комендатуре, т.е. Вермахту. Проблема была только в том, что согласно приказу Гитлера от 17 июля 1941 года, «полицейская охрана оккупированных восточных областей» полагалась на рейхсфюрера СС и шефа немецкой полиции Генриха Гиммлера. Поэтому вспомогательную полицию начали плотно опекать сотрудники айнзацкоманды 6, практически полностью переведя её под свое управление.
Второй раз - 12 октября 1942 года, когда руководитель СС и полиции Сталинской области Ганс Дёринг объявил, что вся полнота власти над полицейскими формированиями переходит к нему. Тогда же началось формирование полиции по немецкому образцу, куда включили и шуцманшафт - вооруженные украинские полицейские части, комплектуемы из местных жителей.
Просуществовала эта полиция до февральского кризиса 1943 года, когда после прорыва наших частей к Красноармейску, в сердцах оккупантов зародился страх разделить участь Сталинграда. Да такой сильный, что одним из первых из города сбежал руководитель СС и полиции Ганс Дёринг, а за ним и вся полиция.
Третий раз - когда командование 593-го армейского тылового района (Корюк 593), получив в свое подчинение часть Сталинской области, с изумлением обнаружило, что никаких полицейских формирований в городе Сталино нет, а население грабит брошенные армейские склады. 19 февраля 1943 года новый гарнизонный комендант Петтерс распустил всю прежнюю вспомогательную полицию, и объявил о наборе новой, подчиненной непосредственно военным.
Но в действии все еще оставался приказ Гитлера от 17 июля 1941 года, и поэтому…
Четвертый раз - когда в марте 1943 года комендант Корюк 593 объявил о создании новой полиции вроде бы под управлением руководителя СС и полиции (уже не Дёринг), но и сам этот руководитель и вся полиция подчинялись непосредственно тыловому коменданту. Просуществовал такой компромиссный вариант до самого освобождения города.
Приказ об учреждении этой полиции вы сможете почитать под катом.
Архивные ссылки RH-23-353-(0183-0185)
Два регулировщика в оккупированном Сталино.
Слева регулировщик из рядов вспомогательной полиции начального периода оккупации. На снимке май 1942-го года, но он все еще в гражданской одежде, кроме головного убора.
Справа регулировщик уже из рядов полиции шуцманшафта (не путать с шуцманшафт-батальонами). Тоже 1942 год, но на нем уже униформа немецкой полиции порядка.
Комендант армейского тылового района 593
Отдел VII (военная администрация) штаб-квартира, от 25.4.43
№ 57/43 секретно
Касательно: Развертывание немецких полицейских сил в тыловом районе армии.
Основание: Командование 6-й армии, отел начальника тыла №423/43 (секретно) от 26.3.43
Для:
1) господина руководителя СС и полиции Сталино в 3 копиях,
2) всех полевых и местных комендатур.
1.) В соответствии с приказом о назначении, руководитель СС и полиции с подведомственными ему службами, в сфере своей деятельности оперативно и территориально подчиняется коменданту 593-го тылового района. В отношении службы войск, снабжения и технического обеспечения полицейские учреждения подчиняются руководителю СС и полиции Сталино.
2.) Территория Корюк 593 подразделяется следующим образом:
[Корюк - от нем. сокращения Korück, Kommandanten der rückwärtigen Armeegebiete - Комендант армейского тылового района. «Корюк» обозначал, как должность самого коменданта, так и тыловой район армии.]
Северный участок с полевой комендатурой 240 (одновременно гарнизонная комендатура Сталино):
а) Гарнизонная комендатура Сталино совместно с O.K.I/448, I/733, II/931 - город Сталино.
[O.K. I (II, III) - местная комендатура от нем. Оrtskommandantur. В некоторых источниках переводят, как «гарнизонная комендатура», что не верно. Цифры в названии I, II, III обозначают размер населенного пункта от большего к меньшему, в котором можно использовать данную комендатуру.]
b) O.K.I/453 Макеевка совместно с О.K.II/438 Моспино - город и район Макеевки.
c) O.K.I/442 Харцызск совместно с O.K.I/279 Иловайск - район Харцызска и район Мало-Чистяково (в границах тылового армейского района.)
Примечания к пунктам b) и c): O.K.I/279 поручена охрана железной дороги, для чего ей оперативно подчиняется O.K.II/438.
d) O.K.I/295 Орджоникидзе - район Орджоникидзе кроме Дебальцево.
Южный участок с полевой комендатурой 200 в Старой Карани (ныне с. Гранитное):
a) O.K.I/839 Амвросиевка - район Амвросиевки, в границах тылового армейского района.
b) O.K I./445 Старо-Бешево совместно с O.K.II/434 Покрово-Киреевка (ныне с. Кумачово) - район Старо-Бешево.
c) O.K.I/449 Екатериновка - район Анасстасиевка (Управление районом находится в Екатериновке), в границах тылового армейского района.
d) O.K.I/441 Тельманово (Остхейм) совместно с O.K.II/214Александровка - район Тельманово (Остхейм).
