ГРУ (Скоков) - п. 1 ч. 8
Но власть уже находилась в руках, уже административные рычаги, это было Правительство Гайдара, и у аппарата, который находился в руках у Бурбулиса, был такой ещё политик с такой фамилией, Геннадий Эдуардович Бурбулис, который стал Госсекретарем, т.е. тем, что сейчас назвали бы руководителем собственной структуры Администрации. Тогда это тоже была какая-то такая администрация, которой руководил Юрий Петров, но она была в тени, а вот Бурбулис был таким вот чисто бюрократической административным центром для продавливания всех этих бюрократических реформ радикальных, при нем был Гозман (вечный заместитель-советник Чубайса) как раз как штатный психолог. Они все занимались тем, как именно Бурбулис должен воздействовать на Ельцина.
Вот ему говорили, что надо обязательно каждое утро встречаться с ним, подстерегать его там, где он будет проходить, говорить «Здравствуйте, Борис Николаевич», были инструкции штатных психологов, тогда Бурбулиса. Бурбулис и Гайдар вместе действовали, говоря определенным образом, а внутри этого дуэта был такой странный человек Алексей Головков, с которым мне удалось достаточно серьёзно побеседовать, когда я был ещё советником, и была такая встреча с немцами в Фонде Науки и Политики в самом начале 1993 года.
Андрей Нечаев о начале разработки экономических реформ:
"Ну вот, собственно, мы вернулись в институт, продолжали свою работу, и в этот момент Геннадий Эдуардович Бурбулис, он, ну, по согласованию с Ельциным, попросил нас написать программу реформ."
Интервью с Борисом Салтыковым - Источник: http://www.yeltsincenter.ru/decryption/intervyu-s-borisom-saltykovym?page=0,1:
"- Как вы попали на работу в правительство?
Сначала позвонил Головков Леша, Алексей Головков, ныне, к сожалению, покойный. Он тоже был в лаборатории Майменса, то есть я его знал лично, это более... ну, он младше меня был, но он был... ушел, когда началась вся эта вот, скажем так, наша демократическая революция, ушел помощником к Бурбулису. Он был личный помощник Бурбулиса Геннадия. Вы знаете, кто это такой, да. Вот. И он потом стал, когда Гайдара… Бурбулис, на самом деле, выбрал эту команду, потому что Геннадий был самый приближенный к Ельцину человек, он организовывал кампанию в Свердловске у него, поэтому он был такой... Он сам придумал себе должность - государственный секретарь, вот. И я через Бурбулиса, на самом деле, встречался с Борисом Николаевичем. Вот. И звонит Головков, это уже описано в каких-то интервью, примерно в полвторого ночи, будит меня: «Борь!» Я говорю: «Да». - «Это Леша. Слушай, хочешь быть министром?»"
Евгений Ясин. Часть 6 (14)
Как вы из сторонника Михаила Горбачева стали сторонником Бориса Ельцина?:
"Я ушел из союзного правительства, я подал заявление, меня какое-то время не отпускали, в апреле 1991 года. Но я перед этим уже участвовал в работе команды, которая работала над программой «500 дней». Это была работа, которая осуществлялась против Рыжкова и не с Рыжковым, я работал именно в этой команде. Попытки примирения, которые предпринимались со стороны Рыжкова и Абалкина, не принесли результатов, это в значительной степени, я думаю, влияние Ельцина, потому что он нуждался в таком столкновении. С того времени, с команды, которая готовила программу «500 дней», я все время был уже с Ельциным. Сказать, что однозначно, я не могу. После августа мы ждали назначения Явлинского. И на самом деле, как я понимаю (может, это не так, но я понимаю), выбор, который стоял перед Ельциным, это был Явлинский или Гайдар. Гайдара он совсем не знал, его только незадолго перед этим привели люди, которых я хорошо знал. В принципе, он их не знал, это через Бурбулиса, Алексей Головков, который работал в институте в ЦЭМИ, в одном отделе со мной. Они знали Гайдара, я тоже принимал участие в создании института, где Гайдар стал директором, мы учились в аспирантуре на одной кафедре на экономическом факультете."
