БЕСПРЕДЕЛ В СИСТЕМЕ СОЦОБЕСПЕЧЕНИЯ
Или как грабят стариков в Неклиновском районе
В последнее время в приемную депутата Собрания депутатов Неклиновского района Шаталова Ю.М. поступают обращения граждан пожилого возраста, пользующихся услугами МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района», а также обращения и самих соцработников.
Так, услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в Неклиновском районе, оказываются в соответствии с Постановлением главы Неклиновского района №1201 от 28.12.2009г. Также, Приложением №1 и Приложением №2 к данному Постановлению, установлены тарифы на гарантированные социальные услуги и на дополнительные социальные услуги, предоставляемые МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района». При этом, в МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» для расчета платного обслуживания применяется исходя из прожиточного минимума для пенсионеров - 3904 рубля. Таким образом, из фактической пенсии обслуживаемого, вычитается сумма 3904 рубля и умножается на 25%. Полученная сумма является суммой оплаты гарантированных услуг обслуживаемого.
При этом, Пенсионным фондом России установлен иной прожиточный минимум для пенсионеров - 4531 рубль, в Ростовской области-4744 рубля. Кроме того, заявители считают, что 25%-ая ставка от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленном в Ростовской области для пенсионеров, существенна высока. Ранее, 5 лет назад этот показатель составлял 15%. В соседнем муниципальном образовании-г.Таганроге он и сегодня составляет 15%. По этим причинам многие лица, находящиеся на соцобслуживании, не имеют возможности оплатить данные суммы, в связи с чем, соцработники вынуждены оформлять для них менее оплачиваемые услуги, фактически при этом выполняя более трудоемкие. Некоторые соцработники также добавляют свои личные средства за обслуживаемых инвалидов и стариков (подопечных ЦСО) с целью сохранениях их в системе соцобслуживания.
Ранее мною было направлено депутатское обращение в адрес главы Неклиновского района Геращенко А.А. по данному вопросу. Ответ №762 от 09.03.2010г. Предоставлен не по существу, запрашиваемая информация фактически не предоставлена.
В связи с повторными обращениями указанных категорий граждан, предоставляю дополнительную информацию, также требующую проверки на предмет законности действий директора МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» Сычевой Э.Г.
Так, по требованию директора МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» Сычевой Э.Г. лица, имеющие доход свыше 5 856 рублей, находятся на полной оплате и не пользуются правом предоставления гарантированных услуг, в связи с чем их оплата услуг соцработников значительно возрастает. Указанная сумма самой Сычевой Э.Г. не мотивированна, источник ее формирования не доводится до сведения соцработников и подопечных ЦСО.
Журнал соцработника ОСО ведется в 2-х экземплярах, что доставляет существенные неудобства и соцработникам, и обслуживаемым. Обоснованных нормами законов требований ведения журнала в 2-х экземплярах Сычевой Э.Г. не предоставлено.
С 01.01.2010г. со всех соцработников сняты 0,5 ставки оплаты труда. При этом, ранее они на 1,5 ставки обслуживали по 6 человек, подопечных ЦСО, после снятия 0,5 ставки (на 1 ставку) обслуживают не по 4, а по 5 человек, что не поддается расчету и здравой логике.
До 01.01.2010г. заработная плата соцработников формировалась, в том числе за счет внебюджетных и стимулирующих выплат, премий. С 01.01.2010г. указанные выплаты сняты, обоснованных причин данных действий самим соцработникам не представлено.
Директор МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» Сычева Э.Г. обязывает соцработников (в устном виде) оказывать как минимум 3 услуги в день каждому обслуживаемому подопечному, с целью получения дополнительных средств со стариков. При этом, законодательной обоснованности данных требований, Сычева Э.Г. не предоставляет. Соцработники вынуждены оформлять в своих журналах несуществующие услуги (в тех случаях, когда фактически подопечные в них не нуждаются) и докладывать свои собственные денежные средства, чтобы «выполнить план». Таким образом, г-жа Сычева Э.Г. измывается и над стариками, и над соцработниками, ради пополнения казны МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района».
Кроме своей основной работы, работников ЦСО обязывают выполнять несвойственные им функции. Так, регулярно, их привлекают к следующим видам работ, за которые не производится дополнительной оплаты:
- фактическое обследование и составление актов обследования жилищно-бытовых условий граждан;
- проведение различных социологических опросов, в том числе в период избирательных кампаний;
- проведение проверок количества льготников в общественном транспорте (исследование пассажиропотока);
- проведение разъяснительной работы среди определенных групп населения по продлению действий медицинских страховых полисов;
- выявление брошенных захоронений ветеранов ВОВ и предоставление соответствующих данных и фотографий могил;
- проведение работ по посадке и побелке деревьев, посадке цветов как внутри населенных пунктов Неклиновского района, так и по маршруту трассы «Ростов-Мариуполь»;
- проведение работ по уборке мусора внутри населенных пунктов сельских поселений Неклиновского района;
- вручения различных подарков, награждений определенным категориям граждан к соответствующим датам от имени Администрации Неклиновского района, Администраций сельских поселений;
- обязательное участие в различных политических мероприятиях для создания т.н. «массовки». Так, соцработники регулярно посещают встречи с депутатами Законодательного Собрания Ростовской области Кобзевым В.А. и (ранее) Пузиковым В.П., в январе-марте с.г. с кандидатом на должность главы Неклиновского района Журавлевым А.И., заместителем Губернатора Ростовской области Бедриком А.И.
Таким образом, иные лица, ответственные за выполнение указанных работ получают заработную плату, а работу, фактически, осуществляют сотрудники МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района».
Все обозначенные вопросы работы МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» являются злободневными как для подопечных ЦСО, так и для самих соцработников. Люди требуют наведения порядка в этом вопросе, а также смены руководства МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района».
