Года 2 назад.
от сюда: http://aoopt.ru/attachments/article/97/6(27)2011.pdf
Как быстро меняются заповед-
ные приоритеты! В конце 90-х
была ликвидирована Феде-
ральная служба лесного хозяйства,
в результате чего национальные
парки были объединены вместе с за-
поведниками под крышей единого
ведомства. Тогда часть специалистов
заповедного дела упорно не желали
всерьёз воспринимать национальные
парки как солидные природоохран-
ные учреждения.
И прошло-то всего немногим
больше десятилетия, но как круто
поменялась концепция, касающаяся
роли и задач всех особо охраняемых
природных территорий!
Вот сообщение ФедералПресс: «29 ав-
густа с.г. председатель правительства
России В. Путин провел рабочую встречу с
министром природных ресурсов Ю. Трут-
невым. На встрече обсуждались вопросы
обустройства национальных парков и
заповедников России в целях повышения
качества предоставляемых любителям
экологического туризма услуг.
В. Путин подчеркнул, что посещение
парков и заповедников должно быть до-
ступным для людей с самыми скромными
доходами. Премьер спросил Трутнева,
когда можно реально приступить к об-
устройству этих территорий (запо-
ведных зон - прим. ред.). «Приступаем,
Владимир Владимирович. Вы же приняли
решение о выделении дополнительно 2,4
млрд. рублей в течение трёх лет на эти
цели. В соответствии с вашими пору-
чениями проведена следующая работа.
Прежде всего, выбрано 12 приоритет-
ных особо охраняемых природных тер-
риторий из более чем 200 таких зон»,
- отметил Юрий Трутнев и пригласил
Владимира Путина посетить любой из
заповедников.
По мнению министра природных ре-
сурсов, результат проведенных меро-
приятий даст возможность гражда-
нам России познакомиться с самыми
красивыми местами страны. В общей
сложности планируется привлечь не
менее 12 млн. посетителей в год.
Премьер поинтересовался, какой до-
ход это способно принести в казну. По
мнению Юрия Трутнева, точной цифры
пока нет. Владимир Путин отметил,
что посещение красивых мест России
стало возможно для всех граждан.
Глава Минприроды попросил премьера
рассмотреть возможность финанси-
рования обустройства заповедных зон
в пределах определенной суммы - 800
млн. рублей ежегодно - и в период с
2013 до 2020 года. Это, по словам мини-
стра, дало бы возможность закончить
«дооборудование всех особо охраняемых
природных территорий России и выйти
на качественно другой уровень возмож-
ностей экологического туризма, зна-
комства с нашей прекрасной страной».
Информируя о подробностях встречи,
российские журналисты уточнили, что под
«12-ю особо охраняемыми природными зо-
нами» подразумеваются 10 заповедников
и 2 национальных парка, расположенных в
самых красивых местах нашей страны. До
2000 года в них практически не ступала нога
обычного человека, за исключением ученых
и лесников. Теперь цивилизация постепенно
проникает в девственные леса. Они стали
открытыми для туриста. Одним из первых
таких туристов стал В. Путин. Недоступ-
ность этих мест удивила Путина едва ли не
больше, чем их красота. После этого за год
подготовили целевую программу и на ее вы-
полнение выделили деньги - почти 2,5 мил-
лиарда рублей. На них построят 180 музеев
природы, проложат почти 300 экотроп, за-
купят машины и другую технику.
Было отмечено, что вторжение человека
может быть не только губительным для ди-
кой природы, но еще и полезным, если не
сказать больше - выгодным. Чиновники
подсчитали, что привлекая туристов, запо-
ведники могут неплохо зарабатывать, как
это происходит, к примеру, на Западе…
Следует ли нам с вами удивляться отдель-
ным щекотливым нюансам этого частично
показанного в ТВ-программе «Время» раз-
говора двух государственных мужей, либо
же в очередной раз просто считать эти ню-
ансы «объективной реальностью, данной
нам в ощущения», как любили говорить в
советское время теоретики материализма?
…С одной стороны, частично реализу-
ется то, что было запланировано ранее.
9-го июня 2011 г. на заседании президи-
ума Госсовета РФ по экологии с докладом
« О мерах по обеспечению экологической
безопасности и ликвидации накопленно-
го экологического ущерба» выступил Ю.
