Генеральному прокурору
Генеральному прокурору
Российской Федерации
Чайка Ю.Я.
Уважаемый Юрий Яковлевич
Обращаюсь к вам с открытым письмом в связи с трагическими событиями произошедшими в Казани, повлекшими гибель человека от незаконных действий сотрудников полиции. Нет смысла излагать вопиющие факты о которых подробно рассказывают СМИ и интернет. Происшествие по своей сути показывает, что среди сотрудников полиции присутствуют люди, которые не просто незаконно прошли переаттестацию, но и таким же способом получили медицинское заключение врача психиатра при назначении на должность. Нормальному, здоровому человеку совершить подобное преступление просто не придет на ум, в связи с этим у меня имеются подозрения, что в органах правопорядка есть люди с явно не здоровой психикой и реальными отклонениями.
Да, я слышал отчет вышестоящих руководителей, о том, что подозреваемые из органов уволены, проводится расследование и виновные будут наказаны. Но это уже потом, а человека не вернешь. Виноват он или нет, хороший он или плохой, вопрос для меня вторичный, мне важен сам факт. На его месте может завтра оказаться КАЖДЫЙ. А все ли виновные будут наказаны или только непосредственные исполнители?. А как быть с теми, кто формально не причастен к убийству, но в связи с ненадлежащим исполнением своих прямых обязанностей спровоцировал, содействовал и укрыл данное преступление.
Почему обращаюсь именно к вам, а не к руководству МВД, спросите вы?, отвечу. Считаю, что обращение к руководству МВД бесперспективно и не целесообразно Почему? Потому, что аналогичные факты уже имели место в нашей новейшей истории. По всей видимости, как я и предполагал выше, медицинский персонал МВД, который проводит ежегодное освидетельствование сотрудников состоит из дилетантов, либо заинтересован признавать всех и вся абсолютно годными к строевой службе. А ведь надо учесть, что многие сотрудники в руках имеют табельное оружие, а это еще опаснее, я не буду Вам напоминать о массовых расстрелах и самострелах в последние годы, мне как то даже не ловко перед вами.
Я вам кратко напомню http://kp.ru/daily/24191/398540/. только один,аналогичный случай, когда трое сотрудников, тогда еще милции заживо сожгли задержанного в Саратове. Да, они понесли наказание, были отстранены и руководители. Но что дальше? Ждать очередного убитого в отделе полиции или искалеченного и в последствии умершего в реанимации. Такими темпами ждать долго не придется. Возможно уже сейчас, когда я пишу это письмо, где то в кабинете сидит задержанный с полиэтиленовым пакетом на голове и дает признательные показания.
Только на моей помяти, всплывают как минимум десятки обращений коллег к вашим сотрудникам по поводу незаконных задержаний, пыток, избиений, удержаний, фальсификаций и прочего дерьма,однако мер прокурорского реагирования нет. Все проверки проводятся формально, поверхностно и не объективно. Мне лично известны десятки случаев, когда человека задерживали, а родственники по трое суток объезжали райотделы города в поисках пропавшего и только по чисто случайным обстоятельствам его находили, в каком нибудь заброшенном кабинете прикованным наручниками к батарее, или сидящего в камере, не понятно за что и за чем. Только потом я узнавал, что человек двое трое суток был под пытками, в противогазе, или стоял на морозе, в лучшем случае просто сидел на лавочке в коридоре под бдительным присмотром. А родственников трое суток "Футболили" (в переводе на русский посылали) от отдного отдела до другого, усмехаясь над наивными людьми.
Почему я вынужден писать вам это письмо. Посмотрите, что происходит в стране в настоящее время. Народ, озлоблен, недоверчив, жесток, унижен, он словно частицы пороха рассыпан по всей стране и вспыхнет при малейшем замыкании. Что будет дальше?. Вы скажете, проведем очередное расследование, накажем виновных, это конечно хорошо, но только перед расследованием будут сломаные ребра, пробитые головы, уничтоженная психика и искалеченные судьбы.
К чему я клоню?. На мой взгляд было бы правильнее не расследовать факты аналогичных преступлений, не наказывать потом виновных, а провести мероприятия по профилактике. Принять меры к тому, что бы вообще не допустить возможности повторения подобных ситуаций. Не допустить и мысли у неродивых сотрудников совершать преступления в отношении граждан. На мой взгляд это возможно, не дорого и не сложно. Всего лишь дать вашим подчиненным лишний раз возможность поднять одно место со стула и проявить свои властные, предусмотренные законом полномочия.
