ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ СМИ!
Уважаемые руководители СМИ, редакторы, журналисты!
Я, Афанасьев Алексей Петрович, председатель Совета МОД Шигонского района Самарской области «ЗА СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ - ПРОТИВ КОРРУПЦИИ», от имени движения и от лица жителей Шигонского района обращаюсь к Вам за помощью.
Наше общественное движение существует всего несколько лет и было создано жителями Шигонского района для защиты своих прав и свобод, противодействия произволу местных чиновников и масштабной коррупции в районе. За свою недолгую жизнь, члены движения не смотря на активное противодействие его правозащитной деятельности со стороны отдельных чиновников и лиц, чьи бизнес-интересы они представляют, успешно вели борьбу с натиском коррупции, оказывая посильную помощь тем, кто столкнулся с этим злом.
Например, по инициативе общественного движения и при активной поддержке заместителя председателя комитета Государственной думы РФ по безопасности и противодействию коррупции депутата Государственной Думы РФ А.Е. Хинштейна, который один из немногих откликнулся на просьбы жителей о помощи, в Шигонском районе удалось обличить противоправную деятельность начальника Шигонского РОВД Михаила Чичельника, на произвол которого долгое время многочисленные жалобы в различные инстанции оставались без внимания.
В конце января 2012 года наше Общественное движение вошло в состав членов Общероссийского народного фронта и продолжило свою непрерывную безустанную работу по борьбе с коррупцией, помогая правоохранительным органам выявлять и пресекать любые нарушения законодательства, прав и свобод жителей Шигонского района, невзирая на чины, звания и должности лиц, допускающих такие нарушения.
Недавно по заявлению одного из членов нашего движения, жителя Шигонского района Данилова В.С., Прокуратурой Шигонского района Самарской области была проведена проверка в отношении главы района Сергея Вотякова, в ходе которой были выявлены факты грубого нарушения законодательства, а именно использование им подложного документа об образовании.
С заявлением в районную прокуратуру Данилов В.С. обратился после того, как стало известно о том, что Сергей Вотяков якобы имеет диплом о высшем образовании Ульяновской сельскохозяйственной академии, той самой академии, поддельные дипломы об окончании которой еще в конце 2011 года были выявлены правоохранительными органами у ряда других работников Шигонской администрации. При этом, что интересно, во время участия в 2010 году в выборах, Вотяковым в избирательную комиссию такой диплом не представлялся, а представлялся другой диплом - о втором высшем образовании в ФГБОУ ВПО «Самарский государственный технический университет». Создалось впечатление, что будущий глава района по каким-то причинам явно не хотел, чтобы о наличии у него такого диплома Ульяновской академии мог кто-то узнать.
Стоит отметить, что это не первый случай, когда в отношении Вотякова появляются подозрения в нарушении закона. Год назад, еще до назначения его на должность главы Шигонского района Вотяков был замечен в другой довольно странной и скандальной истории, связанной с его инвалидностью - существовали подозрения в обоснованности и законности присвоения Вотякову инвалидности 2 группы и получения им соответствующих социальных выплат. Однако тогда, по-видимому, те, кто стоял за Воятковым, успели прикрыть его, и тем самым возможно помочь уйти от заслуженной ответственности. По имеющейся информации, сразу после обращения правозащитников в органы прокуратуры с просьбой провести проверку, Вотяков отказался от своей инвалидности, а переданные следственным органам материалы прокурорской проверки, по всей видимости, благополучно были «похоронены» в столах.
Но от судьбы не убежишь! И если ты нарушаешь закон, рано или поздно это станет известно и придется нести за это заслуженную ответственность!
В результате проведенной на этот раз прокуратурой проверки было установлено, что глава Шигонского района имея на руках диплом о высшем образовании Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии в действительности данное учебное заведение никогда не заканчивал. Более того, как следует из ответа прокуратуры, указанный диплом о высшем образовании, Вотяков С.М. использовал для незаконного получения диплома о «втором» высшем образовании в ФГБОУ ВПО «Самарского государственного технического университета». Учитывая, что в действиях главы Шигонского района Сергея Вотякова могут содержаться признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса РФ, материалы проверки были направлены прокуратурой в Советский МСО СУ СК России. Также прокуратурой Шигонского района подано исковое заявление в Шигонский районный суд Самарской области о признании диплома ФГБОУ ВПО «СамГТУ» недействительным.