Трутнев. Ссылаясь на выполнение решений
президиума Госсовета от 27. 05. 2010 г. и
соответствующие поручения Президента
РФ, министр отметил, что «важнейшей
работой за прошедший период была
подготовка и согласование со всеми фе-
деральными органами исполнительной
власти и представителями бизнес-со-
общества шести законопроектов,
направленных на совершенствование
экологического законодательства». И
первым из новых нормативных документов
министром был назван законопроект «Об
особо охраняемых природных территори-
ях», основные предложения по которому
сводятся к повышению туристической и
рекреационной привлекательности ООПТ,
а также к улучшению их охраны и матери-
ально-технической базы, в т.ч. связанной с
обеспечением пожарной безопасности.
Так что августовская встреча - вполне в
контексте.
С другой стороны, эта встреча не только
не рассеяла накопившиеся в связи с совре-
менным однобоким развитием заповедной
системы вопросы, но даже несколько уве-
личила их число.
Скажем, о каких «более чем 200 таких
зон» упоминает министр? Ведь, если к уже
созданным 102 госзаповедникам прибавить
42 национальных парка, то две сотни, да ещё
и с гаком, они не составят никоим образом!
Или, что касается доступности пар-
ков и заповедников для людей с самыми
скромными доходами. Национальные пар-
ки никогда не были закрытыми, и доход на-
селения при их посещении ровным счётом
никакой роли не играл. Просто страна у нас
большая. Скажем, как небогатый человек,
проживающий где-нибудь в Рязани, смо-
жет посетить НП «Алханай», расположен-
ный в Бурятии? А почти никак. На билеты
туда и обратно устанешь копить!
Что касается заповедников, то их посе-
щение просто запрещено законом, - при
чём здесь доступность? Ведь не должна
«цивилизация проникать в девственные
места» никоим образом - хоть кусочки-то
природы должны оставаться девственными!
Как втолковать власть имущим, что прежде
всего такая позиция - на все века в инте-
ресах человека?
Потом, почему именно до 2000 года
на ООПТ «практически не ступала нога
обычного человека»? Что особенного про-
изошло в этот год?
Выделены «12 приоритетных ООПТ».
Дескать, именно они - «самые красивые
места страны», и потому заслуживают су-
щественного дополнительного финансиро-
вания. Но как быть тем ООПТ, которые в
«заветный» список не попали? Считать
себя худшими? Продолжать влачить суще-
ствование «по остаточному принципу»? И
уже знакомая странность: почему всё-таки
туризм теперь преимущественно развива-
ется не в национальных парках, для этого
предназначенных, а в заповедниках, где та-
кой туризм законом не предусмотрен?
Теперь о планах привлечения на прио-
ритетные ООПТ не менее 12 млн. посети-
телей в год. Мечтать, конечно, не вредно,
но увлекаться воздушными замками тоже
не стоит. Только самые отъявленные люби-
тели сказок могут считать указанную цифру
реальной. Разве что по советской традиции
после в отчёте пару ноликов приписать.
Понравилось сравнение с Западом. Это
как-то совсем по-нашему. Когда выгодно
- ориентируемся на США, Канаду и т.п.
Ну а уж когда нет - то «у нас свой, особый
путь»… Да и насчёт предполагаемых от эко-
туризма доходов, «точной цифры» которых
у нас «пока нет» - тоже по-нашему. Очень
удобная расплывчатость.
И самое главное. Когда же, наконец,
наши большие вожди поймут, что запо-
ведники и национальные парки по своей
сути - далеко не одно и то же? Смешение
этих категорий является медвежьей услугой
(не в обиду медведям будет сказано) охране
природы. Или такая охрана по сравнению с
туризмом теперь для нашей страны менее
приоритетна?
Новый законопроект, касающийся
ООПТ, Госдумой РФ нынешнего созыва
пока ещё не принят. Однако осталось лишь
несколько месяцев до новых парламентских
выборов. Потому, по всей видимости, упо-
мянутый документ будет таки окончательно
«добит» депутатами уже в ближайшие дни.
После чего, вполне возможно, будет уза-
конен и туризм в заповедниках, и массовое
посещение строго охраняемых зон абсо-
лютного покоя, и многое другое, совсем не-
характерное для классической отечествен-
ной заповедной системы.
Что ж, времена, как известно, не вы-
бирают. Старинное правило «Хлеба и
зрелищ!» требует жертв в любую эпоху.
Однако, к счастью, продолжает трево-
жить, напоминая о своей сути, не менее
старинное высказывание: «Настоятель
уйдёт, а монастырь останется». Как тог-
да, «несколько вождей вперёд», будет
оцениваться нынешняя как бы туристиче-
ская забава, перечеркнувшая труд многих
тысяч людей, на протяжении почти века
старательно и любовно выстаивавших за-
поведные ценности?!