Так вот на конкретных примерах мне простому обывателю уже ясно и понятно как происходили события в Казани и Саратове (случаи схожи - причины смерти разные). Еще раз подчеркну, я не оспариваю виновность задержанных, я лишь пытаюсь показать корень зла и причины происшедшего. Предлагаю Вам поручить вверенным сотрудникам изучить мое обращение, которое позволит свести к минимуму беспредел происходящий в правоохранительных органах, если не в целом, то по крайней мере в ряде конкретных ситуаций, которые возникают каждые сутки.
1/ Кому как не вам уважаемый Юрий Яковлевич знать, что в каждом райотделе милиции и иного силового подразделения имеется журнал регистрации задержанных. Существует и другой- журнал регистрации граждан посетителей.Как только нога человека переступает порог здания, его присутствие обязаны зафиксировать в одном(или другом) журнале, указать анкетные данные, время фактического задержания и доставления,(прибытия убытия),фамилии, должность лиц доставивших задержанного и причины задержания, а так же к кому и куда конкретно направлен задержанный или посетитель. Журналы хранятся в дежурной части и проверяются вашими сотрудниками. Так вот если ваши подчиненные просто элементарно, проверят эти журналы, а потом элементарно пройдут по кабинетам два раза в сутки, то они элементарно установят, что многие посетители странным образом миновали регистрации в этих журналах. Что делать?, элементарно, просто вздрючить по полной программе всю дежурную часть, ответственного и начальника милиции, провести немедленно прокурорскую проверку и принять решение вплоть до увольнения и возбуждения уголовного дела. Не важно каким образом там оказались посетители, пришли как свидетели, доставлены как подозреваемые или заглянули к начальнику на день рождения. Все равно, переступили порог регистрируйтесь в журнале. Два раза устроите проверки в одном отделе, троих выгоните, одного привлеките к ответственности и я вас уверяю забывать перестанут,регистрировать будут всех и вся, это будет правильно, а самое главное законно и убедительно для остальных.
2/Непосредственно к задержанным и доставленным. Не буду углублятся и ссылаться на нормы законодательства, вы их лучше меня знаете, а напишу языком обывателя, который будет понятен, дай бог при прочтении моего обращение к вам.
Если доставленный в отдел полиции (ФСБ. УФСКН и т.д.) гражданин подозревается в совершении административного правонарушения, то в отношениии него немедленно составляется протокол административного задержания, копия вручается задержанному и он направляется в КАЗ, подчеркиваю в камеру для административно задержанных. В кабинете у следователя, участкового и тем более оперативника ему делать НЕЧЕГО. Он направляется в дежурную часть, где содержится под охраной и наблюдением соответствующих сотрудников, которые несут за это ответственность. Доступ для посторонних к этим лицам должен быть закрыт, за исключением лица составившего протокол и защитника, ну и соответственно сотрудника прокуратуры проводящего проверку. Если ваши сотрудники начнут проверять журнал в любом органе, а потом камеры, то сразу убедятся, что половина задержанных по административным протоколам вовсе не в камерах а "мирно, тихо и мило с чайком" беседуют в кабинете у оперуполномоченных. Что они там делают?. Так вот если ваши сотрудники в таких случаях хоть раза два-три в неделю будут вылавливать таких собеседников и отправлять на "пенсию"инициаторов беседы, то думаю, это даст реальный результат, по предотвращению незаконных методов дознания, а коллег пенсионеров лишний раз отпугнет от чаепития .
3/Если задержанный и доставленный в отдел гражданин подозревается в совершении уголовного преступления, то следовательно он доставляется к следователю, дознавателю, или лицу, в производстве которого находится уголовное дело а в КАЗ ему вовсе делать нечего. И уж если он задержан (как в Казани) по подозрению в совершении преступления, то не может он одновременно быть задержан и за мелкое административное правонарушение-это нонсенс. Это же явная фальсификация документов, и вы об этом знаете. У меня сразу вопрос с иронией по Казанскому делу. А если задержан за преступление, то где его адвокат?, а если задержан за административное правонарушение, то почему не в КАЗ сидел а у оперативников в кабинете? Есть ответ? НЕТ, Так и запишем ответ прост-была фальсификация протоколов задержания.
