Как Спейс Х помог FCC сэкономить 6,8 млрд Долларов на аукционе RDOF на сельский интернет

Dec 08, 2020 02:29

О программе RDOF по интернетизации сельских и труднодоступных районов США я писал здесь не однократно.

Для новоприбывщих повторю базовые понятия: цитата из поста от 17 августа
Предоставлять услуги в сельской местности Операторам связи  не выгодно  (затраты на создание и эксплуатацию инфраструктуры связи в расчете на 1 абонента на селе  во много раз выше чем в городах). Это аксиома для всего мира. Выходов тут только 2 . Или Монополия одного оператора (как, например, Почта в России или Deutsche BundesPost Telekom в ФРГ (до его приватизации в 90-х годах 20 века) , который  обязан обеспечить всех жителей страны услугой по равной цене (и тогда горожане по сути дотируют селян), или, если Операторов много, то государство  определяет,  какие услуги должны быть предоставлены гражданам в обязательном порядке, они часто называются универсальными, и за их оказание Государство доплачивает из специального фонда Операторам, которые готовы их предоставлять.  Доплаты идут либо прямо из бюджета, либо фонд создается за счет квазиналога, который платят все операторы страны. В России он составляет сейчас 1,2%  от доходов Операторов от услуг абонентам и называется Фонд Универсального Обслуживания. Подобные же отчисления есть для операторов и в США.

Но этот конкурс 2020 года ( RDOF -  Rural Digital Opportunity Fund)  в США не первый.  Конкурсы и раздача Грантов ФСС идет уже не первый год. Например,  в 2018 году  состоялся конкурс Phase II программы  Connect America Fund (думаю название фонда переводить не надо) . Но конкурс 2020 года  особенный, во первых он на 16 миллиардов Долларов, во вторых на нем впервые могут поучаствовать операторы  низкоорбитальных спутниковых систем. И вокруг их участия уже  разыгрался скандал. Если их допустят к конкурсу они могут теоретически выиграть все лоты, кроме Аляски, ибо не имеют  географических ограничений и им не нужно строить наземную инфраструктуру. Вот требования ФСС в 2020 году: Получатели денег  Rural Digital Opportunity Fund должны:
1)Предложить на коммерческой основе (то есть за деньги) абонентам хотя бы одну голосовую и одну широкополосную услугу, отвечающую соответствующим требованиям к услугам, для всех мест в пределах выигранной ими территории в следующие сроки:
2) 40% от необходимого количества мест в штате к концу третьего года и дополнительные 20% к концу четвертого и пятого года получения грантов
Любой спутниковый оператор легко выполнит эти условия уже в первый год. Но позиция ФСС в отношении спутниковых технологий  не отличалась  постоянством, Спутниковых Операторов то допускают, то утверждают, что их сервис пока никто не подтвердил, то снова допускают возможность их участия..

Финальные условия участия в тендере RDOF выглядят так:

  • Продемонстрировать двухлетний опыт предоставления услуг голосовой связи, широкополосного доступа и / или распределения или передачи электроэнергии и предоставить проверенные финансовые отчеты за один год или
  • Представьте аудированную финансовую отчетность за три года с краткой формой заявки и письмом о заинтересованности от соответствующего банка, желающего открыть аккредитив на указанную сумму..
От организаций также потребуется предоставить подробную  техническую информацию, чтобы продемонстрировать, что они обладают технической квалификацией, чтобы соответствовать применимым требованиям к уровню по скорости передачи  и задержке



уже показала скорости более 50 мбит, хотя и близко не подобралась к идеальному решению  в 1 гигабит. Так же пакет трафика в 2 террабайта намного превышает все известные тарифные планы спутниковых операторов


и вот вопрос, который завершал пост от 17 августа:
И главное, встает вопрос сможет ли Спейс Х доказать  экспертам ФСС наличие у него надежного сервиса, ибо на сегодня есть только отдельные замеры скорости, но не данных о длительном тестировании (хотя бы в неделю).

Теперь мы знаем ответ: Да, эксперты FCC поверили в Старлинк!!!  Хотя, он пока не может продемонстрировать "двухлетний опыт предоставления услуг .... широкополосного доступа", но безусловно темпы развития проекта и прогресс достигнутый Спейс Х на это пути, убедил экспертов FCC

Итак ФСС опубликовал итоги распределения грантов по итогам аукциона RDOF , кто хочет увидеть все прошу пройти по ссылке:
самый интересный слайд : Кто сколько получил денег:
Space Exploration Technologies Corp. получит $885,5 млн за то, что обеспечит подключение   642925  человек (или домов)  и там может жить как одна семья , так и сотни людей - если есть знатоки пусть меня поправят) в 35 штатах США . С одной стороны это огромный успех Спейс Х, с другой стороны она формально могла бы претендовать на все миллиарды Конкурса, но ФСС дал ей менее 10% от распределенной суммы.

Вот пятерка победителей и стоимость за 1 точку:


Как видим, Спейс Х пришлось практически демпинговать их предложение  одно из самых дешевых.