Новое время покажет. Ну а пока - вы-
боры на носу
Как быстро меняются заповед-
ные приоритеты! В конце 90-х
была ликвидирована Феде-
ральная служба лесного хозяйства,
в результате чего национальные
парки были объединены вместе с за-
поведниками под крышей единого
ведомства. Тогда часть специалистов
заповедного дела упорно не желали
всерьёз воспринимать национальные
парки как солидные природоохран-
ные учреждения.
И прошло-то всего немногим
больше десятилетия, но как круто
поменялась концепция, касающаяся
роли и задач всех особо охраняемых
природных территорий!
Вот сообщение ФедералПресс: «29 ав-
густа с.г. председатель правительства
России В. Путин провел рабочую встречу с
министром природных ресурсов Ю. Трут-
невым. На встрече обсуждались вопросы
обустройства национальных парков и
заповедников России в целях повышения
качества предоставляемых любителям
экологического туризма услуг.
В. Путин подчеркнул, что посещение
парков и заповедников должно быть до-
ступным для людей с самыми скромными
доходами. Премьер спросил Трутнева,
когда можно реально приступить к об-
устройству этих территорий (запо-
ведных зон - прим. ред.). «Приступаем,
Владимир Владимирович. Вы же приняли
решение о выделении дополнительно 2,4
млрд. рублей в течение трёх лет на эти
цели. В соответствии с вашими пору-
чениями проведена следующая работа.
Прежде всего, выбрано 12 приоритет-
ных особо охраняемых природных тер-
риторий из более чем 200 таких зон»,
- отметил Юрий Трутнев и пригласил
Владимира Путина посетить любой из
заповедников.
По мнению министра природных ре-
сурсов, результат проведенных меро-
приятий даст возможность гражда-
нам России познакомиться с самыми
красивыми местами страны. В общей
сложности планируется привлечь не
менее 12 млн. посетителей в год.
Премьер поинтересовался, какой до-
ход это способно принести в казну. По
мнению Юрия Трутнева, точной цифры
пока нет. Владимир Путин отметил,
что посещение красивых мест России
стало возможно для всех граждан.
Глава Минприроды попросил премьера
рассмотреть возможность финанси-
рования обустройства заповедных зон
в пределах определенной суммы - 800
млн. рублей ежегодно - и в период с
2013 до 2020 года. Это, по словам мини-
стра, дало бы возможность закончить
«дооборудование всех особо охраняемых
природных территорий России и выйти
на качественно другой уровень возмож-
ностей экологического туризма, зна-
комства с нашей прекрасной страной».
Информируя о подробностях встречи,
российские журналисты уточнили, что под
«12-ю особо охраняемыми природными зо-
нами» подразумеваются 10 заповедников
и 2 национальных парка, расположенных в
самых красивых местах нашей страны. До
2000 года в них практически не ступала нога
обычного человека, за исключением ученых
и лесников. Теперь цивилизация постепенно
проникает в девственные леса. Они стали
открытыми для туриста. Одним из первых
таких туристов стал В. Путин. Недоступ-
ность этих мест удивила Путина едва ли не
больше, чем их красота. После этого за год
подготовили целевую программу и на ее вы-
полнение выделили деньги - почти 2,5 мил-
лиарда рублей. На них построят 180 музеев
природы, проложат почти 300 экотроп, за-
купят машины и другую технику.
Было отмечено, что вторжение человека
может быть не только губительным для ди-
кой природы, но еще и полезным, если не
сказать больше - выгодным. Чиновники
подсчитали, что привлекая туристов, запо-
ведники могут неплохо зарабатывать, как
это происходит, к примеру, на Западе…
Следует ли нам с вами удивляться отдель-
ным щекотливым нюансам этого частично
показанного в ТВ-программе «Время» раз-
говора двух государственных мужей, либо
же в очередной раз просто считать эти ню-
ансы «объективной реальностью, данной
нам в ощущения», как любили говорить в
советское время теоретики материализма?
…С одной стороны, частично реализу-
ется то, что было запланировано ранее.
9-го июня 2011 г. на заседании президи-
ума Госсовета РФ по экологии с докладом
« О мерах по обеспечению экологической
безопасности и ликвидации накопленно-
го экологического ущерба» выступил Ю.
