Со строительством железной дороги Цинхай-Тибет связан налоговый обман на сумму 128 млн юаней
Более 20 компаний и частных лиц, занимавшихся поставкой строительных материалов от гравия и стали до дизельных агрегатов и энергетических кабелей, столкнулись с обвинениями в уклонении от налогов путем предоставления поддельных отчетов на сумму до 128 млн юаней подразделению правительства, отвечавшему за строительство ветки Синин-Голмуд в составе Цинхай-Тибетской железной дороги, пишет South China Morning Post.
По мнению налоговых экспертов из материкового Китая, особое значение этого вопроса, а также учет fa piao (официальных отчетов, выпущенных налоговыми управлениями) в качестве свидетельства сделок в бизнесе, связанном с уклонением от налогов, превращают использование поддельных отчетов в специфический и хронический источник головной боли для налоговых органов.
Законопослушный бизнес в материковом Китае обязан приобретать по номинальной цене бланки официальных отчетов в налоговых управлениях, использующих затем эти отчеты для составления документации о совершенных компанией сделках. Однако в репортаже, опубликованном 17 августа на страницах Жэньминь жибао, приводятся данные статистики, показывающие, что в первой половине текущего года проводилось расследование 9 тысяч дел о поддельных отчетах, за изготовление и продажу поддельных отчетов арестованы 3 тысячи человек, а из налоговых сборов потеряны в общей сложности 560 млн юаней. Только на строительстве Цинхай-Тибетской железной дороги налоговым управлением провинции Цинхай были изъяты 1154 поддельных отчета на общую сумму 4,94 млн юаней.
В крупных городах поставщика поддельных отчетов - от рассылки спама до встреч у выходов из станций метро - обнаружить нелегко. И, несмотря на повторяющиеся налеты милиции и налоговых служб, проблема остается актуальной. Одной из главных причин, по мнению официальных лиц, является большой спрос, связанный с составляющими до 30% налогами на личные доходы и корпоративные сделки. Некоторые лица пользуются поддельными отчетами, чтобы заявлять расходы в качестве части своих личных доходов, но при этом такие суммы не оформляются в налоговых документах как подлежащие налогообложению; компании используют поддельные отчеты для создания несуществующих расходов, сокращая свою налогооблагаемую прибыль; промышленные предприятия предоставляют поддельные отчеты, чтобы избежать уплаты налога на добавленную стоимость с продаваемых ими товаров. Поддельные отчеты пригождаются и для заполнения пробелов в бухгалтерских книгах коррумпированных лиц и корпораций.
Как предупреждают налоговые специалисты в материковом Китае, с увеличением поставки чековых книжек и спроса на поддельные отчеты, необходимо постепенно уходить от привычного доверия в отношении официальных отчетов как свидетельства аудита. “Исполнение налогового контроля через использование официальных отчетов как форма менеджмента нуждается в реформе”, - говорит профессор экономики Академии общественных наук КНР Хэ Чжэньи (He Zhenyi). “Люди верят, что они могут уйти от ответственности, используя поддельные официальные отчеты, из-за слабости наказания и слабости понятий, внесенных в закон”, - добавляет он.
Есть много способов обойтись без использования этих маленьких бумажных листочков - от выплаты денег в конвертах вместо того, чтобы возмещать расходы, основываясь на предоставлении официальных отчетов, до оплаты строительства, основываясь на аккуратно подсчитанных цифрах контрактов, а не на реально израсходованных суммах. “Чтобы действительно разрешить эту проблему, потребуются улучшения во многих областях - от полной оцифровки системы налогообложения до зрелого подхода к бухгалтерской практике”, - констатирует профессор Хэ Чжэньи.
На строительстве Цинхай-Тибетской железной дороги
Главный редактор китайской газеты ушел в отставку из-за поддельной фотографии тибетских антилоп