4/ Вы же знаете, что с момент фактического задержания гражданину разъясняется его право на адвоката и предоставляется защитник. Дается возможность пригласить защитника самому, либо через родственников и следовательно производится уведомление родственников о месте нахождения задержанного, лица, которое проводит следствие или дознание, с предоставлением возможности родственникам выяснить причину, обстоятельства и оснований задержания. Защитнику предоставляется право на немедленное свидание и общение наедине с задержанным.
5/Кому как ни вам известны случаи, когда задержанного доставляют в один отдел полиции, а в течении суток, он проездом посещает еще три отдела милиции (или полиции, как сейчас модно). Если вам это не известно, то я считаю, за честь доложить или сообщить вам об этом в виде полезной информации. При этом вы ни найдете ни в одном журнале регистрации, о которых я говорил выше, ни одной записи или отметки, кто, когда, куда и зачем вывез бедолагу и что с ним собираются делать. Так вот если ваши сотрудники будут вскрывать такие факт хоть два три раза в неделю, и виновных тут же "на заслуженный отдых"или под суд, то мы сократим количество исчезновений в разы, а желающих покатать арестантов по ночному городу не будет.
Я готов оказать содействие вашим сотрудникам, совместно с ними проехать по отделам полиции любого города и показать как это делается. Уверяю Вас при первом же посещении любого райотдела мы обнаружим описанные случаи незаконного "проживания" на териитории полиции Иванова Петрова Сидорова, так же часы их внезапного исчезновения, появления в разных статусах и в разных физических состояниях.
PS...Мой анализ проблем, за годы работы, позволяет сделать вывод о том, что преступления, которые были совершены в стенах правоохранительных органах являются причиной и следствием не надлежащего контроля со стороны соутрудников вашего ведомства. Мелкие детали, упущения,халатность, приводят к безнаказанности, вседозволенности и трагедии. Если бы ваши сотрудники своевременно проделывали ту элементарную работу, о которой я упомянул , то у проверяющего прокурора в Казани сразу бы возник вопрос, а что делает в этом кабинете гражданин "Н", а почему это гражданин "Н" находится сутки у вас в райотделе и к нему до сих пор не явился адвокат,кто сообщил родственникам о задержании, кто разъяснил права и кто вызвал защитника. Это же очень просто и входит в должностные обязанности ваших подчиненных. Только по всей видимости исполлняют они их не очень, отсюда и результат.
С уважением! В надежде на ваше понимание и решение проблемы.
Российской Федерации
Чайка Ю.Я.
Уважаемый Юрий Яковлевич
Обращаюсь к вам с открытым письмом в связи с трагическими событиями произошедшими в Казани, повлекшими гибель человека от незаконных действий сотрудников полиции. Нет смысла излагать вопиющие факты о которых подробно рассказывают СМИ и интернет. Происшествие по своей сути показывает, что среди сотрудников полиции присутствуют люди, которые не просто незаконно прошли переаттестацию, но и таким же способом получили медицинское заключение врача психиатра при назначении на должность. Нормальному, здоровому человеку совершить подобное преступление просто не придет на ум, в связи с этим у меня имеются подозрения, что в органах правопорядка есть люди с явно не здоровой психикой и реальными отклонениями.
Да, я слышал отчет вышестоящих руководителей, о том, что подозреваемые из органов уволены, проводится расследование и виновные будут наказаны. Но это уже потом, а человека не вернешь. Виноват он или нет, хороший он или плохой, вопрос для меня вторичный, мне важен сам факт. На его месте может завтра оказаться КАЖДЫЙ. А все ли виновные будут наказаны или только непосредственные исполнители?. А как быть с теми, кто формально не причастен к убийству, но в связи с ненадлежащим исполнением своих прямых обязанностей спровоцировал, содействовал и укрыл данное преступление.
Почему обращаюсь именно к вам, а не к руководству МВД, спросите вы?, отвечу. Считаю, что обращение к руководству МВД бесперспективно и не целесообразно Почему? Потому, что аналогичные факты уже имели место в нашей новейшей истории. По всей видимости, как я и предполагал выше, медицинский персонал МВД, который проводит ежегодное освидетельствование сотрудников состоит из дилетантов, либо заинтересован признавать всех и вся абсолютно годными к строевой службе. А ведь надо учесть, что многие сотрудники в руках имеют табельное оружие, а это еще опаснее, я не буду Вам напоминать о массовых расстрелах и самострелах в последние годы, мне как то даже не ловко перед вами.