Кургинян С.Е. ( Алексей Головков):
Впечатление крайне странное, потому что ультраправое крыло «Памяти» внутреннее, через слово - проклятие народу-поработителю и, естественно, не американскому. Вся терминология «Памяти», полностью «коммунизм - это сионизм» и так далее и тому подобное, вот такой был странный мотор у этого дуэта, состоящего из Гайдара и Бурбулиса. Такой был ненавидящий всё, что связано с Гайдарами и Бурбулисами, теневой менеджер, который всё время ими управлял. Очевидным образом связан со спецслужбами из военной спецслужбистской семьи и так далее. Долго потом ещё он оставался таким довольно крупным менеджером политическим, каким-то там руководителем влиятельных пиарфирм, потом просто умер, царствие ему небесное, но он был такой персонаж.
Поэтому всё время в самом этом процессе радикальных реформ имени Гайдара и Бурбулиса, ощущалась какая-то двусмысленность. Наличие Головкова рядом с ними, вообще ставило вопрос о том - а, собственно, кто хозяин? Куда ведут-то? Зачем это всё делают?
Е. Гайдар, Г.Бурбулис, Э. Памфилова, 1993г.
Геннадий Эдуардович Бурбулис
1945 - 04 августа. Первоуральск. У летчика Бурбулиса и экономиста-нормировщика Валентины Белоноговой родился младший сын - Геннадий
1962 - Первоуральск. Слесарь КиПа
1964 - Кировская область. Служба в ракетной воинской части, первой заступившей на боевое дежурство, ставшей ядерным щитом страны
1967 - Демобилизовался со срочной службы
1967 - Видимо, сидел в тюрьме, т.к. как нет нигде никаких данных по этому периоду жизни
1969 - Уральский государственный университет им А.М.Горького. Студент
1974 - Уральский государственный университет им А.М.Горького. Диплом по специальности "Диалектический материализм"
1974 - Уральский политехнический институт. Кафедра марксистско-ленинской философии. Ассистент
1975 - Уральский политехнический институт. Кафедра марксистско-ленинской философии. Аспирант
1979 - Уральский политехнический институт. Кафедра марксистско-ленинской философии. Преподаватель
1981 - Диссертация на тему: "Знание и убеждение как интегральные феномены сознания"
1981 - Уральский политехнический институт. Кафедра марксистско-ленинской философии. Старший преподаватель
1982 - Уральский политехнический институт. Кафедра марксистско-ленинской философии. Доцент
1984 - Минцветмет СССР Институт повышения квалификации. Свердловский филиал. Кафедра общественных наук. Заведующий
1986 - Минцветмет СССР Институт повышения квалификации. Свердловский филиал. Заместитель по научной работе
1987 - Свердловск. Организовал первый в СССР политический форум "Дискуссионная трибуна"
1987 - Москва. Министерство цветной металлургии СССР. Институт повышения квалификации.
1989 - Первый съезд Народных Депутатов СССР. Депутат. Избран по Ленинскому избирательному округу N 242 г. Свердловска
1990 - Свердловский областной Совета народных депутатов. Депутат
1990 - Полномочный представитель Председателя Верховного Совета РСФСР
1991 - Выборы Президента России. Избирательный Штаб Бориса Ельцына. Руководитель
Сергей Филатов о первых выборах президента РСФСР:
"Идут выборы Бориса Николаевича, тут тоже у нас возникли большие трудности, поскольку еще оставались Советы. А Советы были устроены по вертикальному признаку: то есть, Верховный Совет платил, разрешал уйти в отпуск... Это была вертикаль. И в этой вертикали надо было кому-то что-то противопоставлять. И тут Бурбулис, конечно, очень большую работу проделал, Геннадий Эдуардович. Мы с ним уже начали и советоваться, и сближаться, наши позиции были близки. Начали готовить выборы, и в каждом регионе мы пытались сделать... Потом они стали полномочными представителями президента, эти ребята. Начали вот этих лидеров, которые были в регионах: они должны были возглавить избирательную кампанию. Тогда же не было ни технологий никаких, тогда не было команды, не было партии, не было общественного объединения."