К сожалению, в последние годы наш родной Шигонский район все чаще приковывает к себе внимание со стороны правоохранительных органов, оказываясь в центре подобных коррупционных скандалов. О бедах, навалившихся на сельчан, о развале и деградации некогда богатейшего сельскохозяйственного района, о коррупционном давлении на местных предпринимателей и других жителей со стороны администрации и местной полиции (тогда еще милиции), о беспределе, учиненным бывшим начальником Шигонского РОВД не раз писали многие средства массовой информации.
Напомним, что результатом работы прежней администрации во главе с А.Н. Лысихиным, при полном попустительстве которого в районе «хозяйничал» скандально известный М. Чичельник, стал абсолютный социально-экономический развал района, из года в год оказывавшийся в числе аутсайдеров.
В 2010 году, после поражения Лысихина А.Н. на выборах в депутаты районного Собрания представителей, Шигонский район возглавил Сергей Вотяков.
Со вступлением Вотякова в новую должность в различных источниках стала появляться, по-видимому с подачи тех, кто его продвигал на этот пост, информация о том, что к власти в районе пришла совершенно «новая команда», которая выведет район из кризиса и искоренит коррупцию. Приход к власти Вотякова называли чуть ли не новой вехой в истории Шигонского района.
Однако на деле все оказалось по другому! Результат его управления оказался совершенно иным. Он не оправдал «навязываемых» ему ожиданий! И это не удивительно. Учитывая происходившие в Шигонском районе события и обстоятельств его прихода к власти, многие жители с самого начала считали, что Вотяков не будет являться самостоятельным Главой, и связывали его с командой прежнего главы района - Александра Лысихина. Об этом косвенно говорит и то обстоятельство, что Вотякова часто можно было увидеть в районе в компании с Лысихиным и Чичельником не только до его избрания, но и во время выборов и после его назначения. По свидетельству жителей района, Вотяков всегда был с ними «на короткой ноге». В дни выборов нового главы района якобы Лысихин и Чичельник лично были неоднократно замечены в «гостях» у депутатов, которым скоро предстояло проголосовать за кандидатуру Вотякова.
Поэтому в действительности, никакого обновления правящей команды не произошло! Более того, придя к власти Вотяков не поменял на своих должностях ни одного чиновника, работавших в команде Лысихина - все они сохранили свои посты, а его первый заместитель Валерий Теленков даже стал теперь главой Администрации.
Анализируя все эти происходившие в районе события, можно с большой долей уверенности говорить, что Вотяков был поставлен на свою должность теми же «покровителями», что привели к власти его предшественника Лысихина А.Н. Более того, жители района поговаривают, что здесь не обошлось и без поддержки бывшего начальника РОВД Чичельника М.М.
Сам же Лысихин после поражения на выборах депутатов, не утратил своего влияния в районе. Оставив пост главы района, он стал помощником депутата Самарской Губернской Думы Владимира Симонова. Хотя назначение Лысихина помощником Симонова, отвечающего за Шигонский район, выглядит весьма странным, если учитывать, что именно при Лысихине район пришел к полному развалу.
Таким образом, можно сказать, что в жизни района в целом ничего не изменилось. Район, к сожалению, продолжает оставаться в числе аутсайдеров. Обещанных улучшений не произошло. Большинство жителей сегодня недовольны работой как самого Вотякова, так и главы администрации - Валерия Теленкова. Разоренный район требует коренных изменений. Но новое руководство менять ситуацию не спешит и со своей работой явно не справляется. Жители наблюдают полную безинициативность, бездеятельность и безразличие местных властей. Говорить о какой-либо стабильности и развитии здесь, сегодня не приходится.
Одним словом, коррупция и беззаконие, воцарившиеся еще при Лысихине и Чичельнике по всей видимости преспокойно продолжают процветать в районе! При этом нарушения законодательства в районе продолжают носить массовый характер. В частности Глава администрации и другие ее сотрудники неоднократно по результатам прокурорских проверок привлекались к административной ответственности.