Вот карта США с отметками  какую скорость обещали победители. Судя по всему красные точки это и есть  Спейс Х


В целом, ФСС - столкнув лбами несколько сот операторов удалось сэкономить огромные деньги:  вместо 16 миллиардов, выделенных ФСС на подключение  сельских районов  Провайдеры согласились выполнить эту работу за 9,2 миллиарда . При этом будут обеспечены интернетом 5,2 миллиона человек...

Кроме Спейс Х в конкурсе участвовали еще 2 реально действующих спутниковых Оператора - Хьюз (возможно в паре с Уанвэбом) и ВиаСат у которого тоже есть планы на низкоорбитальный спутниковый ШПД. Спейс Х буквально разгромил их - Виасат ушел вообще ни с чем, Хьюзу выделили  1,27 млн на подключение 3678 домов в 1 штате (Род Айленд), хотя Хьюз претендовал на 535 тысяч домов. Виасат, претендовавший на  447 тысяч подключений , вообще ничего не получил - его заявки ушли на фазу 2 проекта.

Вот какие Штаты выграл Спейс Х и сколько там абонентов он получит и за какие деньги:



и еще вот


То есть на южные Штаты вдоль границы с Мексикой они не покусились - нет ни Флориды, ни Техаса, ни Нью Мексико, ни Калифорнии

Хотя это безусловно Триумф Спейс Х ,  но денег  ожидать сейчас  не стоит, ибо,  как я понимаю условия конкурса: теперь операторы должны до 29 января 2021 г. представить в ФСС  проектпредполагаемой технологии и схему сети для каждого штата, в котором были поданы выигравшие заявки (для Спейс Х это очень просто  сплошной копи-паст) ,  Компании  до истечения этого  срока  не могут давать комментарии. После проверки  возможно какие то предложения провайдеров будут отклонены и эти точки снова разыграны..).
Коме того,  Спейс Х за деньгами можно будет придти  после наличия 2 лет  предоставления услуги . Как я понимаю, отсчет этих 2 лет еще даже не начался, ибо бета тестирование это не есть публичное предоставление услуги, там нужна публичная  оферта для всех жителей района Х, а не вариант "закрытого клуба" .. Так же , интересно с какой ценой победил Спейс Х в этих точках?? Как я понимаю, одним из элементов заявки была цена за услугу.

Срейс Х предложил 100/20 Мбит и более 2 Тб трафика судя по всему цена те же 99 Долларов. В общем  2 ТЕррабайта это ОЧЕНЬ МНОГО, практически столько выкачать невозможно, если не сидеть постоянно в виртуальной реальности.. Тут вся надежда на то, что типичный объем трафика сейчас менее 300 Гигабайт  в месяц , но трафик постоянно растет, и качальщики могут стать обузой..

Так же замечу, что деньги выделяются на 10 лет, и они распределяются деньги во времени, хотя скорее всего неравномерно - после того, как Провайдер выполнит  работы по подключение он по логике должен получить большую часть денег.

теперь надо ждать  следующих деталей, пройдет и как Спейс Х техническую проверку, когда Спейс Х запустит официально услугу и тп.. Но начало этому пути уже ПОЛОЖЕНО!!  Но по любому,  это прорыв для спутниковой связи, и успех самой FCC , которая допустив Спейс Х к аукциону  , получила эффект "Щуки в пруду, чтобы "наземные" караси не дремали.."

и все таки плеснам 2 ложки дегтя в эту бочку меда для Спейс Х ,
1) вот коммент уважаемого dmdrv
//правильно ли я понимаю, что SpaceX должно бесплатно раздавать терминалы, а абонплату может оставить ту-же - 100$ в месяц?
и мой вариант ответа:
думаю еще веселее - не раздавать, а УСТАНАВЛИВАТЬ . иначе, получается, что Оператор-кабельщик может прислать Абоненту катушку кабеля с запиской  "ну ты там размотай его и прикопай до моего ящика, там на опушке.."  Это моя версия, но стандартом подключения у Провайдера является точка доступа в доме, а не роутер по почте И Плата за подключение сейчас у наземных провайдеров в США - 0.
Тем более, что поиск места установки и видимости на спутник не должно интересовать Абонента. Если провайдер подался на конкурс , все технические проблемы , например плата за проход по чужому участку этого его проблема. В случае Спейс Х это и передача терминала и его монтаж хоть на крыше, хоть на мачте.. Я бы на месте ФСС трактовал именно так...Если это так, то расходы на инсталлятора и терминал  сидят внутри этих 1300 Долларов, что конечно снижает маржинальность проекта, но не уменьшает его важности и перспективности

2) До этого конкурса в США было 5,5 млн абонентов  потенциальных клиентов Спейс Х, он мог обеспечить их Интернетом, при этом затраты этих абонентов были бы в районе 700-800 Долларов, то есть не очень критичны. А сейчас благодаря этому конкурсу 90% этих Абонентов достанется другим (наземным провайдерам), то есть по сути ФСС  лишило Спейс Х  его потенциальных абонентов..

rdof, space x, fcc, starlink, телеком, космос

Previous post Next post
Up