1991 - Государственный секретарь Российской Федерации - секретарь Госсовета при Президенте Российской Федерации
1991 - Ноябрь. Правительство Российской Федерации. Первый заместитель Председателя
1992 - Март. Президентский консультативный Совет. Заместитель Председателя
1992 - 14 апреля. Покинул Правительство по собственному желанию. Секретарь Госсовета при Президенте Российской Федерации
1992 - Ноябрь. Руководитель группы советников при Президенте Российской Федерации
1993 - 01 января. Освобожден от всех государственных должностей
1993 - Создал Международный Гуманитарный и политологический центр "Стратегия"
1993 - Государственная Дума Российской Федерации первого созыва. Депутат
1995 - Май. Российский Союз "Люди дела". Сопредседатель
1998 - Шеф-редактор журнала "Стратегия"
1998 - Заведующий кафедрой политологии Московской юридической академии
2000 - Новгородская область. Администрация. Заместитель главы по по взаимодействию с Палатами Федерального собрания
2001 - 02 ноября. Представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от администрации Новгородской области
В августе 2009 года основал «Школу Политософии „Достоинство“». Президент Молодежного Форума модернизаторов «Моя Россия». Президент федерации шорт-трека России. С 2011 года - проректор Международного университета в Москве. Живёт в Москве.
Владеет немецким языком
Жена, Кирсанова Наталья Николаевна - преподаватель. Сын Антон студент Высшей школы экономики... (теперь уже вероятно выучился)
__________________
Кургинян С.Е.:
Гайдар был таким опять-таки странным либералом, который отдавал приказы просто на коллапс экономики и взрыв, ни на что другое, только на коллапс экономики и взрыв - речь шла о диком сокращении оборотных средств, при котором никакие предприятия работать не могли, - по причинам, что этого требует МВФ, не нужна инфляция, нужно сократить денежную массу, иначе ничего не будет. Все. Деньги должны быть дефицитными, и сжать эти оборотные средства так, чтобы заводы остановились. Чего он хотел? Зачем ему нужно было, чтобы заводы остановились, было непонятно. Но он твердо к этому вёл, как и Бурбулис, окормляемый, подчеркиваю, Головковым реально. Реальным хозяином, скрытым, этих всех телодвижений был вот этот, конечно, Алексей Головков, который потом и с Лебедем работал и с другими.
Так всё это ехало, и ехала эта машина, но тут, как чертик из табакерки, выпрыгнул арканзасский губернатор-демократ с фамилией Билл Клинтон. При этом Арканзас очевидным образом был такой вотчиной даже не главного Рокфеллера, а Уинтропа Рокфеллера, одного из членов семьи. Клинтон начал безумно быстро набирать обороты. Никто не ждал, что старший Буш не перейдет на второй срок: он же получил тогда один срок - ему нужен был второй, в ноябре 92-го года. Лихорадочность, с которой Клинтон набирал обороты, практически, была гораздо выше по тем временам еще не так развитого пиара и всего…
Все наши двусмысленные ультралибералы страшно хотели Буша и называли Клинтона агентом КГБ, агентом ГРУ, агентом компартии, бог знает кем, страшной силой. Только Буша! А, чувствуя, что как-то почва ускользает из-под ног, американцы торопили реформаторов обеспечить какой-то взрыв, с очень непрозрачными целями, потому что было ясно, что реформаторы сами никак не останутся во главе этого процесса.
И тут ключевым вопросом был вопрос об этих оборотных средствах. Нужен был другой глава Центробанка - не Матюхин. Единственным приемлемым кандидатом на этот пост был Геращенко. Началась закулисная борьба за назначение Геращенко главою Центробанка, притом что именно Верховный Совет тогда решал вопрос о Центробанке. В этом была слабая точка ельцинской незрелой, ранней системы - у Верховного Совета было очень много функций.
