Проект государства: Закон и право
Поскольку у меня начало выкристаллизовываться окончательное видение того, как должно быть устроено государство, я ввёл новую тему "Проект государства" и тег "Политика", под грифом которых буду описывать законченные суждения. В перспективе из них можно будет составить заготовку политической программы.
Особняком стоит запись об автономных территориях (внешняя политика).
В первой части рассматривалось политическое устройство общества (исполнительная власть и система выборов).
Сейчас поговорим о законодательстве и праве.
В государстве провозглашается верховенство права. Никто не может своим волюнтаристским решением обойти существующие в стране законы даже во благо. Если существующие законы препятствуют какой-то деятельности, то нужно не действовать вопреки законам, а менять сами законы.
Каждый нормативный акт в стране связан с территорией, на которой он действует. Территории те же, что и в политической системе: дома, районы, города, регионы, страна в целом. На каждой территории выбирается свой парламент (прямым голосованием). Парламент занимается подготовкой и принятием законов, но здесь также можно воспользоваться принципом делегирования: проводить голосование с участием всех граждан территории, а при желании этих граждан передавать их голоса их депутатам.
NB. Чтобы не было возможность подселять граждан перед важным голосованием, необходимо предоставлять право голоса только лицам, прописанным на данной территории в течение определённого промежутка времени, сопоставимого с частотой выборов (например, 5 лет).
Примером законов уровня дома могут быть разрешение и запрет на курение на домовой территории, на выгул собак и проч. Районные законы - ограничения на продажу каких-либо товаров. Текст этих правил обязательно должен быть доступен для ознакомления при входе на соответствующую территорию.
За соблюдением законов следит единая структура полиции (местная полиция на каждом уровне - интересный вариант, надо обдумать). Полицейский, работающий на отдельной территории, должен быть в курсе всех действующих там законов.
Аналогом системы права можно считать точную науку, в которой есть аксиоматика (Конституция) и дальнейшие выводимые из неё теоремы (региональные законы). Отсюда вытекают и несколько правовых принципов.
На территории государства вводится принцип наследования нормативных актов. Законы, принимаемые на уровне регионов, не должны противоречить законам на уровне страны и т.д. каждый закон проверяется на противоречие с вышестоящими до принятия, а не после.
Если вновь принимаемый закон противоречит нижестоящим законам, принятым ранее, нижестоящие законы теряют силу.
В связи с этим законы должны быть минимальными (затрагивать только какой-то один аспект нашей жизни). Лучше издать много маленьких законов, чем один большой (принимать можно общим голосованием). В этом случае они легче проверяются, а в случае отмены отменяются только отдельные фрагменты принятого ранее решения.
Ещё один важный принцип - полнота законов. Правовая система должна покрывать максимально возможный перечень жизненных ситуаций, чтобы с её помощью можно было бы разрешать практически любые судебные споры, а также и определять вектор дальнейшего развития страны (подробнее чуть позже). Поскольку жизнь постоянно развивается, развиваются и законы. Система постоянно развивается, но должна асимптотически приближаться к некоторому стабильному состоянию.
В итоге мы получаем "живое" дерево нормативных актов, по которому можно проводить формальные выводы и доказывать "теоремы", определяющие судебную и исполнительную деятельность.
Особняком стоит запись об автономных территориях (внешняя политика).
В первой части рассматривалось политическое устройство общества (исполнительная власть и система выборов).
Сейчас поговорим о законодательстве и праве.
В государстве провозглашается верховенство права. Никто не может своим волюнтаристским решением обойти существующие в стране законы даже во благо. Если существующие законы препятствуют какой-то деятельности, то нужно не действовать вопреки законам, а менять сами законы.
Каждый нормативный акт в стране связан с территорией, на которой он действует. Территории те же, что и в политической системе: дома, районы, города, регионы, страна в целом. На каждой территории выбирается свой парламент (прямым голосованием). Парламент занимается подготовкой и принятием законов, но здесь также можно воспользоваться принципом делегирования: проводить голосование с участием всех граждан территории, а при желании этих граждан передавать их голоса их депутатам.
NB. Чтобы не было возможность подселять граждан перед важным голосованием, необходимо предоставлять право голоса только лицам, прописанным на данной территории в течение определённого промежутка времени, сопоставимого с частотой выборов (например, 5 лет).
Примером законов уровня дома могут быть разрешение и запрет на курение на домовой территории, на выгул собак и проч. Районные законы - ограничения на продажу каких-либо товаров. Текст этих правил обязательно должен быть доступен для ознакомления при входе на соответствующую территорию.
За соблюдением законов следит единая структура полиции (местная полиция на каждом уровне - интересный вариант, надо обдумать). Полицейский, работающий на отдельной территории, должен быть в курсе всех действующих там законов.
Аналогом системы права можно считать точную науку, в которой есть аксиоматика (Конституция) и дальнейшие выводимые из неё теоремы (региональные законы). Отсюда вытекают и несколько правовых принципов.
На территории государства вводится принцип наследования нормативных актов. Законы, принимаемые на уровне регионов, не должны противоречить законам на уровне страны и т.д. каждый закон проверяется на противоречие с вышестоящими до принятия, а не после.
Если вновь принимаемый закон противоречит нижестоящим законам, принятым ранее, нижестоящие законы теряют силу.
В связи с этим законы должны быть минимальными (затрагивать только какой-то один аспект нашей жизни). Лучше издать много маленьких законов, чем один большой (принимать можно общим голосованием). В этом случае они легче проверяются, а в случае отмены отменяются только отдельные фрагменты принятого ранее решения.
Ещё один важный принцип - полнота законов. Правовая система должна покрывать максимально возможный перечень жизненных ситуаций, чтобы с её помощью можно было бы разрешать практически любые судебные споры, а также и определять вектор дальнейшего развития страны (подробнее чуть позже). Поскольку жизнь постоянно развивается, развиваются и законы. Система постоянно развивается, но должна асимптотически приближаться к некоторому стабильному состоянию.
В итоге мы получаем "живое" дерево нормативных актов, по которому можно проводить формальные выводы и доказывать "теоремы", определяющие судебную и исполнительную деятельность.