Трутнев. Ссылаясь на выполнение решений
президиума Госсовета от 27. 05. 2010 г. и
соответствующие поручения Президента
РФ, министр отметил, что «важнейшей
работой за прошедший период была
подготовка и согласование со всеми фе-
деральными органами исполнительной
власти и представителями бизнес-со-
общества шести законопроектов,
направленных на совершенствование
экологического законодательства». И
первым из новых нормативных документов
министром был назван законопроект «Об
особо охраняемых природных территори-
ях», основные предложения по которому
сводятся к повышению туристической и
рекреационной привлекательности ООПТ,
а также к улучшению их охраны и матери-
ально-технической базы, в т.ч. связанной с
обеспечением пожарной безопасности.
Так что августовская встреча - вполне в
контексте.
С другой стороны, эта встреча не только
не рассеяла накопившиеся в связи с совре-
менным однобоким развитием заповедной
системы вопросы, но даже несколько уве-
личила их число.
Скажем, о каких «более чем 200 таких
зон» упоминает министр? Ведь, если к уже
созданным 102 госзаповедникам прибавить
42 национальных парка, то две сотни, да ещё
и с гаком, они не составят никоим образом!
Или, что касается доступности пар-
ков и заповедников для людей с самыми
скромными доходами. Национальные пар-
ки никогда не были закрытыми, и доход на-
селения при их посещении ровным счётом
никакой роли не играл. Просто страна у нас
большая. Скажем, как небогатый человек,
проживающий где-нибудь в Рязани, смо-
жет посетить НП «Алханай», расположен-
ный в Бурятии? А почти никак. На билеты
туда и обратно устанешь копить!
Что касается заповедников, то их посе-
щение просто запрещено законом, - при
чём здесь доступность? Ведь не должна
«цивилизация проникать в девственные
места» никоим образом - хоть кусочки-то
природы должны оставаться девственными!
Как втолковать власть имущим, что прежде
всего такая позиция - на все века в инте-
ресах человека?
Потом, почему именно до 2000 года
на ООПТ «практически не ступала нога
обычного человека»? Что особенного про-
изошло в этот год?
Выделены «12 приоритетных ООПТ».
Дескать, именно они - «самые красивые
места страны», и потому заслуживают су-
щественного дополнительного финансиро-
вания. Но как быть тем ООПТ, которые в
«заветный» список не попали? Считать
себя худшими? Продолжать влачить суще-
ствование «по остаточному принципу»? И
уже знакомая странность: почему всё-таки
туризм теперь преимущественно развива-
ется не в национальных парках, для этого
предназначенных, а в заповедниках, где та-
кой туризм законом не предусмотрен?
Теперь о планах привлечения на прио-
ритетные ООПТ не менее 12 млн. посети-
телей в год. Мечтать, конечно, не вредно,
но увлекаться воздушными замками тоже
не стоит. Только самые отъявленные люби-
тели сказок могут считать указанную цифру
реальной. Разве что по советской традиции
после в отчёте пару ноликов приписать.
Понравилось сравнение с Западом. Это
как-то совсем по-нашему. Когда выгодно
- ориентируемся на США, Канаду и т.п.
Ну а уж когда нет - то «у нас свой, особый
путь»… Да и насчёт предполагаемых от эко-
туризма доходов, «точной цифры» которых
у нас «пока нет» - тоже по-нашему. Очень
удобная расплывчатость.
И самое главное. Когда же, наконец,
наши большие вожди поймут, что запо-
ведники и национальные парки по своей
сути - далеко не одно и то же? Смешение
этих категорий является медвежьей услугой
(не в обиду медведям будет сказано) охране
природы. Или такая охрана по сравнению с
туризмом теперь для нашей страны менее
приоритетна?
Новый законопроект, касающийся
ООПТ, Госдумой РФ нынешнего созыва
пока ещё не принят. Однако осталось лишь
несколько месяцев до новых парламентских
выборов. Потому, по всей видимости, упо-
мянутый документ будет таки окончательно
«добит» депутатами уже в ближайшие дни.
После чего, вполне возможно, будет уза-
конен и туризм в заповедниках, и массовое
посещение строго охраняемых зон абсо-
лютного покоя, и многое другое, совсем не-
характерное для классической отечествен-
ной заповедной системы.
Что ж, времена, как известно, не вы-
бирают. Старинное правило «Хлеба и
зрелищ!» требует жертв в любую эпоху.
Однако, к счастью, продолжает трево-
жить, напоминая о своей сути, не менее
старинное высказывание: «Настоятель
уйдёт, а монастырь останется». Как тог-
да, «несколько вождей вперёд», будет
оцениваться нынешняя как бы туристиче-
ская забава, перечеркнувшая труд многих
тысяч людей, на протяжении почти века
старательно и любовно выстаивавших за-
поведные ценности?!
Новое время покажет. Ну а пока - вы-
боры на носу