В последнее время в приемную депутата Собрания депутатов Неклиновского района Шаталова Ю.М. поступают обращения граждан пожилого возраста, пользующихся услугами МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района», а также обращения и самих соцработников.
Так, услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в Неклиновском районе, оказываются в соответствии с Постановлением главы Неклиновского района №1201 от 28.12.2009г. Также, Приложением №1 и Приложением №2 к данному Постановлению, установлены тарифы на гарантированные социальные услуги и на дополнительные социальные услуги, предоставляемые МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района». При этом, в МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» для расчета платного обслуживания применяется исходя из прожиточного минимума для пенсионеров - 3904 рубля. Таким образом, из фактической пенсии обслуживаемого, вычитается сумма 3904 рубля и умножается на 25%. Полученная сумма является суммой оплаты гарантированных услуг обслуживаемого.
При этом, Пенсионным фондом России установлен иной прожиточный минимум для пенсионеров - 4531 рубль, в Ростовской области-4744 рубля. Кроме того, заявители считают, что 25%-ая ставка от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленном в Ростовской области для пенсионеров, существенна высока. Ранее, 5 лет назад этот показатель составлял 15%. В соседнем муниципальном образовании-г.Таганроге он и сегодня составляет 15%. По этим причинам многие лица, находящиеся на соцобслуживании, не имеют возможности оплатить данные суммы, в связи с чем, соцработники вынуждены оформлять для них менее оплачиваемые услуги, фактически при этом выполняя более трудоемкие. Некоторые соцработники также добавляют свои личные средства за обслуживаемых инвалидов и стариков (подопечных ЦСО) с целью сохранениях их в системе соцобслуживания.
Ранее мною было направлено депутатское обращение в адрес главы Неклиновского района Геращенко А.А. по данному вопросу. Ответ №762 от 09.03.2010г. Предоставлен не по существу, запрашиваемая информация фактически не предоставлена.
В связи с повторными обращениями указанных категорий граждан, предоставляю дополнительную информацию, также требующую проверки на предмет законности действий директора МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» Сычевой Э.Г.
Так, по требованию директора МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» Сычевой Э.Г. лица, имеющие доход свыше 5 856 рублей, находятся на полной оплате и не пользуются правом предоставления гарантированных услуг, в связи с чем их оплата услуг соцработников значительно возрастает. Указанная сумма самой Сычевой Э.Г. не мотивированна, источник ее формирования не доводится до сведения соцработников и подопечных ЦСО.
Журнал соцработника ОСО ведется в 2-х экземплярах, что доставляет существенные неудобства и соцработникам, и обслуживаемым. Обоснованных нормами законов требований ведения журнала в 2-х экземплярах Сычевой Э.Г. не предоставлено.
С 01.01.2010г. со всех соцработников сняты 0,5 ставки оплаты труда. При этом, ранее они на 1,5 ставки обслуживали по 6 человек, подопечных ЦСО, после снятия 0,5 ставки (на 1 ставку) обслуживают не по 4, а по 5 человек, что не поддается расчету и здравой логике.
До 01.01.2010г. заработная плата соцработников формировалась, в том числе за счет внебюджетных и стимулирующих выплат, премий. С 01.01.2010г. указанные выплаты сняты, обоснованных причин данных действий самим соцработникам не представлено.
Директор МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» Сычева Э.Г. обязывает соцработников (в устном виде) оказывать как минимум 3 услуги в день каждому обслуживаемому подопечному, с целью получения дополнительных средств со стариков. При этом, законодательной обоснованности данных требований, Сычева Э.Г. не предоставляет. Соцработники вынуждены оформлять в своих журналах несуществующие услуги (в тех случаях, когда фактически подопечные в них не нуждаются) и докладывать свои собственные денежные средства, чтобы «выполнить план». Таким образом, г-жа Сычева Э.Г. измывается и над стариками, и над соцработниками, ради пополнения казны МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района».
Кроме своей основной работы, работников ЦСО обязывают выполнять несвойственные им функции. Так, регулярно, их привлекают к следующим видам работ, за которые не производится дополнительной оплаты:
- фактическое обследование и составление актов обследования жилищно-бытовых условий граждан;
- проведение различных социологических опросов, в том числе в период избирательных кампаний;
- проведение проверок количества льготников в общественном транспорте (исследование пассажиропотока);
- проведение разъяснительной работы среди определенных групп населения по продлению действий медицинских страховых полисов;
- выявление брошенных захоронений ветеранов ВОВ и предоставление соответствующих данных и фотографий могил;
- проведение работ по посадке и побелке деревьев, посадке цветов как внутри населенных пунктов Неклиновского района, так и по маршруту трассы «Ростов-Мариуполь»;
- проведение работ по уборке мусора внутри населенных пунктов сельских поселений Неклиновского района;
- вручения различных подарков, награждений определенным категориям граждан к соответствующим датам от имени Администрации Неклиновского района, Администраций сельских поселений;
- обязательное участие в различных политических мероприятиях для создания т.н. «массовки». Так, соцработники регулярно посещают встречи с депутатами Законодательного Собрания Ростовской области Кобзевым В.А. и (ранее) Пузиковым В.П., в январе-марте с.г. с кандидатом на должность главы Неклиновского района Журавлевым А.И., заместителем Губернатора Ростовской области Бедриком А.И.
Таким образом, иные лица, ответственные за выполнение указанных работ получают заработную плату, а работу, фактически, осуществляют сотрудники МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района».
Все обозначенные вопросы работы МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района» являются злободневными как для подопечных ЦСО, так и для самих соцработников. Люди требуют наведения порядка в этом вопросе, а также смены руководства МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Неклиновского района».