Короче, Верховный Совет назначил Геращенко. Геращенко тут же напечатал деньги, раздал их по заводам. И вот этот полный коллапс имени какого-нибудь июня, я так думаю, 1992 года, я подчеркиваю, 92-го года, оказался сорван. На одном из закрытых совещаний высшего руководства в октябре 1992 года стоял вопрос о введении диктатуры, запрете компартии, аресте коммунистов и одновременно с этим подавлении ультралиберального крыла. То есть вся скоковская программа, которая вначале должны была быть реализована в июне-июле, в случае сжатия оборотных средств, потом должна была быть реализована в октябре.
Юрий Владимирович Скоков
1938 - 16 июня. Родился во Владивостоке. Отец работник ОГПУ много времени провел в Манчжурии. Имеет много правительственных наград
1955 - Окончил школу
1955 - Поступил в ленинградский электротехнический институт
1961 - Окончил ленинградский электротехнический институт по специальности - радиоинженер-конструктор
1961 - Младший научный сотрудник в Научно-исследовательском институте (НИИ) Министерства Обороны (МО) СССР в г. Калинине
1963 - Поступил в заочную аспирантуру
1966 - Окончил аспирантуру, защитил закрытую диссертацию и стал кандидатом технических наук
1966 - Старший научный сотрудник в Научно-исследовательском институте (НИИ) Министерства Обороны (МО) СССР в г. Калинине
1967 - Член КПСС с 1967 года до ее запрещения
1969 - Переведен в 3-е Краснодарское отделение Всесоюзного НИИ источников тока (ВНИИИТ) при МО СССР. Начальник сектора отдела
1970 - 3-е Краснодарское отделение Всесоюзного НИИ источников тока (ВНИИИТ) при МО СССР. Испоняющий обязанности начальника отдела
1973 - Заместитель директора отделения ВНИИИТ
1976 - Директор отделения ВНИИИТ
1978 - Исполнял обязанности директора краснодарского опытного завода "Сатурн" ВНИИТ
1978 - Смерть матери
1986 - Переведен в Москву и назначен генеральным директором ВНИИИТ
1987 - Член МГК КПСС
1988 - Председатель правления созданного в 1988 году концерна "КВАНТ-ЭМП"
1989 - Народный депутат СССР по Свердловскому избирательному округу (Москва). Уже в первом туре опередил своих соперников
1990 - Сентябрь. 1990 года вошел в состав российского правительства в качестве 1-го Зампреда СМ РСФСР, оставаясь членом комитета ВС СССР
1991 - Август. Советник Президента России
В апреле 1995 года провел Всероссийский съезд КРО, на котором был избран председателем Национального Совета КРО. Среди ближайших соратников Скокова - Сергей Глазьев, Дмитрий Рогозин.
Вечер 19 августа. Ельцин:
"«Мне доложили, что в Белом доме появился генерал Александр Лебедь. С ним провели предварительные переговоры Руцкой, Скоков, Коржаков. Познакомился с ним и я…
Грачев прислал его прощупать обстановку. В то время, как в Москву по приказу Язова прибывали все новые и новые части, надо было определиться и понять: что в конце концов происходит вокруг Белого дома?
Лебедь пытался объяснить нашим людям, что достаточно выпустить по Белому дому несколько ракетных снарядов ПТУРС (противотанковые управляемые ракетные снаряды - О.М.) - и ни о какой защите Белого дома серьёзно говорить не придётся.
Генерал объявил, что восемь БТРов, которые стоят сейчас вокруг Белого дома, будут участвовать в его обороне (откуда взялись эти БТРы, не ясно; говорилось о шести танках майора Евдокимова, перешедших на защиту Белого дома - О.М.) Руцкой и Кобец начали спорить, как лучше расположить боевые машины. Спор ни к чему не привёл. Лебедь ещё раз убедился, что имеет дело с дилетантами, и вряд ли они смогут противостоять даже небольшому профессиональному воинскому подразделению. Между тем в Москве и под Москвой таких подразделений были уже десятки».
Странно, что Лебедя вообще пустили в Белый дом. Как позже выяснилось, гэкачеписты отводили ему одну из главных ролей в штурме Белого дома."