Конечно, скорее всего следует ожидать, что после всех последних событий глава района Сергей Вотяков может утратить свой нынешний пост. Вполне возможно, что его исключат и из партии «Единая Россия», секретарем местного политического совета которой в Шигонском районе он сегодня является. В частности, одним из оснований исключения из партии «Единая Россия» согласно ее Устава является совершение ее членом дискредитирующих партию действий. Деятельность же Сергея Вотякова явно не прибавляет у жителей доверия к этой политической силе. И если партия выдвигает во власть таких как Вотяков, то можно предположить, что «Единая Россия» в Самарской области испытывает очевидно кадровый дефицит в профессионалах. Не случайно высшее руководство партии заговорило о необходимости кардинального обновления ее состава.
Но вот вопрос - изменится ли после этого ситуация в Шигонском районе? Где гарантии, что в случае ухода с поста главы района Вотякова, теми же лицами, которые протаскивали его на это кресло, не будет поставлен на его место еще один такой же управленец, как Лысихин или Вотяков, согласовав вопрос о его назначении в партийных кулуарах.
Понятно конечно, что Сергей Вотяков скорее всего волей судьбы стал лишь жертвой!!! - Жертвой политических амбиций тех, кто зная об этих страницах его биографии (сомнительная инвалидность, поддельный диплом и т. д.) и, понимая, что он вполне возможно не справится с управлением таким сложным районом, ради только своих личных интересов, уговаривали его занять этот пост, тех кто потом прикрывал его в скандале с инвалидностью, тех кто ручался за него, согласовывал и продвигал его кандидатуру в партии и на верхах. Путем использования своих связей и административного ресурса, а возможно где то путем подлогов, они протащили Вотякова во власть, обманув руководство не только партии «Единая Россия», но и руководство Самарской области, обманув депутатов Собрания представителей Шигонского района, которые подчиняясь партийной дисциплине голосовали за его кандидатуру, наконец, обманув нас избирателей - жителей Шигонского района.
И если уж на то пошло, то к ответственности надо привлекать не только Вотякова. За происходящее сегодня в районе события, за развал района прежде всего нести ответственность должны те лица, которые курировали его назначение, те кто ручался за него перед руководством области и перед партией, те, кто в партии и в области утверждал предложенную им кандидатуру Вотякова на должность главы Шигонского района.
Мы неоднократно уже писали, что для решения проблем Шигонского района не достаточно пресечь противоправную деятельность бывшего главы Шигонского РОВД. Проблемы Шигонского района куда более глубже, они копились более 10 лет, и носят комплексный характер. И для вывода района из кризиса, возрождения его социально-экономического величия необходим комплексный, системный подход их решения. Необходимы кардинальные изменения в управлении района. Район наконец-то уже надо начинать развивать, поднимать его с колен. Недовольство населения растет с каждым днем как снежный ком. Жители осознают необходимость коренного изменения ситуации, необходимость активного развития и более того - необходимость кардинально новой стратегии развития района. Нужны четкие, конкретные программы по выводу Шигонского района из депрессии и его последующему прогрессивному развитию, нужны активные действия, настоящая, а не показная работа с существующими проблемами.
Если же официальные власти не могут решить проблемы нашего района, подобрать достойных управленцев, так может быть тогда позволить его жителям самим решать, кто должен быть главой района.
Мы, жители Шигонского района хотим чтобы наши власти больше не нарушали закон, чтобы район развивался, чтобы в районе был наведен наконец-то порядок. Мы устали от происходящего!
Уважаемые представители СМИ! Обращаясь к Вам с этим открытым письмом, мы просим Вас донести наши проблемы и нашу позицию до всех уровней власти, и по возможности опубликовать настоящее обращение. Опасаясь того, что виновные в развале района лица снова смогут уйти от ответственности, а допущенные главой района Сергеем Вотяковым нарушения закона могут скрыть, мы убедительно просим Вас взять ситуацию в Шигонском районе под свой контроль!
С уважением,
Афанасьев А. П. -
Председатель Совета МОД
Шигонского района Самарской области
«ЗА СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ - ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»