Новый Путин - "такой, как все"
Большинство и меньшинство
Глеб Павловский
Год тому назад Владимир Путин победил на выборах. Это были честные выборы, может быть, первые легко предсказуемые выборы Президента России. Тем не менее выборы привели к шоку, который отпечатался в виде разделения "большинства" и "меньшинства". Этот шок сохраняется по сей день.
Никто не оспаривал явного преимущества Путина перед выборами, есть десятки высказываний его противников, сулящих его неизбежную победу. Преимущество Путина в обществе возникло задолго до марта 2000 года, во всяком случае не позднее октября 1999-го, и сразу получило наименование "путинского большинства". В марте это большинство стало победителем. Вот в этом как раз Путина и винили! Ярость по сей день вызывает то, что "путинское большинство" политически реализовалось и, превратив общественное доверие в конституционное преимущество, произвело ряд перемен в исполнительной и законодательной власти.
Россия как Интернет
Россия возникла на мировой арене одновременно с изобретением мировой сети Интернет, а "заработала" также одновременно с WWW - в середине 90-х годов. Любую метафору надо применять с осторожностью, не то будет обнаруживаться слишком много совпадений. Одно из них: обе великие мировые новости, Интернет и Россия, обогатили и вдохновили поначалу меньшинство, став демонической силой для прочих, лишенных к ним доступа.
Спор меньшинства с большинством еще напоминает спор провайдеров и пользователей в сети. А ненависть к Биллу Гейтсу - понятное чувство к тому, кто нашел дорогу к большинству, тем самым надолго вынудив остальных - а это уже сотни миллионов - общаться друг с другом "через форточку Гейтса", причем эта форточка - в его же кассе - не правда ли, тоже что-то нам напоминает из недавнего прошлого?
Россия меньшинства превратилась в русскую разновидность "Майкрософта": небольшое число людей на глазах у всех остальных извлекали прибыль из российского суверенитета, полученного в монопольный лизинг. Население покупало у олигархии повременный доступ к государству, обогащая ее и ненавидя.
В борьбе за независимость в конце концов побеждает либо новый суверенитет, либо его враги; во втором случае ни о каком суверенитете больше не вспоминают. Россия вполне могла остаться в истории чем-то вроде временной проамериканской Биафры, распроданной за долги. Но победила партия независимости. Демократия мелких собственников отстранила от власти олигархию провайдеров-монополистов доступа.
Большинство вмешалось в ход событий, и 26 марта 2000 года заявило: государство - это я! Чем оно является сегодня? Государствующим большинством. Ему принадлежит власть в центре России, и кажется, оно это знает. Но тут-то часть населения впервые почувствовала себя в меньшинстве!
Сегодня это меньшинство - в споре с государствующим большинством, заявляя: это была наша демократия, а не ваша!
Год назад
26.03.2000 г. посетители сервера ВВП.ru могли следить в режиме реального времени за результатами голосования по данным exit polls. Проект "ВВП.ru - экспертный канал", открытый совместно Фондом эффективной политики, Фондом "Общественное мнение", "Русским Институтом" и "Независимой газетой" накануне президентских выборов 26 марта 2000 года, был затеян не просто ради публикации exit poll. Вопрос был в том, по какому пути должна двигаться новая власть, поддержанная абсолютным большинством населения? Какие меры следует в первую очередь принять новому Президенту - какой будет политическая повестка его первого года? Сайт www.vvp.ru отражал общественные и экспертные ожидания тех дней.
Прошел ровно год
Ощутимо для миллионов возникла и развивается новая система обратной связи федерального центра с гражданами России. Можно предполагать, что новая структура политической жизни сложится на этой основе.
Путин победил на основе догадки избирателей о том, что с ним государство Россия вернется к гражданам как к своему источнику. За год догадка развилась в разностороннюю работу политического взаимодействия. Путина спрашивают, и Путин отвечает на вопросы. Ответы действующего Президента - не только в жанре интервью, ответами становятся решения, действия, указы. Поездки внутри страны и за ее пределы. Кадровые назначения и перемены. Воля путинского большинства реализуется в постоянном обмене запросами, мнениями, согласием и несогласием между Президентом Путиным и десятками миллионов человек, которые -полностью или частично - поддерживают его курс.
Поддерживать кого-либо - это реальный политический труд для рядовых граждан. Вырабатывая свое отношение к действиям главы государства, они ищут информацию о его действиях, находят ее, обсуждают и обдумывают. Они слушают и смотрят, следят за Президентом по телепередачам, то соглашаясь с их авторами, то нет. Обсуждают Президента друг с другом...