«Новый путч невозможен: Физическая основа возможного военного переворота, военного путча в России просто отсутствует, и все разговоры о каком-то грозящем перевороте исключены. Об этом заявил в интервью… телепрограмме «Итоги» секретарь Совета безопасности Российской Федерации Юрий Скоков.
Росийская газета ВТОРНИК, 28 июля 1992 года
НОВЫЙ ПУТЧ НЕВОЗМОЖЕН
"Физическая основа возможного военного перепорота, поенного путча в России просто отсутствует, и все разговоры о каком-то грозящем перевороте исключены. Об этом заявил в интервью воскресной телепрограмме «Итоги» секретарь Совета безопасности Российской Федерации Юрий Скоков.
Он, и частности, сказал, что руководство армии чётко ориентировано на Президента России, на проводимые им реформы и оно поддерживает Президента. «То же самое можно сказать о Министерстве безопасности и о Министерстве внутренних дел»,- добавил Юрий Скоков.
Говоря о возросшей роли Совета безопасности в связи с недавним Указом Президента России, которым этому органу предоставляются дополнительные полномочия, Юрий Скоков отметил, что Совет безопасности - это конституционный орган, который обеспечивает возможность Президенту реализовать его функции по управлению государством, по выработке мер защиты общества, государства, личности."
1991 - Ноябрь. Секретарь Совета по делам Федерации и территорий, членом Гос. Совета РСФСР, советник Ельцына по вопросам безопасности
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. - 1991. - 23 июля, вторник. - № 86. - 8 полос.
«Борис Ельцин начал формировать новые структуры президентской власти: в том числе Госсовет (отдаленный аналог боярской думы). Первым госсекретарем назначен его личный представитель Геннадий Бурбулис, советником по правовым вопросам стал председатель комитета по законодательству ВС России («визирь» Ельцина) Сергей Шахрай. А бывший претендент в премьер-министры Юрий Скоков отныне - секретарь Совета РСФСР по делам федерации и территорий при президенте и будет координировать внешнеэкономическую деятельность субъектов России.
1992 - 03 апреля. Секретарь Совета Безопасности России
НГ от 31.07.1992 (Пархоменко )
Некий Скоков
К дверям кабинета Юрия Скокова привентили табличку уж совсем загадочного содержания: «Государственный советник по делам Федерации». Какие такие дела Федерации», в чем обязанности и полномочия этого советника, каким аппаратом он располагает - оставалось совершенно неясным. Поговаривали, вроде, о создании какого-то специального комитета, не то совета, не то комиссии под его началом - да вскоре забыли.
Впрочем, нет. Комиссия «под Скокова» все-таки была создана - и той же зимой. Хотя вовсе не та, которую ждали: гос. советнику неожиданно поручается «разработка концепции безопасности Российской Федерации». Увы, лишь задним «числом стала ясна вся серьезность и особого рода перспективность этого поручения, как стало ясно и то, что крайне недолгий период «выдерживания» Скокова на сем закончился.
Факт этот возымел немедленные последствия. Проекту Закона РФ «о безопасности», до тех пор черепашьими темпами пробиравшееся через лабиринт парламентских комитетов, был дан мощный толчок, и Верховный Совет рассмотрел и принял его в первоочередном порядке 5 марта (а не 4, как ошибочно указывали некоторые аналитики) президент подписывает закон. В нем впервые - особой главой - устанавливаются статус, порядок формирования, сфера компетенции Совета безопасности РФ.
Тем же документом вводится и должность секретаря СБ. В единственной кандидатуре на этот пост никто не сомневался ни кто: было бы даже странно, если бы автор «концепции» не предусмотрел дпя самого себя места в новой структуре. И
верно, соответствующего указа долго ждать не пришлось: новое назначение Юрия Скокова поезидент утверждает 3 апреля.
УКАЗ «О создании Совета безопасности Российской Федерации» президент Ельцин издал ровно два месяца спустя - 3 июня 1991 года. Но на свое первое, «установочное» заседание СБ собрался еще 20 мая. Пресса удовлетворилась в тот раз скупыми коммюнике, краткими изложениями выстуллений председателя (по должности им является президент) и секретаря СБ - Скокова»: многие и припомнить то затруднились, кто таков. Между тем именно тогда, судя по всему, была сделана откровенная эаязка на фактически безграничные властные полномочия новорожденного совета.