Я вам кратко напомню http://kp.ru/daily/24191/398540/. только один,аналогичный случай, когда трое сотрудников, тогда еще милции заживо сожгли задержанного в Саратове. Да, они понесли наказание, были отстранены и руководители. Но что дальше? Ждать очередного убитого в отделе полиции или искалеченного и в последствии умершего в реанимации. Такими темпами ждать долго не придется. Возможно уже сейчас, когда я пишу это письмо, где то в кабинете сидит задержанный с полиэтиленовым пакетом на голове и дает признательные показания.
Только на моей помяти, всплывают как минимум десятки обращений коллег к вашим сотрудникам по поводу незаконных задержаний, пыток, избиений, удержаний, фальсификаций и прочего дерьма,однако мер прокурорского реагирования нет. Все проверки проводятся формально, поверхностно и не объективно. Мне лично известны десятки случаев, когда человека задерживали, а родственники по трое суток объезжали райотделы города в поисках пропавшего и только по чисто случайным обстоятельствам его находили, в каком нибудь заброшенном кабинете прикованным наручниками к батарее, или сидящего в камере, не понятно за что и за чем. Только потом я узнавал, что человек двое трое суток был под пытками, в противогазе, или стоял на морозе, в лучшем случае просто сидел на лавочке в коридоре под бдительным присмотром. А родственников трое суток "Футболили" (в переводе на русский посылали) от отдного отдела до другого, усмехаясь над наивными людьми.
Почему я вынужден писать вам это письмо. Посмотрите, что происходит в стране в настоящее время. Народ, озлоблен, недоверчив, жесток, унижен, он словно частицы пороха рассыпан по всей стране и вспыхнет при малейшем замыкании. Что будет дальше?. Вы скажете, проведем очередное расследование, накажем виновных, это конечно хорошо, но только перед расследованием будут сломаные ребра, пробитые головы, уничтоженная психика и искалеченные судьбы.
К чему я клоню?. На мой взгляд было бы правильнее не расследовать факты аналогичных преступлений, не наказывать потом виновных, а провести мероприятия по профилактике. Принять меры к тому, что бы вообще не допустить возможности повторения подобных ситуаций. Не допустить и мысли у неродивых сотрудников совершать преступления в отношении граждан. На мой взгляд это возможно, не дорого и не сложно. Всего лишь дать вашим подчиненным лишний раз возможность поднять одно место со стула и проявить свои властные, предусмотренные законом полномочия.
Так вот на конкретных примерах мне простому обывателю уже ясно и понятно как происходили события в Казани и Саратове (случаи схожи - причины смерти разные). Еще раз подчеркну, я не оспариваю виновность задержанных, я лишь пытаюсь показать корень зла и причины происшедшего. Предлагаю Вам поручить вверенным сотрудникам изучить мое обращение, которое позволит свести к минимуму беспредел происходящий в правоохранительных органах, если не в целом, то по крайней мере в ряде конкретных ситуаций, которые возникают каждые сутки.
1/ Кому как не вам уважаемый Юрий Яковлевич знать, что в каждом райотделе милиции и иного силового подразделения имеется журнал регистрации задержанных. Существует и другой- журнал регистрации граждан посетителей.Как только нога человека переступает порог здания, его присутствие обязаны зафиксировать в одном(или другом) журнале, указать анкетные данные, время фактического задержания и доставления,(прибытия убытия),фамилии, должность лиц доставивших задержанного и причины задержания, а так же к кому и куда конкретно направлен задержанный или посетитель. Журналы хранятся в дежурной части и проверяются вашими сотрудниками. Так вот если ваши подчиненные просто элементарно, проверят эти журналы, а потом элементарно пройдут по кабинетам два раза в сутки, то они элементарно установят, что многие посетители странным образом миновали регистрации в этих журналах. Что делать?, элементарно, просто вздрючить по полной программе всю дежурную часть, ответственного и начальника милиции, провести немедленно прокурорскую проверку и принять решение вплоть до увольнения и возбуждения уголовного дела. Не важно каким образом там оказались посетители, пришли как свидетели, доставлены как подозреваемые или заглянули к начальнику на день рождения. Все равно, переступили порог регистрируйтесь в журнале. Два раза устроите проверки в одном отделе, троих выгоните, одного привлеките к ответственности и я вас уверяю забывать перестанут,регистрировать будут всех и вся, это будет правильно, а самое главное законно и убедительно для остальных.
2/Непосредственно к задержанным и доставленным. Не буду углублятся и ссылаться на нормы законодательства, вы их лучше меня знаете, а напишу языком обывателя, который будет понятен, дай бог при прочтении моего обращение к вам.