Возникла новая сцена действия - поле работающей демократии, общероссийская система массовых политических коммуникаций. Пассивное или недостаточное участие российских, все еще слабых партий или СМИ в этом общении ослабляет его, но не подрывает. Незаметно для нас, но вполне ощутимо для десятков миллионов возникла и бурно развивается новая система обратной связи лидера страны с гражданами России. Можно предполагать, что и будущая система политических институтов сложится вокруг этого центра.
Будущая оппозиция - внутри "путинского большинства"
Оппозиция не может возникнуть извне процесса самоопределения России, разворачивающегося на всех уровнях и во всех ее элементах. Оппозиция реальна только при формировании господствующей позиции, вне этого процесса она неактуальна. Сегодня такая зона формируется между Владимиром Путиным и "его" большинством; внутри этого процесса и место для оппозиции.
Оппозиция в России обычно несет либо государствоутверждающее начало, либо прибегает к роспуску государства. В обоих случаях она возникает там же, где власть. Поэтому в открытом обществе она приходит двумя путями: либо изнутри аппарата власти, раскалывая его и затем - руками аппаратных же подстрекателей - выплескиваясь на улицу, либо изнутри центров формирования общей воли - там, где энергия интереса настолько сильна, что она не боится быть обсужденной вслух, продуманной и в конце концов государственно принятой.
В глобальном обществе гражданин, утративший интерес к гражданскому самоопределению, всегда имеет возможность включиться в чужое общество. Будет катастрофой, если это еще раз оказалось бы решением значимой группы людей и стало бы ее корпоративным признаком.
Оппозицию не способно создать партийное сообщество в его нынешнем виде. Ее не должна породить улица от тайного брака с аппаратом. И странно, если оппозицией - самому себе? - озаботится лично Путин.
Это значит, будущая оппозиция должна возникнуть не извне политической системы "путинского большинства", а путем его расширения и превращения в просто государственное, общенациональное большинство. Внутри которого любая партия будет стремится стать партией власти, а путь к этому у нее будет один - ответственная оппозиция.
О целях проекта
Поначалу мы хотели ограничиться на сайте сравнением ожиданий прошлого года с сегодняшними мнениями тех же экспертов; но постепенно отказались от этой мысли. Не довольно ли меньшинству слушать только самое себя?
Авторы сайта не претендуют на роль "голоса большинства". Но большинство тоже имеет право быть выслушанным. НИС "Страна.Ru" осуществила одну из сторон - доступ граждан к государственному информационному процессу, или, как у нас говорят, "федеральному информационному полю". Но жизнь государства не ограничивается деятельностью федеральных ведомств. И политическая жизнь большинства не закончилась 26 марта прошлого года. На новом сервере оценены влиятельные силы современной России: государствующее большинство, новое меньшинство, разделенное на "согласных" и "не согласных", и те, кого можно назвать практиками внутригосударственного взаимодействия.
Роль последних, кого иногда именуют "политическими технологами", сильно преувеличена прессой, которая таким образом выдает свое презрение к политической жизни большинства. В то же время пресса не так уж не права - государство только приступает к воссозданию демократических общественных институтов - и задача технолога, собственно, в обслуживании этого процесса, для чего необходим постоянный мониторинг мнений всех групп населения, большинства и меньшинства. Возражать против этого могут лишь те, кто готов снова диктовать стране свои "общепризнанные концепции".
Чего хотят авторы нового проекта?
Мы не рассматриваем наш проект как средство вещания, этакий очередной "глас народа", от лица которого выступают всезнающие эксперты-диктаторы.
Проблема российской политической экспертизы та же, что и проблема оппозиционного меньшинства. Привыкнув к безопасной и безответственной роли правящих комментаторов, мы с уходом системы Бориса Ельцина оказываемся одновременно и вне системы государственного правления, и вне процесса ее изменений, и тем самым - вне доступа к циркулирующей внутри этого процесса информации о стране. Для эксперта, даже если его называют "политтехнологом", это означает депрофессионализацию и отставное комментирование вслед телекомментаторами же.