Обозреватель «Московских новостей» заметит позже, что задачи СБ были сформулированы в Законе о безопасности «весьма вяло». И перечислит: «определение жизненно важных интересов», «разработка основных направлении», «подготовка рекомендаций», «разработка предложений» и прочее. Но ощущение всякой вялости напрочь пропадает, стоит только обратить внимание, какие именно области государственной и общественной жизни отнесены к компетенции Совета безопасности президентом.
В «Положении о Совете безопасности» (документ издан того же 3 июня, в одном пакете с указом и распоряжением «О первоочередных мерах по обеспечению деятельности...»)
Борис Ельцин поручает СБ «...рассматрквать вопросы внутренней и внешней политики Россииской Федерации в области обеспечения безопасности; стратегические проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической к иных видов безопасности; охраны здоровья населения; прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий; обеспечения стабильности и правопорядка в Российской Федерации...»
Особое внимание обращают на себя два элемента этого перечисления: во-первых, в десятилетиях советской власти прославленная формула «и иных видов», а во-вторых, пункт о «прогнозировании чрезвычайных ситуации». Разумеется, после выхода этого документа в свет Совет безопасности может чувствовать себя ничем не стесненным и без такого рода расширительных конструкций. Однако с их предусмотрительным внесением в текст исчезают последние сомнения: сфера «безопасности» (и, значит, сфера действий совета), по Юрию Скокову, заключает в себе все сущее. А компетенция СБ - безгранична.
Безгранична настолько, что вкгючаст в себя в качестве одной из задач деятельности совета даже «создание условий для здорового образа жизни, формирования высокого нравственного и духовного уровня народа...».
Приведенная здесь цитата заимствована нами из документа, авторство которого принадлежит, без сомнения, самому Совету безопасности. И создавался он в обстановке сугубой секретности, несомненно, под личным руководством Скокова.
Отвечая на вопрос об основных задачах деятельности СБ. Скоков заявил: создание этого органа было вызвано необходимостью разрабатывать «внутреннюю и внешнюю военную политику государства». Именно «военную» - существование какой-либо другой политики ему чисто психологически, видимо, допустить трудно.
НГ от 21.05.1992 года
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОВЕЛ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Для начала он определил идеологию своего существования
ПРЕЗИДЕНТ России Борис Ельцин провёл в среду первое с момента его создания заседание Совета безопасности РФ.
Отметив, что формирование СБ еще не закончено и Верховному Созету предстоит продолжить процесс утверждения его членов.
Однако уже сегодня в состав Совета входят Александр Руцкой, Егор Гайдар, Геннадий Бурбулис, Павел Грачев, Евгений Примаков, Виктор Баранников, Дмитрий Волкогонов, Юрий Скоков...
Принятый чуть более двух месяцев назад Закон о безопасности, надо сказать, достаточно туманно определяет сферы деятельности этого государственного института. В качестве основных задач СБ законодатели указывают среди прочего на «определение жизненно важных интересов личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности», «подготовку рекомендаций президенту РФ для принятия решений по вопросу внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства», «подготовку оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуации» и по организации предотвращения их последствий. Однако, основываясь на тексте этого документа, очень трудно составить для себя более или менее четкое представление о том, как должны соотноситься ПОЛНОМОЧИЯ членов Совета безопасности с компетенциями министерств, имеющих очевидные интересы в тех же сферах, с ведомством государственного секретаря при президенте РФ или, например, с Государственным правовым управлением, так и не распущенным до сих пор официально.
