Без лоха и жизнь плоха
Любите ли вы наше родное молдавское государство так, как его люблю я? Тогда вам точно понравится эта новая чиновничья затея. Идея, на самом деле, не нова, но оттого не менее замечательна:
«Порядок начисления пособий по временной нетрудоспособности будет изменен, - предусматривает законопроект, одобренный во вторник правительством.
Как передает "ИНФОТАГ", замминистра труда, социальной защиты и семьи Серджиу Саинчук отметил, что неблагоприятные условия труда, а также безответственность работодателей в части сокращения расходов на временную нетрудоспособность послужили причиной для изменения порядка выплаты пособий.
"Сейчас работодатель оплачивает второй календарный день в больничном листе работника. По новым изменениям, работодателю придется оплачивать не только второй день, но третий и четвертый дни нетрудоспособности, вызванной заболеваниями или несчастными случаями, не связанными с работой. С пятого календарного дня и до последнего дня по болезни компенсация выплачивается за счет средств бюджета государственного социального страхования" - сказал замминистра.»
«Как же так?», - усомнится читатель, роняя каплю удивленной слюны из открытого рта. «Не далее как летом этого года вступили в силу аналогичные изменения, по которым оплата первого дня больничного вообще была отменена, второй день оплачивается за счет работодателя, и только третий - за счет соцстраха. Неужели мало сэкономили?». Значит, мало. Пусть работодатель оплачивает не только второй, но и третий, и четвертый день (ну, это эвфемизм такой: все уже поняли, что никто ничего не станет оплачивать, потому как за попытку уйти на больничный начальство теперь будет закатывать живьем в бетон). Похоже, правительство в отчаянии прочитало учебник истории и заметило, что эпоха Возрождения началась как раз после того, как чума выкосила пол-Европы.
Меня в этой истории раздражает не только сам факт одностороннего снятия с себя государством обязанностей по оплате больничных (последний больничный я с боем взяла в лохматом каком-то году, прокляв поликлинику, врачей, старух из очереди и все содержимое пробирок с анализами).
Оскорбляет меня в основном небрежность, с которой нас ставят перед фактом, даже не утруждаясь придумыванием какого-либо более-менее пристойного обоснования. Ленивые ссылки в никуда про «безответственность работодателей» и «неблагоприятные условия труда» просто не выдерживают никакой критики. Перелопатив авгиевы конюшни государственной статистики, я не обнаружила ничего подтверждающего теорию о безответственности работодателей, зато обнаружила много нового и интересного:
Что мы, ребята, видим на этой картинке? А видим мы как раз то, что общее число дней больничных отпусков не растет, а, наоборот, снижается, как в абсолютном выражении, так и по отношению к числу работающих. То есть, отлуп за «безответственность» работодатели получили совершенно незаслуженно.
Кому интересно, цифры взяты из отчета министерства здравоохранения за 2010 год. Данные о численности работающих взяты с сайта НБС, так что все официально.
Откуда же берутся бесконечные жалобы на растущее число больничных? Их не слышали только глухие. А я сейчас покажу! Это на самом деле очень интересно. Внимание! Чудеса статистики! Учись, студент: берем число больничных в связи с заболеваниями и травмами и прибавляем к нему - что бы выдумали? - число больничных дней по беременности и родам (действительно, растущее). Фокус-покус! Нужная возрастающая динамика готова.
Упрекнуть работодателей в безответственном допущении беременностей - это сильно! Обычно работодатели, еще пуще, чем пассажиры маршруток, люто ненавидят всяких там беременюшечек и делают все возможное, чтобы беременеть никто не смел, так что претензии совершенно не к ним. А вот демографический рост - это как раз благо и приоритет для государства, не так ли, доамна Балига? Или это тоже брехня?
Прямо как в том старом анекдоте: «- Кто кучу наложил? - Невестка. - Так ее же дома не было. - А вон пиджак висит».
- Давайте накажем работодателей за рост заболеваемости!
- Так она же не растет.
- Ну и что, а вон беременных много.
То есть, сначала кому-то просто жалко денег, и только потом под это подводится теоретическая база, да еще и такая нелепая. Типа, всем известно, что работодатели злые-плохие, это аксиома, не требующая доказательств, потому давайте свалим все на них, чтобы народ не думал, что его просто сношают, а думал, что это все по любви и для его же защиты от безответственных капиталистов.
Можно, конечно, для развития фантазии, предположить, что у государства есть совесть и оно не просто отказывается от своих обязанностей по оплате больничных, но и торжественно обещает пропорционально меньше с нас драть? Ну, прямо, еще чего! Отчисления из зарплат в соцстрах будут и дальше производиться в полном объеме и даже вырастут. В этом и суть всей затеи, если кто не понял. Смотрим статистику:
Объем пособий по сравнению с объемом отчислений начал падать еще в 2010 году. В 2012 году, по новым поправкам, соотношение достигнет исторического минимума. Линия тренда (черная) показывает, что 6,5% было бы еще нормальным уровнем, а вот 5,3% - это уже девиация.
Дровишки отсюда: данные минфина, предыдущие проекты министерства труда и социальной защиты: (1), (2),более ранние временные ряды взяты из ежегодника НБС.
Как следует из графика, уже в 2010 году отчисления в фонд социального страхования работодателями и работниками выросли больше, чем пособия по временной нетрудоспособности. По оценкам на 2011 год, объем пособий не вырастет вообще, в то время как объем отчислений повысится на 10%. Принцип «меньше кормить и больше доить» в действии! В 2012 году за больничные государство намеревается платить на 10% меньше, а вот драть с нас отчислений - еще на 10% больше (не понятно, на что). Никогда, даже в самый голодный после-кризисный 1999-й год, такого безобразия не было.
При этом - самое главное! - никто не потрудился, в связи с такими планами-ураганами, не то что вкратце объяснить изумленной публике причины поправок или, упаси боже, их обсудить, но даже не удосужился разместить в интернете текст законопроекта. На сайте самого министерства труда и социальной защиты (sic!) тишь да благодать, о проекте нет ни слова, зато есть фото министра, благодушно рассматривающей домотканые коврики на очередной выставке творчества инвалидов. Да и в правительстве проект решили принять втихую, пока все заняты ценами на газ и клоунадой с выборами президента.
В общем, мне кажется, что государство, которое считает подобные крестьянские уловки возможным и правильным стилем обращения с нами, имеет соответствующий цвет и запах и уважения не заслуживает.