Думаем, пришло время для меньшинства включиться в государственную работу с полным пониманием интересов, забот и надежд большинства - и его ограниченности - без суеверного страха и самодовольства, именуемого зачем-то "оппозиционностью". Мы не поклоняемся путинскому большинству, но хотим его выслушивать и ему помогать в работе, которую оно сегодня делит с путинской командой федерального центра - учиться быть основой Государства Россия. Чтобы помочь, необходимо выслушать, проверить, понять, предложить посмотреть, что получится. Примеры такой работы уже теперь вы найдете на сервере, с вашей помощью их, вероятно, станет больше.
Новая версия сервера ВВП.ru посвящена нескольким задачам
- Представить спектр обращений, требований, пожеланий и мнений общественных групп к федеральной власти и ее лидеру - Президенту Путину. Мы расшифруем мистифицированное понятие "рейтинг Путина". Им обозначается итоговая уверенность людей в наличии у них политической связи с Президентом и влияния на его курс. Без этого доверие давно бы испарилось - задавая вопрос, человек не станет год ждать ответа. Сбор вопросов в Интернете для недавнего интервью Президента - только один из примеров такой обратной связи; мы покажем, как формируется в массовых ожиданиях политическая повестка дня Путина, и из чего она состоит.
- Что на самом деле сделал Путин за этот год? Мнение граждан в этом вопросе вполне определенно и наиболее отличается от мнения экспертов. Список сделанного Путиным за год, по мнению самих граждан России, будет предъявлен на сервере и обсужден.
- "Путинское большинство". Мы предоставим голос новому большинству, даже если этот голос кому-либо не понравится. Есть реальная, непротокольная обратная связь политика с большинством, и мы проследим, как политик "отвечает" на общественные запросы. Один из примеров - вопрос о досрочных выборах в Государственную думу: мнение общества здесь, как мы покажем, расходится с пожеланиями думских политиков, партийных экспертов и сочувствующих им комментаторов.
- Технологии коммуникационного анализа. На сайте будут представлены некоторые из инструментов анализа СМИ и работы с общественным мнением, позволяющие политикам вырабатывать и принимать решения с учетом мнения масс.
- Новая и старая экспертиза. Сервер сам по себе является результатом деятельности экспертного сообщества. Но здесь нам, пожалуй, нечем гордиться. Прошедший год стал годом затянувшихся похорон старой шоу-экспертизы, причем покойник оказался невероятно болтлив и брюзглив. Общество так и не получило от своей элиты тот "новый общенациональный проект", который ему был обещан. Надеюсь, мы сумеем извлечь из этого уроки. 26 марта 2000 года для проекта www.vvp.ru были опрошены 130 экспертов. Теперь они же оценят прошедший год и собственные ожидания. 26 марта 2001 года вновь на сайте www.vvp.ru - который теперь является специальным проектом Национальной информационной службы "Страна.Ru" - представлены высказывания экспертов и опубликованы социологические данные. Мы имеем возможность сравнивать прогнозы и действительность, сделав свои выводы.
Таким образом, проект www.vvp.ru год спустя превращается в постоянно действующий форум общения российского большинства с федеральной властью и с интеллектуальными кругами общества.
На этот раз и любой посетитель сайта www.vvp.ru может высказать собственное мнение о "повестке дня Путина", о "втором годе Путина" - и оно будет опубликовано. Можно сделать запрос на то или иное решение власти - и это решение будет не только проанализировано, но и - как знать? - осуществлено. Эта новая форма общения общества с государством подсказана развитием первого Интернет-интервью Владимира Путина, в ходе которого было получено в общей сложности около 16 тысяч вопросов к Президенту РФ, из них более 10 тысяч - сайтом Страна.Ru. Среди этих вопросов значительная часть имеет характер именно запроса, то есть формулирует задачи власти. Здесь мы вплотную подходим к формату конструктивного интерактивного диалога власти и общества, когда свое видение задач власти могут высказать не только представители экспертного сообщества, но и каждый из нас - РЯДОВОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ РОССИЙСКОГО БОЛЬШИНСТВА.
Россия создана, руководится и пополняется живыми, так или иначе ограниченными людьми. Мы либо определимся, рассмотрев и признав свои особенности, - либо наша ограниченность еще раз взломает и сметет наши дома. Снова, с упрямой повторяемостью русских катастроф, на которые уже никто в мире не побежит смотреть и сочувствовать.
Мы пытаемся напомнить, что это не единственная стратегия для интеллектуала. Но механизм участия - в большинстве ли, в меньшинстве - так или иначе надо построить самим. Его никто не предложит.
Содержание данной версии ВВП.ru мы рассматриваем только как повод для обращения к вам.
http://vvp.ru/putin/