Впрочем, Борис Ельцин, открывая первое заседание СБ пространным заявлением, также предпочел, судя по всему, придерживаться довольно абстрактных формулировок и сосредоточиться на чисто идеологическом аспекте своей концепции новорожденного государственного органа. По словам президента, которые стали известны журналистам в изложении его пресс-секретаря Вячеслава Костикова, смыслом работы СБ станет в соответствии с духом упомянутого закона «обеспечение интересов человека, защита его от внутренних и внешних угроз», а основным принципом при этом должно быть признано «строжайшее следование закону», исключающее «противостояние институтов законодательной, исполнительной и судебной власти, возвышение над ними или их подмену». Президент России отметил также, что «понятие национальной безопасности многие десятилетия было дискредитировано» и понималось фактически как «изоляция от внешнего мира и, главное, от Закона».
Юрий Скоков, в обязанности которого как секретаря СБ, судя по всему, войдет непосредственное повседневное руководство Советом, заявил в своем выступлении, что «в сущности это была система защиты идеологии, а не личности и государства», позволившая государству «в итоге поглотить и общество, и человека». С этой традицией, по убеждению Скокова, российской системе безопасности предстоит расстаться. Расстаться постольку, поскольку, как заявил президент, Совет безопасности должен оказать ему реальную помощь в осуществлении президентского курса на всеобъемлющую реформу.
Совет безопасности России
Совет безопасности является принципиально новой структурой в системе российских (советских) органов власти. При создании СБ в начале 1992-го года существовало две концепции его деятельности.
Первая - консультативно-рекомендательная. Опасавшиеся ущемления своих прав государственные чиновники стремились не допустить создания надведомственной структуры, и поэтому намеревались придать ей декоративные полномочия. Кроме них, эту идею активно поддер жал председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов, поначалу недооценивший реальные возможностей новой силовой структуры, не подконтрольной парламенту (при определении лиц, входящих в СБ на постоянной основе и имеющих право решающего голоса, Хасбулатов легко согласился делегировать туда своего первого зама. Позднее он назвал это своей ошибкой.)
Вторая функция СБ - ее активно проповедовал первый секретарь Совета Юрий Скоков - контрольно-распределительная. Следует учитывать, что сама концепция деятельности СБ, равно как и выбор конкретных методов его работы всегда находились в прямой зависимости от личности возглавляющего его аппарат лица - секретаря СБ.
2
Первым секретарем СБ стал Юрий Скоков , назначенный на этот пост указом президента от 03 апреля 1992 года. 03 июня того же года он был назначен секретарем Комиссии при президенте по разработке предложений, структуре и порядку деятельности Совета Безопасности РСФСР.
В первое время аппарат СБ насчитывал лишь 10 человек, но располагался он в Кремле и его секретарь Юрий Скоков , будучи фигурой, достаточно приближенной к Борису Ельцину, обладал приоритетным правом на встречу с президентом.
Деятельность Юрия Скокова на посту секретаря СБ велась преимущественно по двум "стратегическим" направлениям:
- выработка концепции национальной безопасности России;
- создание механизма контроля и воздействия на государственную политику путем увеличения своего влияния на органы исполнительной власти.
"Скоковский" вариант концепции национальной безопасности, по его словам, содержал следующие концептуальные положения:
защита прав и свобод личности;
защита гражданского общества;
защита территориальной целостности и государственности России.
При этом Юрий Скоков выделял четыре направления формирования этой концепции:
Внутриполитический - укрепление и защита целостности государства
Внешнеполитический - концепция внешней политики России в изменившейся геополитической ситуации в мире
Военная доктрина
Определение "основных факторов угроз текущего момента"
Позднее Юрию Скокову удалось расширить свой аппарат до 80 человек и заполучить здание в центре города по адресу ул.Варварка, 5-а (однако оно, по словам сотрудников СБ, не соответствовало "элементарным требованиям безопасности").
07 июля 1992 года вышел Указ президента России "О порядке реализации решений Совета безопасности Российской Федерации". Указ предоставлял секретарю СБ РФ Юрию Скокову право координировать работу органов исполнительной власти в процессе реализации решений Совета.
продолжение
другие темы:
Украинский гамбит
ГРУ
Закрытый сектор
Открытый сектор
Операция - Преемник 2.0.
Психотехнологии на службе СЕКты
Экстремальная политика
Заговор Коржакова Операция - Преемник
материалы по ЭТЦ
Ельцинизм
The Tragedy of Russia's Reforms