Если доставленный в отдел полиции (ФСБ. УФСКН и т.д.) гражданин подозревается в совершении административного правонарушения, то в отношениии него немедленно составляется протокол административного задержания, копия вручается задержанному и он направляется в КАЗ, подчеркиваю в камеру для административно задержанных. В кабинете у следователя, участкового и тем более оперативника ему делать НЕЧЕГО. Он направляется в дежурную часть, где содержится под охраной и наблюдением соответствующих сотрудников, которые несут за это ответственность. Доступ для посторонних к этим лицам должен быть закрыт, за исключением лица составившего протокол и защитника, ну и соответственно сотрудника прокуратуры проводящего проверку. Если ваши сотрудники начнут проверять журнал в любом органе, а потом камеры, то сразу убедятся, что половина задержанных по административным протоколам вовсе не в камерах а "мирно, тихо и мило с чайком" беседуют в кабинете у оперуполномоченных. Что они там делают?. Так вот если ваши сотрудники в таких случаях хоть раза два-три в неделю будут вылавливать таких собеседников и отправлять на "пенсию"инициаторов беседы, то думаю, это даст реальный результат, по предотвращению незаконных методов дознания, а коллег пенсионеров лишний раз отпугнет от чаепития .
3/Если задержанный и доставленный в отдел гражданин подозревается в совершении уголовного преступления, то следовательно он доставляется к следователю, дознавателю, или лицу, в производстве которого находится уголовное дело а в КАЗ ему вовсе делать нечего. И уж если он задержан (как в Казани) по подозрению в совершении преступления, то не может он одновременно быть задержан и за мелкое административное правонарушение-это нонсенс. Это же явная фальсификация документов, и вы об этом знаете. У меня сразу вопрос с иронией по Казанскому делу. А если задержан за преступление, то где его адвокат?, а если задержан за административное правонарушение, то почему не в КАЗ сидел а у оперативников в кабинете? Есть ответ? НЕТ, Так и запишем ответ прост-была фальсификация протоколов задержания.
4/ Вы же знаете, что с момент фактического задержания гражданину разъясняется его право на адвоката и предоставляется защитник. Дается возможность пригласить защитника самому, либо через родственников и следовательно производится уведомление родственников о месте нахождения задержанного, лица, которое проводит следствие или дознание, с предоставлением возможности родственникам выяснить причину, обстоятельства и оснований задержания. Защитнику предоставляется право на немедленное свидание и общение наедине с задержанным.
5/Кому как ни вам известны случаи, когда задержанного доставляют в один отдел полиции, а в течении суток, он проездом посещает еще три отдела милиции (или полиции, как сейчас модно). Если вам это не известно, то я считаю, за честь доложить или сообщить вам об этом в виде полезной информации. При этом вы ни найдете ни в одном журнале регистрации, о которых я говорил выше, ни одной записи или отметки, кто, когда, куда и зачем вывез бедолагу и что с ним собираются делать. Так вот если ваши сотрудники будут вскрывать такие факт хоть два три раза в неделю, и виновных тут же "на заслуженный отдых"или под суд, то мы сократим количество исчезновений в разы, а желающих покатать арестантов по ночному городу не будет.
Я готов оказать содействие вашим сотрудникам, совместно с ними проехать по отделам полиции любого города и показать как это делается. Уверяю Вас при первом же посещении любого райотдела мы обнаружим описанные случаи незаконного "проживания" на териитории полиции Иванова Петрова Сидорова, так же часы их внезапного исчезновения, появления в разных статусах и в разных физических состояниях.
PS...Мой анализ проблем, за годы работы, позволяет сделать вывод о том, что преступления, которые были совершены в стенах правоохранительных органах являются причиной и следствием не надлежащего контроля со стороны соутрудников вашего ведомства. Мелкие детали, упущения,халатность, приводят к безнаказанности, вседозволенности и трагедии. Если бы ваши сотрудники своевременно проделывали ту элементарную работу, о которой я упомянул , то у проверяющего прокурора в Казани сразу бы возник вопрос, а что делает в этом кабинете гражданин "Н", а почему это гражданин "Н" находится сутки у вас в райотделе и к нему до сих пор не явился адвокат,кто сообщил родственникам о задержании, кто разъяснил права и кто вызвал защитника. Это же очень просто и входит в должностные обязанности ваших подчиненных. Только по всей видимости исполлняют они их не очень, отсюда и результат.
С уважением! В надежде на ваше понимание и решение проблемы.