-2-
e) O.K .I/649 Фёдоровка (оперативно в группе Рекнагеля, административно в Корюке) - район Фёдоровка.
f) O. K. I/457 Буденовка (тактически в группе Рекнагеля, административно в Корюке) - район Буденовка.
3.) Основным местом дислокации немецких полицейских формирований определяются крупнейшие населенные пункты, управляемые комендатурами. Детализацией занимаются комендатуры с административным аппаратом полиции. Комендатуры сообщают о местах дислокации в Корюк для утверждения. Изменение местоположения может быть произведено только с разрешения Корюк 593.
4.) Численный состав Шума, за исключением пожарной полиции, не должен превышать 0,5% от числа жителей для городов Сталино и Макеевка, и 0,3% - для остальных районов.
Комендатуры устанавливают штат по согласованию с местными полицейскими участками и сообщают о нём в Корюк 593 для утверждения. Решающим при отборе является безусловная надежность каждого отдельного служащего Шума. Это обеспечивается путем ответственной контрразведывательной проверки. Её обеспечивает SD, а там где нет отделений SD, офицер Абвера в соответствующей ответственной комендатуре. Только такие претенденты Шума утверждается. Обслуживающий канцелярский персонал, состоящий в браке с членами Шума, может использоваться под ответственность начальников участков. Начальник жандармского поста освобожден от этого вопроса. В случае тревоги должны быть доступны все сформированные подразделения.
[Шума - от немецкого сокращения Schuma, Schutzmannschaft. Вооруженные полицейские части и карательные батальоны, создаваемые немцами на оккупированных территориях из местных жителей. Городской шуцманшафт (полиция) носили форму немецкой полиции порядка. Шуцманшафт батальоны - переделанную форму СС]
5.) Командир шуцполиции (охранная полиции) в Сталино назначается гарнизонной комендатурой Сталино, начальник полицейского подразделения, находящегося в Макеевке - местным комендантом, действующие на местах силы полиции и жандармерии, непосредственно подчиняются соответствующим местным комендантам в соответствии с пунктом 1. [ошибка с пунктом 2]. Силы, не задействованные на местах (Шума и караульный батальоны, моторизованный батальон жандармерии, оперативный резерв и т.д.) подчиняются непосредственно руководителю СС и полиции в Сталино и, следовательно, также Корюк 593, см. пункт 1.
6.) По прибытии в место дислокации, полицейские участки докладывают комендатурам:
а) Численность немецких полицейских сил с указанием имени начальника и его заместителя,
b) Численность Шума,
с) Количество вооружения, разделенное на пулеметы, пистолеты-пулеметы, винтовки и пистолеты с указанием моделей (по боеприпасам),
d) боеприпасы,
е) состав полицейских подразделений в городах или жандармских постов и их полевых отделений по немецким и украинским кадрам.
7.) Полицейские участки, начиная с 20.5.43 г, каждого 20 числа подают в комендатуры сводку обобщенного опыта работы в полицейской сфере за предыдущий месяц. Комендатуры представляют эти отчеты в Корюк 593 вместе со своими ежемесячными оперативными сводками.
При особых происшествиях следует немедленно докладывать в комендатуры, в крайнем случае, оповещать по телефону.
8.) Назначение на должность и повышение в отдельных участках или жандармских постах, либо их полевых отделениях, а также набор старших сотрудников украинской полиции, вплоть до заместителя командира взвода, будет осуществляться по согласованию с соответствующей комендатурой.
9.) Задачи полиции:
а) Формирование, обучение и использование шуцманшафта.
b) Надзор за гражданским населением, в том числе, наблюдение за беженцами и мигрантами, проверка документов.
c) Коммерческая полиция, в том числе инспекция рынков.
d) Пожарная полиция, в т.ч. пожарная охрана.
е) Полиция противовоздушной обороны в отношении гражданского населения.
f) Полевая и лесная полиция.
g) Водная полиция, пока не развернуты специальные военные силы.
h) Полиция нравов, санитарная и ветеринарная полиция во взаимодействии с местными комендатурами и соответствующими сан- и вет- офицерами.
i) Дорожная полиция.
k) Контроль над ценами
l) Охрана жизненно важных граждански учреждений.
m) Надзор за гражданскими тюрьмами и исправительно-трудовыми лагерями.
n) Выполнение поручений комендатур по полицейским вопросам.
10.) Пункт II к приказу отдела тыла командований 6-й армии №423/43 (секретно) от 26.3.43 отменен. Приказ Корюк 593, отдел VII №20/43 (секретно) от 27.3.43 настоящим также отменяется
Комендант
/подпись/
Генерал-лейтенантПеревод А.Ю. Кашкаха